: IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA CON DATOS CENSALES
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- Alejandra Camacho Figueroa
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1 BOLIVIA : IDENTIFICACIÓN N DE LA POBLACIÓN N INDÍGENA CON DATOS CENSALES
2 1. PREGUNTAS INCORPORADAS EN LOS CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA Idioma que las personas declaran hablar, incorporada en los Censos de Población y Vivienda de 1976, 1992 y En el Censo 2001 se aplicó a toda la población. Idioma con el que aprendieron a hablar en la niñez, solo en el Censo 2001 y a personas de 4 o más años de edad. Declaración de auto pertenencia o no algún pueblo originario o indígena, por primera vez en el Censo 2001 y a la población de 15 o más años de edad.
3 2.1. CRITERIOS PARA IDENTIFICAR A LA POBLACIÓN INDÍGENA (Censo 2001) 1. Criterio Lingüista Identifica a la población indígena a partir de preguntas sobre el idioma hablado y el idioma en que aprendió a hablar en la niñez En ambos casos, las categorías son: Quechua Aymará Castellano Guaraní Extranjero No habla Otro Nativo. Este criterio, considera que el idioma es el rasgo central de pertenencia y apego a una determinada cultura. Son indígenas quienes hablan o aprendieron a hablar: quechua, aymará, guaraní u otro idioma o lengua nativa.
4 2.2. CRITERIOS PARA IDENTIFICAR A LA POBLACIÓN INDÍGENA (Censo 2001) 2. Criterio de Auto pertenencia o Auto adscripción Identifica a la población indígena a partir de la pregunta si se considera perteneciente a alguno de los pueblos originarios o indígenas, siguientes: Categorías: Quechua Aymará Guaraní Chiquitano Mojeño Otro Nativo Ninguno Este criterio, muestra el grado en que las personas perciben su pertenencia o no a alguno de los pueblos indígenas. Son no indígenas quienes declaran no pertenecer a ninguno de los pueblos indígenas originarios.
5 2.3. CRITERIOS PARA IDENTIFICAR A LA POBLACIÓN INDÍGENA (Censo 2001) 3. Condición Étnico Lingüística Identifica a la población indígena combinando las tres preguntas censales (idioma que habla, que aprendió a hablar y auto pertenencia); permite construir las siguientes combinaciones y categorías: Combinaciones Condición étnico lingüística Categorías 1 SI pertenece SI habla SI aprendió a hablar 2 SI pertenece SI habla NO aprendió a hablar 3 SI pertenece NO habla SI aprendió a hablar INDÍGENA 4 SI pertenece NO habla NO aprendió a hablar 5 NO pertenece SI habla SI aprendió a hablar 6 NO pertenece SI habla NO aprendió a hablar 7 NO pertenece NO habla SI aprendió a hablar NO INDÍGENA 8 NO pertenece NO habla NO aprendió a hablar
6 3. RESULTADOS SEGÚN CRITERIO UTILIZADO (CENSO 2001) Con la aplicación de cada uno de los tres criterios antes descritos, el porcentaje de población indígena en Bolivia, es el siguiente: Criterio Lingüista 50 % Criterio de Auto Pertenencia 62 % Condición Étnico Lingüística 66 % El idioma o lengua hablado y materno como criterio, está influido por un proceso de castellanización, al ser la lengua dominante. La auto pertenencia depende mucho del nivel de autoafirmación étnica. Corresponde a los propios pueblos indígenas, nombrarse como tales. El criterio étnico lingüístico está influido por ambos aspectos.
7 4. PROPUESTA DE PREGUNTAS PARA FUTURO CENSO Incorporar nuevamente las preguntas de idiomas y autoidentificación, pero formular las preguntas a todas las personas. Incorporar una pregunta que permita identificar a los Afro Bolivianos. Antes de formular la pregunta de auto pertenencia, incorporar una pregunta que indague sobre si se considera o no perteneciente a un pueblo indígena originario.
8 5. UTILIDAD Y USOS DE LA INFORMACIÓN 1. Para producir indicadores que apoyen a la formulación de políticas públicas, que beneficien a los grupos indígenas. 2. Servir de soporte a políticas sectoriales en salud, educación, empleo, vivienda, servicios básicos de la vivienda, dirigidas a grupos indígenas. 3. Como herramienta para superar las brechas de desarrollo y pobreza que enfrentan los pueblos y comunidades indígenas. 4. Para ampliar el conocimiento cuantitativo y cualitativo de los pueblos indígenas, tanto por parte de los gobiernos y la sociedad civil, como desde sus propias organizaciones. 5. Para seguimiento y evaluación de políticas públicas de lucha contra la pobreza y compromisos internacionales (Objetivos de Desarrollo del Milenio)
9 6. INDICADORES SELECCIONADOS Algunos indicadores seleccionados que ilustran la desigualdad existente entre población indígena y no indígena INDICADORES Tasa de Analfabetismo (Población de 15 o más años) Censo 2001 Tasa de Asistencia Escolar (Población de 6 a 19 años) Censo 2001 Años Promedio de Estudio (Población de 19 o más años) Censo 2001 Tasa Global de Fecundidad (hijos por mujer) (Mujeres de 15 a 49 años) Censo 2001 Atención de Partos en Establecimientos de salud (Mujeres de 15 o más años) Censo 2001 Indígenas 19,61 72,05 5,79 4,96 1 de 3 No indígenas 4,51 84,20 9,95 3,56 3 de 4
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