PROVINCIAS DE SULLANA, PAITA Y TALARA

Transcripción

1 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto e Inversiones DIAGNOSTICO TERRITORIAL para el proceso de PPR PROVINCIAS DE SULLANA, PAITA Y TALARA NUEVO ENFOQUE DE GESTION DEL GOBIERNO REGIONAL Enfoque territorial para el Desarrollo e implementación de políticas públicas regionales y locales Provisión de Bienes Públicos: Infraestructura y servicios sociales. Proceso político-administrativo. Gestión de proyectos de impacto regional: complementariedad inversión pública y privada. Adecuación al SNIP.

2 ENFOQUE TERRITORIAL REGIONAL GESTION PARA RESULTADOS Finalidad

3 Objetivos Resultados

4 GESTION PARA RESULTADOS ESTRATEGIA Estrategia: Identificación de líneas de acción en base a una priorización de problemas PROBLEMA CENTRAL: Desigualdad de oportunidades, derechos y capacidades de la población RESULTADO FINAL: Reducción sostenida de brechas de calidad de vida entre sectores sociales, entre los espacios urbano y rural y entre los espacios litoral, costeño y andino.

5 Estrategia Terriotorial: Identificación de líneas de acción en base a la la identificacion de potencialidades y una priorización de problemas PROBLEMA LINEA DE ACCION LIMITADAS CAPACIDADES DE LOS CIUDADANOS LIMITADO ACCESO DE SERVICIOS SOCIALES Y BASICOS LIMITADAS CAPACIDADES DE LOS PRODUCTORES INSUFICIENTE EMPLEO INSUFICIENTES ACTIVOS PRODUCTIVOS DESARROLLO DE CAPACIDADES OFERTA ADECUADA DE SERVICIOS SOCIALES Y BASICOS FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EMPRESARIALES COMPETITIVIDAD CON PARTICIPACION PUBLICO PRIVADA DEBIL ARTICULACION DEL ESPACIO ANDINO Y COSTERO VUNERABILIDAD LIMITADA PARTICIPACION DE LA POBLACION INSEGURIDAD CIUDADANA ORDENAMIENTO TERRITORIAL GESTION AMBIENTAL Y DE RIESGO GOBERNABILIDAD SEGURIDAD CIUDADANA PROVINCIAS DE TALARA PAITA Y SULLANA MAPA POLITICO FUENTE: GIZ, 2004

6 Población Total: Provincia de Sullana: 287,680 habitantes Provincia de Talara: 129,396 Provincia de Paita: 108,535 Los distritos de mayor población: Sullana: Sullana Bellavista, Marcavelica, Querecotillo Talara: Pariñas Paita: Paita PROVINCIAS DE TALARA PAITA Y SULLANA DISTRIBUCION DE POBLACIÓN FUENTE: GIZ, 2004

7 Promedio Nacional: 11.53% Promedio Departamental: 9.52% PROVINCIA DE MORROPON Pobreza Extrema FUENTE: GIZ, 2004

8 Promedio Nacional: 7.1% Promedio Departamental: 9.2% PROVINCIAS DE SULLANA, TALARA Y PAITA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA CANTIDAD DE CE EDUCACION SUPERIOR FUENTE: GIZ, 2004

9 SIN AGUA POR RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA (%) PAITA SULLANA TALARA Promedio Nacional: 42.7% Promedio Departamental: 44.4% Provincia de PAITA: 40.8% Provincia de SULLANA: 37.0% Provincia de TALARA: 26.2% SIN DESAGUE POR RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA (%) PAITA SULLANA TALARA Promedio Nacional: 49.4% Promedio Departamental: 59.1% Provincia de PAITA: 57.1% Provincia de SULLANA: 45.5% Provincia de TALARA: 25.6%

10 SIN ALUMBRADO ELECTRICO (%) PAITA SULLANA TALARA Promedio Nacional: 23.9% Promedio Departamental: 31.5% Provincia de PAITA: 19.3% Provincia de SULLANA: 16.8% Provincia de TALARA: 10.9% PROVINCIAS DE SULLANA, TALARA Y PAITA % DE HOGARES CON SERVICIOS BASICOS INSATISFECHOS FUENTE: GIZ, 2004

