EL TRANSPORTE COMO SISTEMA

Transcripción

1 Transporte urbano

2 CONTENIDO El transporte como sistema Externalidades en el transporte Políticas de transporte urbano Sistemas de transporte público El proyecto Transmetro Conclusiones

3 EL TRANSPORTE COMO SISTEMA UNA CIUDAD PUEDE CONSIDERARSE COMO UN ARREGLO LOCALIZADO DE ACTIVIDADES O PATRONES DE USO DE SUELO Uso Suelo Viajes Valor del Suelo Necesidad Transporte Accesibilidad Facilidad Transporte

4 EL TRANSPORTE COMO SISTEMA Las interacciones entre las actividades dan lugar a la distribución espacial y temporal de los flujos Son elementos básicos del Sistema de Transporte Infraestructura: Vías Terminales Equipos Sistema de administración y gestión

5 EXTERNALIDADES EN EL TRANSPORTE El transporte es un mercado caracterizado por la presencia de fuertes externalidades Congestión Ruido Contaminación atmosférica So x CO 2 CO No x, HC Material Particulado

6 EXTERNALIDADES EN EL TRANSPORTE Accidentalidad Contaminación visual En el contexto urbano, el transporte es el principal causante de contaminación del aire y de ruido

7 Ante la presencia de externalidades, en ausencia de intervención el mercado no logra el óptimo social Qué hacer entonces? El análisis económico sugiere la existencia de un nivel óptimo de externalidades Se trata entonces de encontrar dicho óptimo y establecer instrumentos de gestión que nos permitan alcanzarlo

8 Demanda Costo Costo incluyendo externalidades Costo sin externalidades Flujo (Q)

9 LA DICOTOMIA TRANSPORTE PÚBLICO TRANSPORTE PRIVADO Los sistemas de transporte público han tenido un proceso de degradación Son innegables las ventajas del auto, pero la movilidad basada en el transporte privado es INSOSTENIBLE. Cuáles son las razones por las cuales el transporte público retrocede ante el transporte privado?

10 Círculo Vicioso del Transporte Público Precio de Terrenos Descentralización Ineficiencia Tpte.Colectivo Déficit en Empresa de Tpte.Colectivo Menos recorridos Menor frecuencia Aumento Población SMOG Carriles Solo Bus Subsidio Aumento Tasa Motorización Congestión Disminuye Clientela Aumento de Tarifa Aumento Nivel de Vida Restricción a Autos Degradación del servicio

11 POLITICAS DE TRANSPORTE URBANO OBJETIVOS DE LAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE Eficiencia económica. Ahorros en tiempos de viaje y costos de operación Protección ambiental. Disminución de externalidades ambientales: polución, intrusión visual, nivel de ruido, vibración Seguridad. Disminución de accidentalidad

12 POLITICAS DE TRANSPORTE URBANO Accesibilidad. Facilidad para acceder al sistema Sostenibilidad. Consumo y polución global. Desarrollo económico. Apoyar los procesos productivos. Equidad. Beneficios y costos para todos PERO ALGUNAS VECES LOS OBJETIVOS PUEDEN CONTRAPONERSE; POR EJEMPLO, DISMINUIR CONTAMINACIÓN Y LOGRAR CRECIMIENTO ECONÓMICO

13 POLITICAS DE TRANSPORTE URBANO La solución aparentemente más obvia de solucionar los problemas de transporte aumentando la capacidad vial (construcción de autopistas, por ejemplo), es poco considerada hoy en día, especialmente en los países más desarrollados. LA EVIDENCIA MUESTRA QUE UN INCREMENTO EN LA CAPACIDAD OCASIONA UN INCREMENTO EN LA DEMANDA.

14 ADEMAS, EL ESPACIO URBANO ES ESCASO Y LAS INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA PARA AUTOS REQUIEREN GRANDES AREAS

15 LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO INCORPORACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y GESTIÓN DE TRANSITO Vías y carriles reversibles Control automático de tránsito Señales inteligentes Información de tránsito en tiempo real El sueño la autopista automatizada Los países industrializados, en gran medida por razones ambientales, están realizando grandes inversiones en los sistemas inteligentes de tránsito (ITS), como un mecanismo para mejorar la eficiencia de la circulación.

