Mecanismo Especial de trabajo articulado entre Cambio Rural II (CRII) y el Fondo Integral para el Desarrollo Regional (FONDER)

Transcripción

1 BANCA COMERCIAL GESTION COMERCIAL DEL DESARROLLO PRODUCTIVO Mecanismo Especial de trabajo articulado entre Cambio Rural II (CRII) y el Fondo Integral para el Desarrollo Regional (FONDER) Financiamiento Especial para Pequeños Productores Rurales seleccionados por Cambio Rural II 1) CONSIDERANDO Que el Banco de la Nación Argentina a través de Fondo Integral para el Desarrollo Regional (FONDER) tiene como objetivo promover un equilibrado desarrollo regional, llevando a cabo las acciones tendientes a direccionar el financiamiento hacia las economías regionales del país, detectando las posibilidades de desarrollo productivo de cada zona, priorizando aquellos emprendimientos que incentiven la generación de empleo y la recuperación de activos improductivos. Que FONDER contempla no sólo la instrumentación de créditos, sino también llegar con la asistencia integral pertinente en cada caso. Es decir, conformar una estrategia que conlleve al desarrollo a partir del trabajo articulado y conjunto de organismos públicos y/o privados, donde cada uno participe con sus especialidades, ya sea la asistencia con subsidios, la asistencia técnica, o la erogación monetaria que permita formalizar fondos de garantías o bonificación de tasa, constituyéndose en Organismos Intervinientes con el Programa. Que El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación implementa desde el año 1993 el PROGRAMA FEDERAL DE RECONVERSION PRODUCTIVA (CAMBIO RURAL) y mediante la suscripción de un Convenio de Cooperación delega en el INTA la ejecución del mismo, proveyendo la Secretaría los recursos necesarios para garantizar su funcionamiento. A partir de su creación, el Programa Cambio Rural se ha constituido en un importante referente del Estado a lo largo de todo el territorio nacional, acompañando a pequeños y medianos productores rurales en una amplia diversidad de temas y sectores de actividad. Desde el relanzamiento de este Programa, realizado el día 3 de Julio de 2014 bajo la denominación CAMBIO RURAL II, Innovación e Inversión, se lo presenta como un instrumento de intervención renovado, en el marco de una estrategia consensuada con los actores del territorio con el objeto de facilitar procesos de innovación e inversión de los productores primarios y de aquellos proyectos de valor agregado en origen que se generen localmente Que el objetivo de Cambio Rural II es contribuir al desarrollo local y territorial mediante la asistencia técnica y el acompañamiento metodológico y financiero a los pequeños y

2 medianos productores familiares capitalizados (PyME rural) e integrarlos a las cadenas de valor, en un marco de equidad y sostenibilidad ambiental y social. Para ello, el Programa se articula en los distintos territorios con las organizaciones de productores, con las empresas del sector privado, con los gobiernos provinciales y municipales como así también con los institutos de ciencia y técnica. Que Cambio Rural intenta fortalecer el proceso de desarrollo de las economías regionales haciendo foco en el sector agropecuario, agroalimentario y agro-industrial con especial atención en los medianos y pequeños productores, emprendedores y empresarios rurales, mediante el aumento de la productividad, de los volúmenes de venta y de la competencia en el comercio nacional e internacional Que Cambio Rural II acompaña, a nivel provincial y nacional, la implementación de proyectos productivos económica y ambientalmente sustentables, facilitando el financiamiento de iniciativas que impulsen la competitividad de los pequeños y medianos productores agropecuarios y de las MIPyMEs (micro, pequeñas y medianas empresas) agroindustriales y de servicios de todo el país. Que los objetivos de ambos programas son compatibles y que vienen trabajando articuladamente para lograr la asistencia crediticia. 2) MARCO NORMATIVO Por lo tanto se establece el siguiente Financiamiento Especial para Pequeños Productores Rurales seleccionados por Cambio Rural II. FONDER financia necesidades derivadas de aquellas empresas o sectores no asistidos por el sistema financiero tradicional y que permiten generar empleo, incrementar el valor agregado local, aumentar las exportaciones, facilitar el proceso de sustitución de importaciones, avanzar hacia nuevos productos y/o procesos, implementar sistemas de calidad o desarrollar el mercado local, entre otras razones. En este contexto, mediante el trabajo articulado con Cambio Rural II, se ha establecido lo siguiente: Características del financiamiento Beneficiarios: Personas físicas y/o jurídicas en condiciones legales de recibir dinero, con actividades productivas en marcha, que no tengan créditos comerciales en el sistema financiero, que presenten y formen parte de proyectos sustentables y tengan la viabilidad técnica del proyecto expedida por Cambio Rural II. Cabe destacar que aquellos productores rurales que hayan sido beneficiarios del Régimen Especial de tratamiento de créditos en BNA (quitas) o reprogramación de sus deudas en el BNA, no estarán alcanzados por este programa y deberán dirigirse a la Sucursal del Banco para determinar el tratamiento pertinente en caso de requerir financiamiento. Destino: Proyectos de inversión, principalmente bienes de capital, de origen nacional y extranjero nacionalizado, instalación y accesorios para su puesta en marcha y capital de trabajo incremental, que impliquen desarrollo local, regional y/o sectorial. Monto: En líneas generales, hasta $

