ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DEL DIAGNÓSTICO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE PALMA ACEITERA. Lima, 13 de Noviembre 2015

Transcripción

1 ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DEL DIAGNÓSTICO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE PALMA ACEITERA Lima, 13 de Noviembre 2015

2 Objetivo del Taller Realizar un diagnóstico del sector palmicultor nacional, mediante un proceso altamente participativo con representantes del sector público, productores, y actores claves a nivel nacional.

3 Programa del Taller

4 Metodología para la facilitación del taller Expositores Día 2 Trabajo de Grupos Elegir un coordinador y/o secretario en cada grupo. Cada grupo elabora la propuesta de Análisis Causal y Capacidades y Oportunidades Brinda información y orientación conceptual y metodológica. Plantea Preguntas orientados. Plenaria Presentación de lo trabajado por los grupos a través del relator de cada grupo Primer Momento Grupo 1 Grupo 2 Trabajo en Plenaria Intercambio de opiniones y aportes de los participantes para identificar el Problema Central Grupo 3

5 Precisiones conceptuales y metodológicas

6 Qué es un Problema? Es una limitación o carencia de diversa índole que no permite la creación o aprovechamiento de oportunidades y que impiden el desarrollo, crecimiento o fortalecimiento de las personas, sus organizaciones y/o territorios. Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz

7 Cómo se identifica un Problema? - Identificar un determinado tema. Por ejemplo: Producción, Competitividad, Educación, Salud, Empleo, Discapacidad, Vialidad, entre otros. - Identificar claramente la población objetivo afectada. - Señalar espacio territorial. Es a nivel nacional, en una región, un distrito, un barrio, una organización o gremio? - Precisar con especificidad la limitación o carencia que quieres resolver en la población objetivo. Evitar las palabras falta de y no hay o no existe, porque INVISIBILIZAN el problema. Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz

8 Trabajo en Plenaria - Recogiendo a través de lluvia de ideas: Cuáles son los PROBLEMAS reales que afectan al sector de producción y comercialización de la palma aceitera? Priorizar y Jerarquizar las propuestas recibidas para identificar UN PROBLEMA CENTRAL y sus CAUSAS DIRECTAS o PRINCIPALES Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz

9 Preguntas Orientadoras del Análisis Causal Las preguntas que se presentan a continuación sirven como guía orientadora en la construcción del análisis causal o análisis de causalidad: - Cuál es el problema? - Qué origina el problema? Alude al problema central Alude a las causas del problema Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz

10 PROBLEMA CENTRAL O PRINCIPAL CAUSA SECUNDARIA CAUSA SECUNDARIA CAUSAS SECUNDARIA CAUSAS SECUNDARIA CAUSA SECUNDARIA

11 EL CIRCULO DE CONTROL Y PREOCUPACIÓN PARA EL ANÁLISIS DE CAUSALIDAD Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz

12 Identificación del Círculo de Control o Influencia y del Círculo de Preocupación Una vez que se tenga el árbol de problemas terminado se debe proceder a identificar el círculo de control o influencia y de preocupación a nivel de las causas del árbol de problemas. Círculo de Control o de Influencia corresponde a las causas que pueden ser enfrentadas por el plan, programa o proyecto. Estas causas servirán como referente para la formulación de los objetivos específicos o resultados. Círculo de Preocupación corresponde a las causas que no podrán ser enfrentadas por el plan, programa o proyecto y podrían ser un referente para realizar alianzas estratégicas o sinergias con otras instancias o entidades que trabajen el tema y estén en capacidad de enfrentarlo. Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz Adaptado de Stephen Covey. Los 7 hábitos de la gente altamente efectiva

13 PROBLEMA CENTRAL O PRINCIPAL CAUSA SECUNDARIA CAUSA SECUNDARIA CAUSAS SECUNDARIA CAUSAS SECUNDARIA CAUSA SECUNDARIA Leyenda Causas del circulo de Control Causas del circulo de Preocupación

14 Algunas Limitaciones de la técnica del Árbol de Problemas Se construye a partir de percepciones y opiniones de las personas. Estas percepciones pueden ser arbitrarias. Algunas premisas para reducir las limitaciones Debate participativo entre los todos los sectores y actores involucrados. Refrendar las percepciones con información estadística o empírica El diagnóstico se reduce a los problemas de la comunidad exclusivamente. Identificar las capacidades (fortalezas) y oportunidades de la población objetivo vinculadas al problema central Las causas que no serán resueltas por el proyecto. Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz Identificar posibles alianzas con otros actores que trabajan en la misma temática y población para complementar esfuerzos.

15 Identificación de Capacidades (Fortalezas) y Oportunidades de la Población Objetivo La herramienta permite complementar la formulación del análisis causal, y así, superar la limitación que éste tiene al poner énfasis solamente en las dificultades o debilidades que presenta una realidad o un grupo social determinado. Estas capacidades y oportunidades se identifican a partir del problema central. Capacidades se refieren a las fortalezas humanas, materiales y económicas con las que cuenta el grupo social, organización o sector determinado. A diferencia de las oportunidades, éstas capacidades se encuentran bajo el control del grupo social o sector y permiten aprovechar las oportunidades que se presentan en el entorno social, político, económico y/o cultural en el cual se desenvuelven. Dichas capacidades pueden estar referidas a aspectos organizativos, recursos materiales, económicos, a las competencias o habilidades de la propia población objetivo y del equipo ejecutor impulsor. Oportunidades son las situaciones o coyunturas que se encuentran en el entorno social, económico, político y/o cultural con el cual interactúa un grupo, organización o sector determinado. Estas oportunidades deben ser identificadas de manera clara y precisa, tomando en consideración sólo aquellas que existan como hechos o tendencias reales y factibles de ser aprovechadas. Una característica adicional de las oportunidades es que éstas se encuentran fuera del control del grupo social y su aprovechamiento debiera ser impulsado por un conjunto de acciones, un plan, proyecto o un programa.

16 Matriz Con qué fortalezas y oportunidades contamos para resolver las causas identificadas que podemos resolver con la implementación del Plan? Capacidades (Fortalezas) Oportunidades C1. C2 C3 C4.. O1. O2 O3 O4