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17 LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO RESTRICCIONES A AUTOMÓVILES PRIVADOS Prohibición para acceder a zonas céntricas Restricción de circulación según placas (pico y placa en Bogotá, restricción según patente en Ciudad de México), o según tecnología (Santiago de Chile) EL OBJETO ES HACER EL AUTOMÓVIL MENOS ATRACTIVO Y OBLIGAR AL USUARIO A ESCOGER OTRAS ALTERNATIVAS.

18 LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO MEDIDAS DE MANDO Y CONTROL Control de emisiones Normas sobre límites de emisión y ruido (EPA, EURO) Revisión ambiental de vehículos Estas medidas han favorecido desarrollos tecnológicos para disminuir las emisiones de los vehículos

19 LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO MECANISMOS DE MERCADO Impuestos indirectos a emisiones, normalmente en los combustibles Cargos por congestión (Casos de Londres, Oslo, Singapur) Se busca que los usuarios internalicen los costos sociales que originan, de manera que se logre el óptimo social. Los recursos se orientan a mejorar modos ambientalmente sostenibles (transporte público, modos no motorizados)

20 Congestion Charging en Londres

21 LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO FAVORECER MODOS NO MOTORIZADOS Bicicleta (Ámsterdam, Copenhague, Londres, Bogotá) Caminata Curiosamente, los modos no motorizados son vistos por muchos como el transporte del futuro por su sostenibilidad. Las políticas apuntan a desarrollar infraestructura especializada

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23 LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO FAVORECER EL TRANSPORTE MASIVO Subsidios cada vez menos populares. Carriles para vehículos con alta ocupación Sistemas sobre rieles.. alta movilidad, ambientalmente favorables pero. Sistemas basados en vías o calzadas exclusivas para buses (Curitiba, Bogotá, Santiago,., Barranquilla) Son evidentes las razones por las cuales favorecer el transporte masivo: sostenibilidad, eficiencia, equidad, economía.

24 LAS MODERNAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE URBANO Comparación Bus- Auto BUS AUTO Movilidad (pasajeros/hora/carril) Consumo combustible (litros/pasajero-kilómetro) Requerimiento espacio (% de área urbana) % %

25 El pasado

26 Más sobre el pasado

27 Otras alternativas Sistema de buses eléctricos, el trolebús

28 Sistema sobre rieles con derecho de vía no exclusivo, el tranvía.

29 Sistemas sobre rieles con derecho de vía exclusivo, el metro

30 Sistemas de buses en calzadas exclusivas, (Bus Rapid Transit)

31 SISTEMAS DE TRANSPORTE PÚBLICO, TECNOLOGÍAS Según Derecho de Vía Flujo Mixto Flujo separado longitudinalmente con intersecciones a nivel. Derecho de vía exclusivo Modos genéricos de transporte público. Transporte de superficie en tránsito mezclado (buses, trolebuses y tranvías). Transporte semirápido (buses en carriles exclusivos, metros ligeros sobre la vía) Transporte rápido. Metros pesados en vías exclusivas

32 Áreas requeridas para transportar personas por hora por diferentes medios Modos Esquema de R/W Capacidad de la Línea de Reserva Requerimientos Área Terminal Autos particualres sobre calle (Personal/vehiculo: 1,3; maxima freq.: 700) Ninguna Parqueo: 23m 2 /persona Para 15,000 personas, 34,5 Ha (85 Acres) Autos particulares sobre autopista (1,3 : 1800) Ninguna Igual que el anterior, mas intercambios Buses regulares (R/W C) (75 : 100) Ninguna (Funcionamiento a Capacidad de estación y vía) Cada estación 20x80m en la superficie Buses semirapidos (artic., R/W B) (100 : 90) Ninguna (Capacidad de estación pero no la de la vía) Cada estación de 25x100m Tren ligero (400 : 50) 33% Cada estacion de 12x 50m en la superficie a 20x90m Tren Pesado (1000 : 25 RGB; 1000 : 40 RRT) % Cada estación de 20x100m a 25x210m separadas a desnivel. No hay ocupación de la

