GOBIERNO DE LA PROVINCIAL DE PICHINCHA DIRECCIÓN DE GESTION DE APOYO A LA PRODUCCIÓN DGAP
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- José Carlos Martín Cabrera
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1 GOBIERNO DE LA PROVINCIAL DE PICHINCHA DIRECCIÓN DE GESTION DE APOYO A LA PRODUCCIÓN DGAP SISTEMATIZACIÓN DEL QUINTO TALLER DE CONCERTACION PUBLICO PRIVADO ACADEMICO, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA AGENDA PRODUCTIVA DE PICHINCHA SECTOR PyMES Quito, 8 de Diciembre 2011
2 Antecedentes El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha (GADPP), a través de la Dirección de Gestión de Apoyo a la Producción (DGAP), en cooperación con el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), avanza en la construcción participativa de la Agenda Productiva de Pichincha (APP) articulada a la Planificación Nacional. Esta agenda se concibe como un mecanismo de planificación y articulación de los sectores publico, privado y de la academia, estableciendo de forma concertada políticas, instrumentos de políticas y estrategias de fomento productivo para contribuir al desarrollo de la provincia de Pichincha y en particular de cinco sectores estratégicos, como son: PYMES, Agroindustria, Turismo, Agricultura y Ganadería. En este proceso la DGAP y el IICA llevaron a cabo el quinto taller de la mesa de concertación de pymes, el día jueves 8 de diciembre del 2011, en las instalaciones de la Universidad Andina Simón Bolívar, ubicada en la calle Toledo N22 80 (Plaza Brasilia). Al evento asistieron actores del sector público y privado, así como también se contó con la participación de varias universidades. Objetivo En el marco de la construcción participa de la APP determinar las mejores estrategias de forma concertada para el aprovechamiento de la herramienta Observatorio de PyMES de la Universidad Andina Simón Bolívar para generar un mecanismo de difusión de comunicación del sector. Desarrollo del Taller De acuerdo a la agenda establecida la bienvenida y apertura del evento estuvo a cargo de la Eco. Lorena Gonzales, facilitador del GPP DGAP. Exposición: UASB Observatorio de PyMES. Estructura de la Herramienta. Servicios que ofrece el Observatorio de la PyME. Eco. William Araque En este espacio el expositor y director del Observatorio realiza la presentación de la herramienta como sitio web, posteriormente se describe la misión, visión y los objetivos estratégicos del centro, así como los servicios que ofrece el observatorio, entre los cuales constan: Información estadística Indicadores económicos y sociales de nivel macro Situación general del sector empresarial Análisis del comportamiento de la PyME Análisis del comportamiento de la microempresa
3 Oportunidades de negocios Tramitología para la creación de empresas Oferta y demanda de productos Factores clave de éxito por actividad económica Tips para la creación y administración de una PyME Estudios sectoriales Fuentes de financiamiento Publicaciones Artículos y otros documentos de opinión Investigaciones Informes de coyuntura Resúmenes de foros, conversatorios y mesas de análisis Leyes relacionadas al ámbito productivo Entrevistas sobre temas coyunturales Vitrina bibliográfica sobre la PyME Opinión PyME Resultado blogpyme Entrevistas sobre temas coyunturales Sistematización foros virtuales PyME Sitios relacionados Otras iniciativas UASB Organizaciones vinculadas a la PyME Documentos de interés Programas de apoyo a la PyME Tesis Plenaria A continuación se describen los aportes de los participantes luego de la intervención: Es importante adoptar un centro de gestión para centralizar la información que se genere en torno a las PyMES, y en este marco es trascendental poder aprovechar recursos existentes, y el no duplicar esfuerzos. Desde la UASB se menciona que el observatorio actualmente cuenta con una estructura establecida dentro de la Universidad, además del personal capacitado que mantienen vigente y actualizada la herramienta, estos elementos garantizan la sostenibilidad en el tiempo del proyecto. Se plantea, el buscar estrategias o actividades para comenzar a trabajar conjuntamente desde diferentes actores/instituciones con el observatorio; es así que desde el ICAPI se
