OCTAVIO DOERR NÚÑEZ Especialista en Puertos, Logística, Contratos Consultor. Junio, 2014
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- Juan Antonio Montes Páez
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1 1 OCTAVIO DOERR NÚÑEZ Especialista en Puertos, Logística, Contratos Consultor Junio, 2014
2 2 Resumen OCTAVIO DOERR NÚÑEZ El Ing. Octavio Doerr estudió en la Universidad Técnica Federico Santa María ( ), Valparaíso, Chile, la profesión de Ingeniero Civil Mecánico. Realizó estudios de postgrado en Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos en la Pontificia Universidad Católica de Chile y posee una Especialización en Administración y Gestión de Puertos. Desde 2004, ha sido consultor, oficial de asuntos económicos e investigador especialista en puertos y logística, en la Unidad de Servicios de Infraestructura, CEPAL, Naciones Unidas. Cuenta con más de 30 años de experiencia en la industria portuaria latinoamericana. El Sr. Doerr ha trabajado como consultor internacional, tanto en procesos de licitación de concesiones portuarias, contratos de concesión portuaria, planes portuarios, desarrollo institucional, estudios de factibilidad de inversiones como de desempeño ( benchmarking ) de terminales y puertos. Desde 1997 en adelante, en Chile, Ecuador, El Salvador, Colombia, Uruguay y República Dominicana ha participado en el diseño e implementación de políticas portuarias, reformas institucionales, planes y proyectos portuarios, licitaciones portuarias, incluyendo el proceso de concesiones de terminales marítimas y su posterior seguimiento. Su trayectoria académica incluye varias universidades chilenas, donde ha impartido las cátedras de Teoría de Decisiones Económicas y Evaluación de Proyectos. Actualmente es profesor de planificación de puertos y transporte marítimo en las Universidades Católica de Valparaíso y en el Programa de Magister en Transporte Marítimo Integrado de la Universidad Andrés Bello. Durante los últimos años, el Sr. Doerr ha participado como conferencista y congresos sobre puertos, transporte y logística en seminarios y congresos portuarios en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Guatemala, México, Nicaragua, Perú, Panamá, Paraguay, Uruguay y Venezuela.
3 3 CURRICULUM VITAE Octavio Doerr Núñez TELÉFONO: , CELULAR: , E MAIL: ODOERR@HOTMAIL.COM Desde 2004, ha sido consultor independiente, oficial de asuntos económicos e investigador, especialista en puertos y logística, en la Unidad de Servicios de Infraestructura de CEPAL, Naciones Unidas, asistiendo y aportando en procesos de reforma portuaria, concesiones y contratos portuarios en diversos países de la región. El Ing. Octavio Doerr estudió en la Universidad Técnica Federico Santa María la profesión de Ingeniero Civil Mecánico. Realizó estudios de postgrado en Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos en el Instituto de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Cuenta con más de 30 años de experiencia en el negocio portuario y habiendo ocupado diversas posiciones en la industria portuaria chilena, donde ha ganado un conocimiento profundo en casi todos los segmentos de la cadena logística. El Sr. Doerr ha compartido su experiencia prestando servicios de consultoría privada nacional e internacional, tanto de planes portuarios, desarrollo institucional portuario, estudios de factibilidad de inversiones como de desempeño ( benchmarking ) de terminales y puertos y procesos de licitación de concesiones portuarias, a autoridades portuarias, operadores privados y a la industria naviera en general, sobre temas relacionados con evaluaciones técnicas, financieras y económicas de esta importante industria. También ha participado en diversos seminarios y congresos internacionales en el ámbito portuario en USA (1992), Chile (1992) y Japón (1997). Su experiencia relevante comprende más de 30 años en transportes, puertos e infraestructura, donde ha desarrollado principalmente servicios de consultoría internacional, estudios de factibilidad y desempeño de inversiones e infraestructura ( benchmarking ), planes portuarios, procesos de privatización y licitación de activos públicos en el sector portuario latinoamericano. Su desarrollo laboral incluye la industria portuaria chilena, ocupado diversas posiciones en el Ministerio de Transportes de Chile, Empresa Portuaria de Chile y en la Empresa Portuaria San Antonio. Sus áreas de experiencia y servicios incluyen: análisis, preparación, evaluación, gestión e implementación de proyectos de inversión, gestión integral de proyectos, análisis financiero de empresas y valorización de activos y empresas, planificación y gestión de planes y desarrollo institucional portuario, y diseño, preparación y ejecución de proceso de licitación de activos e infraestructura portuaria. El señor Doerr posee una amplia experiencia en el diseño y puesta en marcha de proyectos y planes de desarrollo portuario y en procesos de incorporación de gestión e inversión privada en el desarrollo y explotación de activos portuarios, así como en la planeación del desarrollo de puertos y la modelación y evaluación económica y financiera de proyectos portuarios. En Chile ha participado en el diseño e implementación de proceso de privatización y concesiones portuarias, en una terminal de contenedores, una terminal de gráneles, una terminal de químicos y una terminal interior de contenedores. Como parte de su extensa labor en el sector, ha participado en el diseño de la estructura organizacional de empresas portuarias estatales, valorización de sus activos; el diseño e implementación de los procesos de licitación, bases y contratos de concesiones portuarias; diseño de
