BANCO MUNDIAL FONDETEL PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL PDER SUBCOMPONENTE 1.4 ACCESO A TELECOMUNICACIONES TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y 1 BANCO MUNDIAL PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL PDER SUBCOMPONENTE 1.4 ACCESO A TELECOMUNICACIONES I. INFORMACIÓN GENERAL TÉRMINOS DE REFERENCIA Fuente: Préstamo número: Objetivo: Administrador: Receptor: Organismo ejecutor: País Ciudad Banco Mundial 7374 GU Apoyar la ejecución del Programa de Desarrollo Económico desde lo Rural SEGEPLAN Gobierno de Guatemala Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda / Fondo Para el Desarrollo de la Telefonía. CIV/ Guatemala Guatemala

2 MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y 2 II. INFORMACIÓN ESPECÍFICA Nombre de Consultoría: Coordinador subcomponente 1.4 acceso a las telecomunicaciones Descripción general En términos generales el consultor tiene la responsabilidad de la coordinación de todas las actividades administrativas, financieras y técnicas que se generen por la ejecución del Subcomponente 1.4 denominado Acceso a Telecomunicaciones, el cual se ejecutará por la participación de las entidades de CIV/ y la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología a través del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYT). Así como la administración del recurso humano que sea contratado para fortalecer la buena y efectiva ejecución del proyecto. III. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL. Es un instrumento de inversión estratégica diseñado en respuesta directa a la Agenda Estratégica del Gabinete de Desarrollo Rural y a la Agenda Nacional de Competitividad. La finalidad del Programa es contribuir a incrementar los ingresos de la población rural, principalmente indígena en los departamentos definidos por el Programa, fortaleciendo y estableciendo encadenamientos productivos, orientados a mejorar la competitividad de las empresas rurales. Para alcanzar su propósito, el Programa promueve la incorporación del enfoque territorial a la gestión pública, y reúne a cuatro instituciones públicas que en alianza con el sector privado generarán inversiones multisectoriales coordinadas y focalizadas geográficamente, directamente vinculadas a las demandas de cadenas productivas de base rural y fuerte participación indígena.

3 MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y 3 La población meta del Programa es la población rural, mayoritariamente indígena y cercana a la línea de pobreza, actualmente vinculada o con potencial de vincularse a asociaciones productivas o empresas rurales. III.I. Componentes del Programa a) Componente I. Inversiones en Encadenamientos Productivos. El objetivo global del Componente es mejorar los ingresos de la población rural, principalmente indígena, a través de la dotación de inversiones múltiples a organizaciones rurales productivas que incluyen acceso a mercados, asistencia técnica, capital de arranque, servicios financieros, infraestructura productiva y acceso a telecomunicaciones. Incluye la implementación de los siguientes sub componentes: a.1) Servicios de Desarrollo Empresarial (subcomponente 1.1): Permitirá a las organizaciones productoras rurales acceder a nuevos mercados y encadenarse con empresas compradoras, proveyendo: a) inteligencia de mercados; b) asistencia técnica; y c) capital de arranque. Institución co ejecutora, Ministerio de Economía (MINECO). a.2) Acceso a Servicios Financieros (subcomponente 1.2): Facilitará el acceso a crédito a los clientes del programa para facilitar su inserción a mercados más grandes y competitivos. Institución co ejecutora, Ministerio de Economía (MINECO). a.3) Acceso a Infraestructura Productiva Pública o Asociativa (subcomponente 1.3) Mejorará la competitividad de las organizaciones de productores rurales clientes del programa, a través del desarrollo de infraestructura pública (tales como habilitación de caminos y puentes) o asociativas (tales como centros de acopio, centros de empaque y transformación, infraestructura de riego). Institución co ejecutora, Fondo Nacional para la Paz FONAPAZ. a.4) Acceso a Telecomunicaciones (subcomponente 1.4) Permitirá ampliar la cobertura actual de los servicios de Telecomunicaciones a los ocho departamentos de influencia del Programa y brindar acceso a estos servicios a los clientes del programa.

4 MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y 4 a.4.1) El Subcomponente 1.4, Acceso a Telecomunicaciones. El Fondo Nacional para la Telefonía (), será el directamente responsable de la ejecución del subcomponente, con apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYT), y otras instituciones que a criterio de, podrían apoyar en la ejecución del Programa, éstas últimas deberán de ser sometidas a la no objeción del BIRF. Para fines de segmentación y congruencia con las políticas de Estado, se ha identificado como prioritario iniciar en 8 departamentos, en los cuales se considera que el impacto en las cadenas productivas como factor detonador del desarrollo económico rural será mayor. Los objetivos generales del subcomponente 1.4 se describen a continuación: a.4.1.1) Conectividad: Este rubro tiene como prioridad subsidiar la creación de infraestructura de telecomunicaciones la cual permitirá el acceso a las TIC s, así mismo creará o incrementará la oferta de servicios comunitarios y privados en el ámbito de conectividad. a.4.1.2) Acceso: Creación de Centros Comunitarios Digitales (CCD) en cada una de las cabeceras municipales de los departamentos objeto del programa, con el objetivo primordial de brindar a la población el acceso a las TIC s, así mismo desarrollar y ejecutar actividades de capacitación que contempla el Subcomponente 1.4. a.4.1.3) Contenidos y Capacitación: Este rubro contempla el desarrollo de los contenidos de información así como la ejecución de la capacitación que se brindará a la población beneficiada con el acceso a las TIC s, en los Centros Comunitarios Digitales (CCD) creados por el Programa. IV. FUNCIONES BÁSICAS DE LA CONSULTORÍA Planificar, dirigir y coordinar todas las actividades encaminadas al logro de los objetivos generales y específicos del subcomponente 1.4 acceso a las telecomunicaciones. La dependencia jerárquica de esta consultoría será directamente a través del Gerente General de, con quien deberá llevar todas las coordinaciones necesarias.