4 plantea la propuesta de que debe buscarse la forma de incluir un link en la pagina web para los programas de capacitación que se generan desde las diferentes instituciones. En base a lo anterior, se plantea mantener reuniones de trabajo especializadas entre los técnicos del Observatorio de PyMES UASB y el ICAPI, CAPEIPI, Instituciones Públicas y Academia como un primer ejercicio de acercamiento en la búsqueda de alianzas y estrategias para aprovechar la herramienta, además de la difusión de información. Otra propuesta desde los asistentes es que la herramienta debe ser difundida, lanzar una campaña de publicidad para que el observatorio sea más conocido entre actores locales y también nacionales. Esta propuesta deberá ser analizada para generar un plan de actividades mas concreto con la mesa de concertación. Exposición: CFN Programa de Emprende Ecuador Ing. Fernando Bucheli En este espacio el expositor realiza la presentación y manifiesta que la CFN cuenta con varios productos de acuerdo a la necesidad de los diferentes actores. Por otro lado, debido a la dinámica interinstitucional con el mcpec se hace la presentación del programa Emprende Ecuador (Anexo 3), programa que es gestionado por el Ministerio y cuyo financiamiento de proyectos ganadores lo hace la CFN. A continuación el esquema general:
5 El Programa Emprende Ecuador, es un producto específico para las personas que no tienen recursos, pero tienen una idea de negocio; para empresarios el crédito es directo cumpliendo ciertos requisitos. La CFN cuenta con una serie de productos, diseñados de acuerdo a un abanico de necesidades percibidas La CFN financia 14 principales actividades que generen producción (en su mayoría manufacturas), pero no resta el que pueda financiar otras actividades. Los montos mínimos USD $ por sujeto de crédito hasta y un máximo de USD $ La tasa de interés que la CFN maneja menos un punto para este sector. Se financia hasta el 80% del plan de negocios para proyectos de emprendimiento, excluyendo gastos no operativos con una relación de patrimonio y activos totales mínima del 20 %. Sobre los plazos, para activo fijos hasta 10 años y capital de trabajo 3 años con periodos de gracia dependiendo del proyecto y este a su vez de su flujo de caja. Otro requerimiento es el Capital social activo total, se solicita que reinvierta al menos el 50 % de las utilidades. Como garantías se exige como mínimo el 100 % de garantías adecuadas para cubrir los montos otorgados por la CFN. Los requisitos en forma general requieren conocer información de la persona que solicita el crédito, a que se dedica, cumplir con el fisco, con el SRI Para programas de capacitación no hay financiamiento Plenaria A continuación se describen los aportes de los participantes luego de la intervención: Sobre como podría el GPP desarrollar un proyecto con la CFN al igual que el MCPEC, se menciona que debe haber un acercamiento de los interesados con el Departamento de Fomento de la CFN para definir un convenio y poder canalizar recursos desde la Corporación a través del Gobierno Provincial. La CFN apoya a programas de mejoramiento productivo y de desarrollo, incluido Programas de Mejoramiento Continuo y de Buenas Prácticas. Los programas de crédito directo abarcan muchos mas sectores (agricultura, ganadería, pesca, industria, agroindustria, etc.) Se plantea buscar el mecanismo para acercar a través de la Agenda, la participación de l a industria local en los proyectos que lleva adelante el gobierno nacional, como los proyectos hidroeléctricos. Dentro de los componentes, definir la desagregación tecnológica de lo que necesita cada uno de los proyecto y que es lo que la industria local puede ofertar a esta demanda, y lo que no hace la industria, podrían ser temas para los nuevos emprendimientos desarrollando Innovacion.
6 Compromisos Realizar reuniones de trabajo especializadas entre los técnicos del Observatorio de PyMES UASB y el ICAPI, CAPEIPI, Instituciones Públicas y Academia como un primer ejercicio de acercamiento en la búsqueda de alianzas y estrategias para aprovechar la herramienta. Presentar los resultados en la próxima reunión. La próxima reunión se realizara el día martes 10 de enero en las instalaciones del Gobierno Provincial de Pichincha.
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