4 4 sistemas de tarifas portuarias; planeación del desarrollo de puertos y la evaluación privada y social de terminales y proyectos portuarios. También le ha tocado participar en proyectos portuarios para la industria minera en el Norte de Chile. A nivel internacional ha participado en el diseño, evaluación y/o control de concesiones, proyectos y planes portuarios en Paraguay, Ecuador (Guayaquil), El Salvador, República Dominicana, Colombia y Uruguay. Su trayectoria académica incluye varias universidades chilenas, donde ha impartido las cátedras de Teoría de Decisiones Económicas y Evaluación de Proyectos en la Universidad Católica de Valparaíso, la Universidad Marítima de Chile y en la Universidad de Viña del Mar. También fue supervisor de proyectos del Programa de Preparación y Evaluación de Proyectos del Instituto de Economía de la Universidad Católica de Chile. Actualmente es profesor de planificación de puertos y transporte marítimo en las Universidades Católica de Valparaíso, en la Universidad de Valparaíso y profesor del Diplomado en Comercio Exterior y Negocio Marítimo de Future Events y en el Magister en Transporte Marítimo Integrado de la Universidad Andrés Bello. REFERENCIA PERSONALES FECHA DE NACIMIENTO : 17 de Noviembre de 1955 PERSONAL EDUCACIÓN POST GRADO DIPLOMAS : Nacionalidad Chilena. Casado, tres hijos. : Ingeniero Civil Mecánico, Universidad Técnica Federico Santa Maria, Valparaíso, Chile, : Diploma en Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos, Instituto de Economía, Universidad Católica de Chile, Santiago de Chile, : Diploma en Port Administration and Management, Japan International Cooperation Agency and Ports and Harbors Bureau, Ministry of Transport, Government of Japan., Tokyo, : Diploma en Port Planning and Management, International Program on Port Planning and Management, New Orleans University, Louisiana, USA, : Diploma en Planificación de Terminales de Contenedores, Naciones Unidas, Valparaíso, Chile, 1992.
5 5 EXPERIENCIA PROFESIONAL Desde : Consultor e Investigador asociado (CEPAL UN, PNUD, CAF) Especialista en puertos, logística y transporte marítimo. Sus principales actividades de investigación y asistencia técnica se refieren al área de puertos y logística, con enfoque en políticas públicas y herramientas de gestión de sostenibilidad en puertos y su aplicabilidad en América Latina y el Caribe. Sus áreas de investigación comprenden: estudios sobre productividad, capacidad, inversión, industria portuaria y transporte marítimo en América Latina, especialmente en los mercado de granel seco y contenedores, facilitación del comercio y el transporte en América Latina y el Caribe y en la preparación de proyectos y planes de transporte y portuarios, así como modelos y herramientas de planificación portuaria. Transporte, Puertos y Desarrollo de Negocios. Con más de 25 años de experiencia en el negocio portuario y habiendo ocupado diversas posiciones en la autoridad portuaria chilena, donde ha ganado un conocimiento profundo y experiencia profesional en casi todos los segmentos de la cadena de transporte. El Sr. Doerr comparte hoy su experiencia prestando servicios de consultoría privada nacional e internacional, tanto de planes portuarios, estudios de factibilidad de inversiones como de desempeño ( benchmarking ) de terminales y puertos y procesos de licitación de concesiones portuarias, a autoridades portuarias, operadores privados y a la industria naviera en general, sobre temas relacionados con evaluaciones técnicas, financieras y económicas de esta importante industria. Sus áreas de experiencia y servicios incluyen: análisis, preparación, evaluación, gestión e implementación de proyectos de inversión, gestión integral de proyectos, análisis financiero de empresas y valorización de activos y empresas, planificación y gestión de planes portuarios, y diseño, preparación y ejecución de proceso de licitación de activos e infraestructura portuaria. Octubre 2007/Marzo, Asesoría técnica al Centro de Exportaciones e Inversión de la Republica Dominicana y a la Comisión de Puerto en el proceso de privatización del puerto de Puerto Plata. Elaboración de diseño y preparación de documentos y bases de licitación para el proceso de concesión. Análisis de condiciones contractuales y operacionales, tarifarias y financieras y establecimiento de los criterios de decisión y parámetros de la concesión. Ayuda en la elaboración de especificaciones y de documentos técnicos de la licitación. Inspecciones en terreno y apoyo en el proceso de diligencia debida y negociaciones entre los operadores e inversionistas precalificados y los representantes de la Autoridad. Cliente: División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas. Octubre/Noviembre, Metodología y evaluación de beneficios en proyectos multinacionales de infraestructura de transporte terrestre, aplicación a proyectos en los ejes de transporte terrestre de la IIRSA, corredor Cuiaba Brasil a Santa Cruz de la Sierra Bolivia. Cliente: Corporación Andina de Fomento.