5 MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y 5 Presentar ante el Consejo Administrativo de, la planificación para la ejecución del préstamo incluyendo el plan de adquisiciones, para su respectiva aprobación. Mantener estrecha comunicación y coordinación con el Coordinador General del Programa ubicado en la SEGEPLAN, así como con los otros Coordinadores de las instituciones co ejecutoras MINECO y FONAPAZ. Velar por el cumplimiento de los Convenios de Préstamo con la banca Multilateral, así como del Manual Operativo del Programa. Coordinar con las instituciones con las que se hayan suscrito convenios en la búsqueda de la adecuada ejecución del Subcomponente 1.4. Elaborar los planes operativos anuales y su respectiva aprobación por las instituciones participantes así como por el Banco Mundial. Elaborar en coordinación con el equipo de trabajo, los planes de adquisición anuales, gestionando la no objeción correspondiente del Banco Mundial y dando el respectivo seguimiento a su ejecución. Elaborar en coordinación con el equipo de trabajo, las bases de licitación para las adquisiciones necesarias contempladas en el convenio de préstamo, tomando como parámetro las experiencias de CIV/ Y CONCYT, y enmarcarse en los mecanismos de adquisiciones definidos por el BIRF y el estado de Guatemala. Revisar y aprobar todos los documentos de adquisiciones y contrataciones que sean elaborados por el Experto en Adquisiciones, previo a solicitar las no objeciones del BIRF en las etapas del proceso que así lo ameriten. Asegurar que todas las operaciones administrativas y financieras bajo la responsabilidad del Experto en Administración Financiera se realicen de acuerdo a los reglamentos y leyes nacionales, registrando las operaciones en los sistemas establecidos por la Tesorería Nacional, Contabilidad del

6 MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y 6 Estado y Dirección Técnica del Presupuesto, así como los sistemas de información que establezca el BIRF. Asegurar que todos los proyectos de conectividad, acceso y contenido que lo ameriten, se registren debidamente en los sistemas de monitoreo de proyectos establecidos por SEGEPLAN. Asegurar que toda la documentación de respaldo necesaria este resguardada, para poder liquidar el convenio de préstamo. Preparar los informes en materia técnica, financiera y de adquisiciones los cuales serán trasladados al BIRF y a las autoridades correspondientes, de acuerdo a los plazos establecidos. Participar activamente en las reuniones de trabajo, coordinación, análisis, seguimiento y monitoreo, promovidas por la SEGEPLAN o por cualquiera de las otras instituciones co ejecutoras del Programa de Desarrollo Económico desde lo Rural, MINECO y FONAPAZ. Participar activamente en las reuniones del Comité de Inversiones del Programa, y en las que le designe el Gerente General de. Reunirse periódicamente con las autoridades de y CONCYT, para el correspondiente seguimiento de las acciones del proyecto, así como la revisión de los resultados que hasta la fecha de las reuniones se hayan generado.

7 MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y V. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA 7 Contar con un coordinador del Sub componente 1.4 que posea amplia experiencia en la dirección, coordinación y ejecución de proyectos financiados con la banca multilateral de desarrollo, en particular con recursos provenientes del BIRF. VI. ALCANCES DE LA CONSULTORÍA El alcance de la presente consultoría se circunscribirá a la ejecución de las actividades relacionadas al Subcomponente 1.4 Acceso a Telecomunicaciones, en la búsqueda de una efectiva y eficiente ejecución del préstamo otorgado para el presente Programa. VII. PERFIL DEL CONSULTOR a) Académicos: Licenciatura en los campos de las Ciencias Económicas, Administrativas, Ingenierías o carrera afín, con estudios de Maestría en áreas relacionadas. b) Experiencia Laboral: Mínimo de 8 años de experiencia exitosa en la dirección y gestión de proyectos de desarrollo a nivel nacional, de preferencia en el ámbito de las telecomunicaciones. Contar con conocimiento de las normas de compras y contrataciones del Estado y de los requisitos financieros y de control presupuestario del país. Amplia experiencia en manejo de personal. Idioma castellano, con un nivel intermedio de conocimiento del idioma ingles. c) Requerimientos adicionales: Excelentes relaciones humanas Capacidad de trabajo en equipo Liderazgo

8 MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y 8 VIII. TIEMPO Y LUGAR DE TRABAJO El tiempo estimado para el desarrollo de esta consultoría será el establecido en el Programa (en principio, hasta el año 2011), a través de contratos renovables anualmente en función al desempeño del consultor y requerimientos del proyecto. La presente consultoría se realizará dentro del territorio de Guatemala, en particular en la ciudad capital, con desplazamientos al interior de la República según las necesidades. La ubicación física del consultor será en las oficinas de. El horario de la consultoría será a tiempo completo. IX. DERECHOS DE AUTOR tiene el derecho de autor, o cualquier otro derecho de propiedad intelectual sobre los documentos, y materiales que sean el resultado de la consultoría. X. IMPREVISTOS Cualquier asunto no previsto en estos términos de referencia será resuelto de común acuerdo entre el consultor y el Gerente General de. XI. APROBADO POR Roger Javier Torres Hasbun Gerente General Guatemala, noviembre 2008