3 Plazo: En líneas generales, hasta 5 años. Período de gracia: Como máximo 6 meses para el pago de la primera cuota de capital. Podrán analizarse plazos mayores según generación de ingresos de la actividad (Ej: forestales). Frecuencia de Pago: La frecuencia de pago se ajustará acorde a la generación de ingresos proveniente de la actividad principal. Garantías: A satisfacción de FONDER, para montos hasta $ a Sola Firma y/o garante solidario; para monto mayores a $ podrá requerirse cesión de derechos creditorios (pudiendo ser aceptadas también garantías reales y/o personales). Si se trata de personas jurídicas se requerirá la garantía solidaria de los firmantes por la misma. Gastos: Se aplicará la retención del 1% del monto del crédito, a los efectos de constituir el Fondo de Reserva o Garantía. Tasa: Tasa vigente en línea N 400 del Banco de la Nación Argentina, Tramo Inversiones. Actualmente de 17,50% TNA (a partir del cuarto año es BADLAR Bancos Privados en pesos más 50 puntos básicos o 0,5 p.p.a). CFT 24,93%, correspondiente a un préstamo de $ , cuyo titular es una persona jurídica, a 36 meses de plazo con el 1% de retención de fondo de reserva. No podrá financiarse: *La compra de inmuebles rurales o de cualquier índole (campos, terrenos, yacimientos mineros). *Vehículos para el transporte de personas, salvo aquellos destinados a dinamizar y/o aumentar la productividad en el objeto principal del emprendimiento. *Honorarios profesionales, salvo aquellos en que los servicios profesionales a financiar sean parte directa del desarrollo del proyecto (Ejemplo: software). *Deudas preexistentes. 3) MARCO OPERATIVO El presente Mecanismo Operativo denominado Financiamiento Especial Pequeños Productores Rurales seleccionados por Cambio Rural II prevé los siguientes compromisos y los aspectos que requieran ser precisados tales como flujogramas, formularios especiales etc, podrán formar parte como Anexos Operativos del presente mecanismo que se acuerda, a saber: Este trabajo articulado prevé los siguientes compromisos: CAMBIO RURAL II se compromete a: 1) Realizar un relevamiento de necesidades financieras y factibilidad técnica de proyectos (anexar el mecanismo de intervención en territorio que utilizan en su Programa). Como producto de ello elaborarán una clasificación de perfiles de potenciales requirentes. 2) Actuar como ente de difusión de las condiciones especiales del FONDER aplicables para estos casos particulares.

4 3) Elaborar y remitir a FONDER sobre la base de un listado con información básica (nombre, nro. de CUIT, provincia, localidad, monto estimado de financiamiento) de aquellos productores que estén interesados en recibir asistencia crediticia. 4) Para aquellos que resulten seleccionados por el FONDER, se pondrá a disposición de los interesados el Formulario Especial para Cambio Rural II desarrollado por FON.DE.R. para estos productores en particular. 5) Realizar una evaluación preliminar de los productores y determinar la pre elegibilidad de los mismos, remitiendo solo a FONDER. aquellos productores pre elegidos". 6) Intermediar en el envío de los formularios correspondientes y los requerimientos de información que sean necesarios. 7) Acompañar los formularios con una nota donde Cambio Rural II determine: a) la razonabilidad entre las especificaciones técnicas de los bienes a adquirir y el impacto productivo esperado en el proyecto técnico. b) consistencia de los datos que presenten las variables críticas como ser rendimiento esperado, precios de las ventas proyectadas, volúmenes de producción, posibles variaciones de precios sobre los que se ha diseñado el escenario de ingresos y egresos esperados. c) Información que Cambio Rural II hubiera recabado para su Programa (Plan de mejoras, Etc.) 8) Colaborar con la Gerencia Gestión Comercial del Desarrollo Productivo - BNA en las tareas de monitoreo de la ejecución de los proyectos de los titulares de crédito. 9) Colaborar con la Gerencia Gestión Comercial del Desarrollo Productivo - BNA en el contacto y gestiones de recupero de los créditos con atraso, e informar al FONDER ante situaciones coyunturales que afecten a su sector y/o que puedan afectar el normal cumplimiento del repago de los créditos, ya sea que se trate tanto de situaciones regionales, locales o individuales. FONDER se compromete a: 1) Realizar un análisis preliminar del listado de productores remitido por Cambio Rural II, determinando quiénes potencialmente estarían en condiciones de continuar con el pedido de crédito en el marco del FONDER. 2) Evaluar los Formularios Especiales de Cambio Rural II desarrollado por FONDER. de aquellos productores que ya resultaron pre elegibles por Cambio Rural II. Tomar contacto directo con el solicitante (de ser necesario). 3) Informar a Cambio Rural II sobre aquellos créditos que fueron acordados por la Gerencia Gestión Comercial del Desarrollo Productivo BNA. 4) Contactar y gestionar el recupero de los créditos con atraso, con posibilidad de pedir colaboración a Cambio Rural II a tal fin. 5) Gestionar ante el fiduciante y en función al pedido de Cambio Rural II las partidas necesarias para asistir la demanda crediticia de este Financiamiento Especial, dentro del marco contractual del Fideicomiso. Se Anexa: - Flujograma del mecanismo (Anexo I). - Formulario Especial diseñado especialmente para este financiamiento. -Fichas productivas : contemplan datos técnicos específicos, tales como datos productivos que estarían validados por la intervención de los técnicos de CRII.

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