6 6 Julio, Estudio sobre las prácticas tarifarias y bases teóricas aplicadas en la materia en puertos de países desarrollados y en América Latina. Cliente: División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas. Diciembre Asesoría técnica a la Autoridad Portuaria de Guayaquil en el análisis y evaluación de los elementos financieros y técnicos de las ofertas presentadas. La Autoridad Portuaria de Guayaquil está buscando un inversionista financiera y técnicamente calificando para establecer una concesión que permita desarrollar una terminal de contenedores y la operación integral del puerto de Guayaquil. Cliente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Noviembre Colaboración en la formulación de un proyecto de concesión para una terminal de líquidos a granel. El proyecto fue presentado para ser incluido en el Calendario Referencial de Inversiones de la Empresa Portuaria San Antonio. El Calendario Referencial de Inversiones es programa de las inversiones para el puerto de San Antonio, publicado por la Empresa Portuaria y que cubre un período de cinco años. Cliente: Puerto Panul S.A. Octubre Ayuda a la Autoridad Portuaria de Guayaquil en la elaboración de los documentos del proceso de privatización del puerto y negociaciones finales entre los oferentes y los representantes de la Autoridad Portuaria. Cliente: Autoridad Portuaria de Guayaquil. Octubre Visita al terreno y colaboración en la formulación de lineamientos y preparación de los términos de referencia para un proyecto portuario greenfield en la localidad de Tribugá, Colombia. Cliente: División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas. Octubre Planeamiento general del estudio, presupuesto, equipo de trabajo y expertos y programación, desarrollo de lineamientos y preparación de términos de referencia para un estudio de Factibilidad de una Terminal de Contenedores en Ecuador. Cliente: División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas. Agosto Septiembre Consultoría para la Autoridad Portuaria de Guayaquil en el proceso de la privatización del puerto. Ayuda a la Autoridad Portuaria en la elaboración de los documentos y bases de licitación preliminares para el proceso de concesión. Análisis de condiciones contractuales y operacionales, de la valoración técnica y financiera, del establecimiento de los criterios de decisión y de los parámetros de la concesión. Ayuda en la elaboración de especificaciones y de documentos técnicos de la licitación. Inspecciones en terreno y ayuda en el proceso de la sala de datos, diligencia debida y negociaciones entre los operadores e inversionistas precalificados y los representantes de la Autoridad Portuaria de Guayaquil. Cliente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Julio Ayuda a los consultores en la elaboración de modelo de capacidad portuaria y del diseño de un software para el cálculo de la capacidad portuaria. Cliente: Firma Consultora de Washington, DC.
7 7 Mayo Julio Responsable del planeamiento y coordinador de los estudios de ingeniería preliminar para la actualización del Plan Maestro del Puerto de Guayaquil. El alcance del trabajo incluyó el análisis de la capacidad de los servicios portuarios, estudio de la capacidad de las instalaciones portuarias existentes y planificación de las instalaciones portuarias y del impacto de las mejoras en la calidad de los servicios portuarios, así como un análisis institucional, financiero y económico de las mejoras propuestas. El proyecto también incluyó la preparación de los dibujos de ingeniería preliminar. Cliente: División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas. Marzo Planeamiento general del estudio, presupuesto, equipo de trabajo y expertos y programación, la formulación de lineamiento y la preparación de términos de la referencia para el estudio del Plan Maestro del puerto de Guayaquil. Cliente: División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas.. Febrero Análisis comparativo y evaluación de la privatización, de los modelos del negocio aplicados y de los esquemas de tarifas en puertos de Latino América. Un estudio comparativo del modelo de concesión y de las tarifas aplicadas en terminales privatizados a través del estudio de un número significativo de puertos en la región. Cliente: División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas. Noviembre Ayuda a los consultores en la elaboración de una propuesta técnica y económica para estudio de consultoría en puertos y apoyo para su participación exitosa en el proceso de licitación del estudio para la actualización del Plan Maestro del Puerto de Valparaíso. Cliente: Firma Chilena Consultora en Economía y Transporte. Junio Agosto Gerencia del proyecto, coordinación de ingeniería y ayuda al presidente ejecutivo de la compañía en el proceso preparar una oferta para licitación de casinos de juegos, desarrollado actividades especiales en lo que respecta a: asistencia al cliente hasta la fase de preparar una oferta final, evaluación del negocio y de la optimización de diversos escenarios, estudio de mercado, potencial del desarrollo, requisitos de inversión, definiciones para formular una oferta estrategia, identificación de las unidades de negocio, análisis financiero y de participación de terceros privados, establecimiento de la demanda y del desarrollo de mercado potencial y preparación de los documentos de la oferta. Cliente: Operador de Casino de Juegos de Norteamérica. Abril Mayo Responsable del planeamiento del puerto y del transporte y coordinador de la ingeniería y de las negociaciones preliminares para el transporte terrestre y marítimo de carga a granel y de las instalaciones y terminal marítimo para el embarque de mineral. Gerencia de proyecto portuaria y coordinación de los requerimientos portuarios. Cliente: Minera Santa Bárbara, compañía minera chilena. Marzo Ayuda a los consultores en la elaboración de un estudio y de un informe de los costos de transporte de terrestre para el comercio chileno. Cliente: Firma Chilena Consultora en Economía y Transporte.
