La experiencia de participación de la Niñez y la Adolescencia en los Presupuestos Participativos
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- José María Páez Rico
- hace 7 años
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1 La experiencia de participación de la Niñez y la Adolescencia en los Presupuestos Participativos 1
2 Áreas de trabajo de UNICEF Perú Supervivencia y desarrollo infantil, con énfasis en estimulación desarrollo temprano, desnutrición y maternidad saludable y segura Educación de calidad, con énfasis en la educación bilingüe intercultural Protección de los derechos, con énfasis en el registro de nacimiento en zonas excluidas indígenas y la prevención de la violencia, maltrato, abuso y explotación contra los niños y niñas VIH/SIDA y Niñez, con énfasis en la prevención de la transmisión vertical madre niño. Políticas públicas a favor de la niñez, con énfasis en la movilización de recursos financieros y humanos de a favor de la infancia: tomadores de decisión y participación de niños, niñas y adolescentes en la realización del presupuesto participativo.
3 Cómo se inicia el Presupuesto Participativo? - En el Perú se introdujo el mecanismo de Presupuesto Participativo a nivel regional y local en el marco de la transición a la democracia. - En el 2002 Ministerio de Economía y Finanzas en alianza con la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza implementó un proyecto de Presupuesto Participativo en 9 regiones. - Es así que en el año 2004, por mandato legal (Ley Marco del Presupuesto Participativo), todos los gobiernos regionales y locales del país iniciaron la implementación del Presupuesto Participativo. 3
4 Qué hace UNICEF en Presupuesto Participativo? Desde el 2006 UNICEF viene promoviendo la participación de niños, niñas y adolescentes en este importante espacio de la toma de decisiones a nivel regional y local. Lo hace en alianza con los gobiernos y otras instituciones. 4
5 Por qué promovemos la participación de niños, niñas y adolescentes en el Presupuesto Participativo? Convención sobre Derechos del Niño Articulo 12:. se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado, en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional. Contribuir al fortalecimiento de democracia en el país, que tenga una nueva generación con capacidad de liderar, consensuar, tomar decisiones en base a la visión conjunta en la sociedad y de largo plazo. Promover la inclusión social: a través de reflejar voces de la población más excluida (población indígena, población en la zona rural, población en situación de pobreza).
6 Cómo se benefician los niños? Los niños, niñas y adolescentes que participan en los procesos de Presupuesto Participativo mejoran su autoestima, aprenden a escuchar y a ser escuchados, toman posición y defienden sus opiniones. Se convierten en motores de transformación dentro de sus familias, escuelas y finalmente dentro de su comunidad. 6
7 Cómo se benefician los niños? Cuando se estimula en los niños su capacidad de gestión local, promueven mejoras de la localidad en la que viven y contribuyen a la construcción de una sociedad equitativa e integral. 7
8 Dónde trabajamos? En materia de Presupuesto Participativo, UNICEF trabaja en las regiones de Apurímac, Ayacucho, Cusco, Ucayali, Loreto y Callao (Ventanilla), a nivel regional y local 8
9 Qué tipo de actividades se realizan? 1. Sensibilizar a las autoridades regionales y locales sobre la importancia de la participación de NNA en el Presupuesto Participativo. 2. Organizar talleres participativos con NNA. 3. Asistencia técnica a los gobiernos regionales y locales en la formulación de proyectos de inversión pública con base a las ideas priorizadas por los NNA. 9
10 Qué tipo de actividades se realizan? 4. Sistematizar buenas prácticas de participación de NNA. 5. Promover y transferir la metodología de participación de NNA a los funcionarios técnicos de los gobiernos regionales y locales, direcciones regionales de educación, las instituciones educativas y otros aliados que trabajan en materia de la niñez. 10
11 Qué resultados se ha logrado? - Incremento del presupuesto público asignado a los temas niñez y adolescencia en el Presupuesto Participativo de 6 Gobiernos Regionales y 13 Gobiernos Locales. - Mayor asignación presupuestal para los proyectos priorizados por los niños, niñas y adolescentes ( de 5% a 10% del PP asignado a través de Ordenanzas regionales y distritales). 11
12 Compromisos de Gobiernos Regionales y Locales REGION PROVINCIA DISTRITO APURIMAC Ordenanza Regional AYACUCHO 45% de presupuesto de inversiones para proyectos sociales (acuerdo de presidencia, gerencias y consejo regional) AMAZONAS Ordenanza Regional UCAYALI LORETO CALLAO GRAU Con Ordenanza Provincial AYMARAES Con Ordenanza Provincial HUAMANGA HUANTA CORONEL PORTILLO UCAYALI CALLAO Curasco Con Ordenanza Distrital y 10% de Techo Presupuestal Colcabamba Con Ordenanza Distrital y 10% de Techo Presupuestal Vinchos Con Ordenanza Distrital y 10% de Techo Presupuestal Huamanguilla Con Ordenanza Distrital y 10% de Techo Presupuestal Iparia Con Ordenanza Distrital y 5% de Techo Presupuestal Padre Márquez Con Ordenanza Distrital y 10% de Techo Presupuestal Ventanilla Con Ordenanza Distrital y 5% de Techo Presupuestal
13 Experiencia en Ventanilla UNICEF inició su cooperación en Ventanilla en 2008 con la firma del acuerdo de cooperación entre el distrito y UNICEF-OPS/OMS-PMA. Contribuyó a articular a 19 instituciones gubernamentales y no-gubernamentales en la promoción de la participación de NNA, fortaleciendo el Comité Municipal por los Derechos de los Niños y Adolescentes (COMUDENA) Promovió participación de 500+ NNA en PP 2009, a través de 10 talleres descentralizados en 5 zonas del distrito (Pachacutec, Villa Los Reyes, Angamos, Satélite, Mi Perú).
14 Experiencia en Ventanilla Proyecto ganador: Centro de Estimulación para el Aprendizaje (CEPA), se implementará en 2009 en las zonas comprendidas entre Pachacútec y Villa Los Reyes (el monto de inversión: 400,000 nuevos soles) Sistematización de la experiencia y publicación conjunta de En Ventanilla Las Niñas, Niños y Adolescentes SON PRIMERO
15 Vídeo elaborado por Kusi Warma 15
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