33 SISTEMAS DE TRANSPORTE PÚBLICO, TECNOLOGÍAS SISTEMAS MASIVOS BASADOS EN BUSES Incluye buses y trolebuses operando sobre vías públicas. Estaciones separadas 600m en promedio. La autoridad fija rutas y horarios. La tarifa puede ser fija o variable según distancia. Pueden operar en servicio local o expreso. Ventajas: Flexible, aunque el trole es menos flexible Bajo costo. En vía exclusiva del orden de 5-10 millones de dólares por kilómetro Velocidad entre 15 y 30 km/h, movilizando hasta pax/hora/sentido

34 SISTEMAS DE TRANSPORTE PÚBLICO, TECNOLOGÍAS Comparación Bus - Tren Capacidad Velocidad Costos Energía Polución Flexibilidad Tren ***** ***** ** **** ***** ** Bus **** **** ***** **** *** ****

35 EL PROYECTO TRANSMETRO LA EXPERIENCIA COLOMBIANA Inspirado en el sistema piloto de Curiba, en Bogotá surgió el proyecto Transmilenio. El éxito de Transmilenio inspiró otros sistemas: Cali (MIO) Pereira (MEGABUS) Cartagena (TRANSCARIBE) Bucaramanga (METROLINEA) Medellín (METROPLUS) Barranquilla (TRANSMETRO)

36 EL PROYECTO TRANSMETRO CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO Sistema de rutas troncales con buses de alta capacidad Sistema de rutas alimentadoras con buses de capacidad media Integración tarifaria Infraestructura construida por el estado, equipos operados por privados Sistema de control de operación Sistema independiente de recolección de tarifa Cambio en sistema empresarial. Remuneración por bus-km recorrido

37 EL PROYECTO TRANSMETRO CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO El proyecto implica una reducción en el parque automodor Carriles exclusivos hacia el centro de la calzada. Estaciones troncales separadas en promedio 500 m Buses con modernas tecnologías para control de emisión Fases del proyecto: Fase 1: Calle Murillo y Carrera 46 entre Barranquillita y Calle 74. Fase 2: Calle 30

38 PLAN DE OBRAS OLAYA HERRERA 1 MURILLO 2 MURILLO 1 Valor: $ Valor: $ ESTACION RETORNO Valor: $ Longitud: 1.8 km Longitud: 2.65 ESTACIONES km MURILLO $ Longitud: 3.6 km Inicio: Valor: Abril , Inicio: Mayo Valor: 2006 $ Inicio: Diciembre 2005 Final: Área: Octubre m2 Final: Febrero No. Est: Final: Octubre 2006 Afectación Afectación: 91 Inicio: Predios mayo EST. Inicio: 2006 OLAYA NO Octubre HERRERA 2006 Afectación: NO Final: MURILLO Abril Valor: Final: 2007 $ , Mayo PORTAL SOLEDAD Valor: $ No. Est: 5 Valor: $ Longitud: 2.8 kminicio: Octubre 2006 Área: 68,410 m2 Inicio: Julio Final: 2006 Mayo 2007 Inicio: Junio 2006 Final: OLAYA Abril 2007 HERRERA 2 Final: Junio 2007 Afectación: Valor: 53 Predios $ PAR VIAL Longitud: Valor: PORTAL 2.2 km$ BARRANQUILLITA Inicio: Longitud: Valor: Diciembre 2.0 $ km Final: Inicio: Área: Junio Julio m2 Afectación: Final: Inicio: NO Marzo Junio Afectación: Final: 95 Junio Predios 2007

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51 CONCLUSIONES En el contexto urbano, el transporte genera complejas externalidades negativas, destacando las ambientales Las políticas que apuntan a favorecer el transporte público y los modos no motorizados han sido más exitosas que aquellas orientadas a incrementar la capacidad de la infraestructura Las medidas de mercado, como los cargos por congestión, se visualizan como alternativas válidas Los proyectos de transporte masivo en Colombia, incluido Transmetro, mejoran significativamente la eficiencia del transporte público y lo hacen más sostenible