8 8 Marzo Ayuda a los consultores en la elaboración de un estudio e informe sobre el estado y alternativas para la concesión del terminal a granel del Puerto de San Antonio, Chile. Cliente: Firma Chilena Consultora en Economía y Transporte. Diciembre Responsable de la elaboración de un estudio y de un informe sobre un sistema de indicadores de productividad portuaria. Este estudio discute los indicadores principales usados por los puertos y propone un sistema de indicadores usados para supervisar la operación portuaria, pronosticar desarrollo y establecer metas en el sector de proyectos portuarios. Cliente: División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas. Agosto Ayuda a los consultores en la elaboración de un estudio y de un informe del costo de transporte marítimo para el comercio chileno. Cliente: Firma Chilena Consultora en Economía y Transporte. Desde Empresa Portuaria San Antonio, Chile. Posiciones y labores: Director de Planificación y Desarrollo. A cargo de los planes portuarios y del desarrollo del puerto, de los procesos de licitación de concesiones, estudios de mercado y tarifas, aspectos comerciales y contratos con operadores. El Sr. Doerr fue designado como Director de Planeamiento y Desarrollo de la Empresa Portuaria San Antonio, quedando también luego como responsable de llevar a cabo las políticas de concesión. En 1999 asiste al Directorio de la Empresa en el proceso de la privatización de dos terminales. Responsable de todas las materias relacionadas con la gestión, análisis financiero, documentación del proceso, valoración y optimización de proceso. Destaca particularmente su liderazgo en el proceso internacional de licitaciones en el Puerto de San Antonio, que se caracterizó por lograr exitosamente una dramática mejoría de sus capacidades a través de la atracción de inversión privada. En efecto, este proceso logró atraer inversiones totales por sobre 150 Millones de dólares, que resultaron en duplicar las capacidades y productividades del Terminal Norte, hoy concesionada a Puerto Panul S.A., y más que triplicar aquellas del Molo Sur, hoy concesionada a San Antonio Terminal Internacional S.A., conformando un conjunto de inversiones que, en definitiva, permitió posicionar al Puerto de San Antonio como el más grande de Chile y el mayor y más eficiente terminal de contenedores de la Costa Oeste de Sudamérica, al servicio de la zona de influencia económica del centro del país que concentra un 65% del PGB. Desde Empresa Portuaria de Chile Su experiencia profesional siempre ha estado relacionada con el campo de la evaluación de proyectos, particularmente aquellos que involucran desarrollo e inversión en terminales marítimos y puertos. Es así como ha desempeñado diversos cargos de responsabilidad en la Empresa Portuaria de Chile, incluyendo las áreas técnica, de estudios, de proyectos y de desarrollo portuario en la Oficina Matriz de la Empresa. Posiciones y labores : Administración de Puerto de San Antonio, Jefe División Planificación y Desarrollo. A cargo de los estudios de planes portuarios y de infraestructura.
9 Dirección General en Valparaíso. Ingeniero de Proyectos, Jefe Área Proyectos y Jefe Área Desarrollo Portuario. A cargo de los planes portuarios nacionales y el plan de infraestructura para diez puertos estatales Administración de Puerto de Talcahuano San Vicente, Ingeniero de Estudios. A cargo de los estudios y planes de infraestructura portuaria. 1982/1983 Administración de Puerto de Puerto Montt, Jefe de Departamento Técnico. A cargo de las operaciones y proyectos de conservación de la infraestructura del puerto.
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