11 PROVINCIAS DE SULLANA, TALARA Y PAITA CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS PROVINCIAS DE SULLANA, TALARA Y PAITA MAPA DE VULNERABILIDAD FUENTE: GIZ, 2004

12 PROVINCIAS DE SULLANA, TALARA Y PAITA FUENTE: GIZ, 2004 SISTEMA DE CENTROS POBLADOS

13 SECTORES - SUB ESPACIOS FUNCIONES ACTIVIDADES Base Agropecuaria 1. Costa: agroindustria ligada al algodón, y Forestal arroz, maíz amiláceo, caña de azúcar, cítricos, aceites esenciales, frutales; Generadora de empleo saborizantes, jugos, harinas, Agroindustria conservas, mermeladas. Producción de menestras-soya-; hualtaco, oreja de león, algarrobo, guayacán; ganadería vacuna y caprina. Pesca (Peces y Mariscos) Consumo Humano y Exportación Minería e Hidrocarburos BASE ECONÓMICO - PRODUCTIVA 1. Litoral : Extracción y transformación de pescado congelado, seco, salado y enlatado, varias especies, harina de pescado. Importantes: Paita y Talara. 1. Litoral y Zócalo Continental (Extracción de Hidrocarburos) petróleo y gas en gran escala (Talara). 2. Costa: química básica, explotación de minerales no metálicos: fosfatos, bentonita, baritina, grafito, sal y yeso. Potencial de articulación espacial y productiva. Potencial de acumulación y servicios localizados Potencial de acumulación y servicios localizados SECTORES ACTIVIDADES Manufactura BASE ECONÓMICO - PRODUCTIVA SUB ESPACIOS FUNCIONES 1. Costa (se concentra fundamentalmente en las principales ciudades: Talara, Sullana Potencial de articulación y Paita. espacial y productiva. Transformación de materias primas (algodón), Generadora de empleo y pescado (harinas y conservas), conservas modernización tecnológica. (frutales y otros), Química cervecera. Además de la transformación agroindustrial y de recursos hidrobiológicos se tienen: cueros, textiles, metal mecánica, calzado, lácteos y transformación de productos de los bosques secos. Turismo Servicios 1. Litoral (turismo de playa con incipientemente infraestructura turística, pero con gran potencial, temperatura marítima media anual de 24ºC, sol todo el año. Máncora, El Alto, Cabo Blanco, Yacila, y Colán entre otras) 1. Costa Puerto de Paita. CETICOS Paita y sus zonas de extensión en Sullana y Piura. Generadora de empleo Potencial de articulación y servicios localizados -comercio regional

