Evaluación de la Política Sobre el uso del software libre en las Entidades Públicas y su repercusión en el nivel Productividad.

Transcripción

1 Evaluación de la Política Sobre el uso del software libre en las Entidades Públicas y su repercusión en el nivel Productividad. UNIANDES- AMBATO Evaluación del estado de la utilización de Software Libre en las Instituciones Públicas y centros educativos de nivel medio de la provincia de Tungurahua con respecto a la aplicación del decreto Ing, Fabricio Lozada & Ing. Fausto Viscaino N. 27/06/2014

2 EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA SOBRE EL USO DEL SOFTWARE LIBRE EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS Y su REPERCUSIÓN EN EL NIVEL PRODUCTIVIDAD. UNIANDES - AMBATO 1) Antecedentes. Considerando que en el apartado g) del numeral 6 de la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico, aprobada por el IX Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado, realizada en Chile el 1 de Junio del 2007, se recomienda el uso de estándares abiertos y software libre, como herramientas informáticas. Que es el interés del Gobierno alcanzar soberanía y autonomía tecnológica, así como un significativo ahorro de recursos públicos y que el Software Libre es en muchas instancias un instrumento para alcanzar estos objetivos; Que el 18 de Julio del 2007 se creó e incorporó a la estructura orgánica de la Presidencia de la República la Subsecretaría de Informática, dependiendo de la Secretaría General de Administración, mediante el Acuerdo N 119 publicado en el Registro Oficial No. 139 de 1 de Agosto de 2007.

3 Que el numeral 1 del artículo 6 del Acuerdo N 119, faculta a la subsecretaría de Informática a elaborar y ejecutar planes, programas, proyectos, estrategias, políticas, proyectos de leyes y reglamentos para el uso de Software Libre en las dependencias del gobierno central. Considerando lo antes expuesto el día jueves 10 de Abril del 2008 el presidente constitucional de la República del Ecuador Rafael Correa Delgado, firmó el decreto 1014 en el cual se define el software libre como una política de estado que debe ser adoptado por todas las entidades de Administración Pública Central en sus sistemas y equipamientos Informáticos. 2) Situación Problémica. El gobierno Ecuatoriano realiza una distribución de los recursos del estado a todas las provincias del país, dichos recursos son utilizados en varios ámbitos como lo son educación, salud, obras, seguridad entre otras, y una cantidad de dinero se invierte en la adquisición de tecnología que ayude a sus dependencias a realizar su trabajo de manejar más rápida y apropiada. En el área de la tecnología se pude desprender diversas áreas y una de las más importantes es el software necesario para el correcto funcionamiento de los equipos y también para la gestión, documentación y procesamiento de la información. Una considerable suma de dinero se invierte en la compra de licencias en el sector público para poder dar una atención adecuada y eficiente a los usuarios finales, estas licencias no solamente son las del programa necesario para la actividad específica del empleado, también se debe tomar en cuenta varios como el sistema operativo, antivirus, aplicativos de oficina entre otros, muchas

4 de estas son compradas y son subutilizadas por el personal que no logra explotar al 100% sus funcionalidades. 3) Problema Científico Cómo realizar una evaluación de la política de la utilización del software libre en las entidades públicas que permita determinar el nivel de productividad de las mismas? 4) Objeto de Investigación y Campo de Acción. * El objeto de la investigación está enmarcado en las Tecnologías de la Información y Comunicación. El campo de acción se circunscribe en la utilización del Software Libre. 5) Identificación de la Línea de Investigación. Tecnologías de Información y Comunicaciones. 6) Objetivos General Evaluar la aplicación de la política pública sobre la utilización del software libre y su productividad en sistemas y equipos informáticos en las entidades de Administración Pública. Específicos Fundamentar científicamente la utilización del software libre en las entidades públicas.

5 Diagnosticar el porcentaje de entidades públicas que utilizan software libre en sus procesos. Determinar aplicaciones de software propietario que no poseen alternativas viables para su sustitución mediante el uso de software libre. Determinar el nivel de Productividad con las aplicaciones de software libre. 7) Idea a defender. La Evaluación de la Política Sobre el uso del software libre en las Entidades Públicas permitirá determinar su repercusión en el nivel de productividad, lo cual brindara una variada gama de posibilidades para considerar diferentes alternativas a la aplicabilidad del decreto ) Variables de la investigación Variable independiente: Uso del software libre en las Entidades Públicas. Variable Dependiente: Repercusión en el nivel de Productividad. 9) Metodología a emplear: métodos, técnicas y herramientas empleadas en la investigación La modalidad de la investigación será cuali-cuantitativa. Las características cualitativas de la problemática existente, se determinan en base a observación y dialogo permanente con los involucrados en la situación problémica. Los aspectos cuantitativos se ratifican al tabular estadísticamente los resultados de la investigación de campo realizada la población respectiva.

6 Los tipos de investigación a realizar son: Bibliográfica: Basada en la búsqueda de información existente en libros, revistas e Internet, será muy útil para elaborar el marco teórico que fundamente científicamente la solución planteada al problema. Los aspectos principales de este marco teórico serán: la teleinformática aplicada a la medicina preventiva De campo: Llevada a cabo en la zona donde se generan los síntomas de la problemática planteada, para este caso específico se realizará en la provincia de Tungurahua. Los métodos investigativos a utilizar son: Inductivo-Deductivo: Aplicado para generar una respuesta particular al problema y luego generalizarla. Analítico-sintético: Aplicado para analizar información requerida en la solución del problema y sintetizada en el marco teórico. Las técnicas a utilizar para recopilar la información son: La encuesta, que será realizada a los jefes del departamento de sistemas o encargados de la parte tecnológica de cada una de las Entidades. La entrevista, que se llevará a cabo con el representante de cada dependencia de la Provincia. 10) Esquema de contenidos del marco teórico. Los contenidos que se investigarán son:

7 Software Libre: Conceptos de Software Libre. Tipos de Software Libre. Software Libre Utilitario. Plataformas de Software Libre. Productividad en las Entidades Públicas. s Las Entidades Públicas. s Tipos de Entidades Públicas. s Productividad S El presupuesto del Estado Ecuatoriano. s Distribución del presupuesto anual. 11) Aporte teórico, significación práctica y novedad científica El aporte teórico importante tiene que ver con la utilización del software libre en consecuencia al decreto 1014 en las entidades públicas y su repercusión en el gasto público. La novedad científica radica en el aspecto de hacer una evaluación de la aplicación del decreto de utilización de software libre en las entidades públicas que permita determinar el nivel de productividad que esto produce. 12) Bibliografía. Ahmet Óztürk (julio de 2002). «Free Software» (en inglés). Computing & Information Services Newstetter, Metu Computer Center, Türkce.

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