14 RECOMENDACIONES : Ejecutar la vía de interconexión entre Paita - Yacila - La Islilla - Tortuga - Vice. Elaborar el estudio de reordenamiento urbano y de implementación de Paita como puerto de embarque para la agroexportación. Considerar los estudios de microzonificación para riesgos y propiciar la reubicación de la población, asentada en la Hondonada y desarrollar una infraestructura portuaria adecuada en esta zona. Desarrollar los estudios y ejecutar el proyecto de habilitación y dotación de servicios básicos para una extensión de 960 Hás. destinadas a la implementación del CETICOS. Desarrollar proyectos de dotación de servicios básicos: Agua y desagüe, en las zonas que no presentan riesgos físicos. Implementar el desarrollo de sistemas adecuados para el tratamiento del desagüe urbano e industrial y de control de la contaminación ambiental. Es necesario realizar estudios que eviten la contaminación del borde marino de este sub espacio. Mantener los nuevos bosques que surgen por el fenómeno de El Niño. Brindar asesoramiento a las autoridades locales para solucionar el conflicto por propiedad y linderos entre la Comunidad Campesina de San Francisco de la Buena Esperanza y la Municipalidad de Paita. Propiciar y alentar la gestión de la iniciativa privada en la ejecución de proyectos para el desarrollo turístico: Turismo de playas en el eje Talara -Paita, previo al ordenamiento físico de la zona litoral. Para el acceso a las zonas para el turismo de Playa de Paita y Talara, donde pueden combinarse deportes de pesca submarina, tabla hawaiana o surfing, y otros deportes náuticos como la pesca de altura y de otras especies, se requiere: Caminos de acceso desde la carretera Costanera en Paita, hacia Yasila y Tépara Dos a 15 Km. de Paita - Cangrejos a 3 Km. de la anterior; La Islilla. Las vías deben ser parte de un Proyecto de Promoción Turístico del Eje Talara - Paita. RECOMENDACIONES : Ejecutar la vía de interconexión (40 km.): Paita -Miramar -Pueblo Nuevo de Colán -El Arenal -Amotape -Vichayal. Mejoramiento de los accesos y señalización a las playas Las Peñitas (40 Km. de Talara), Capullana (15 km.), Halacas, Punta Balcones (al sur del poblado de Negritos), Lobitos, Los Organos,Cabo Blanco, a 3 km. de El Alto, El Ñuro y Máncora. Elaborar o actualizar el estudio de reordenamiento urbano considerando todas las zonas de riesgo físico por su vulnerabilidad, con la finalidad de reordenar y mejorar las condiciones de esta ciudad e implementar Talara como puerto de pesquero. Este estudio debe ser integral. Máncora debe asumir otro tipo de roles productivos asociados a la especialización de las actividades pesqueras (pescados de carne blanca, Langostas y otros productos) que pueden dar lugar a industrias procesando los diversos productos hidrobiológicos. Esta caleta debe mejorar su estructura urbana mediante un estudio previo de desarrollo urbano. Ejecutar proyectos de dotación de servicios básicos: Agua, desagüe y electricidad para el área de expansión en la zona alta de la ciudad de Talara y otros centros urbanos. Ejecutar proyectos de dotación de equipamiento social: Educación y salud y de servicios de agua, desagüe y energía y de tratamiento de los desagües para evitar la contaminación del mar. Desarrollar acciones de concertación con las empresas petroleras para establecer su participación en el desarrollo de los asentamientos localizados en la zona alta de la ciudad de Talara(Tablazo). Alentar la inversión privada en el Proyecto de desarrollo Turístico en las localidades de Los Organos y Máncora. Desarrollar estudios urbanos para Máncora. Propiciar la implementación de proyectos de desarrollo de actividades productivas complementarias para el sustento de los hogares de pocos recursos (huertos familiares, actividades complementarias a la actividad doméstica, etc.).

15 RECOMENDACIONES : Formular y desarrollar un Programa de Recuperación Económica para las áreas productivas del Bajo Chira, para adecuarlas al nuevo sistema de propiedad, asícomo para superar los efectos negativos del fenómeno de El Niño. Elaborar el proyecto de desarrollo del eje fronterizo Lancones -El Alamor con el desarrollo de actividades productivas como la ganadería y actividades de transformación de productos para la agroexportación: Cactáceas, piscicultura, sábila, cochinilla, cueros y el aprovechamiento del Reservorio de Poechos para el desarrollo turístico. Desarrollar proyectos de dotación de servicios básicos: Agua desagüe y electricidad para los centros urbanos, así como plantas de tratamiento para los desagües. Propiciar el establecimiento de modelos de desarrollo tipo Miramar con aprovechamiento de sistemas alternativos para la generación de energía (Molinos de Viento). Ejecutar proyectos de dotación de equipamiento social: Educación y salud. Ejecutar el asfaltado de la vía Sullana -Lancones -El Alamor. Construcción de un Terrapuerto en Sullana. En todos los casos considerar acciones de prevención a los efectos del FEN y respuesta al Cambio Climático. AGENDA DEL TALLER Analizar las relaciones de vecindad con otras provincias. Conflictos limítrofes. Actualizar información: Sistemas de producción y uso de las tierras. (Agricultura, ganadería, minería, forestal, industria, comercio y servicios) Sistema vial regional / provincial Sistema de Transporte Servicios públicos domiciliarios Bienestar social: salud, educación Empleo, participación social

16 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto e Inversiones MUCHAS GRACIAS