SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA PROYECTO SIG - SERNATUR

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Laura Rivero Rodríguez
hace 7 años
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1 SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA PROYECTO SIG - SERNATUR Humberto Rivas Ortega Geógrafo, Magíster en Asentamientos Humanos y Medio Ambiente Servicio Nacional de Turismo Providencia Santiago. Fono: hrivas@sernatur.cl Gina Ghio Madrid Ingeniero Civil Geógrafo Consultor. Especialista en SIG. ghio@netline.cl Resumen del proyecto Con el objetivo de fortalecer la capacidad del Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR) en materia de planificación e información sectorial, se ha desarrollado un Sistema de Información Geográfica orientado a apoyar sus funciones de planificación y promoción turística. El trabajo de delimitación del territorio turístico, así como el registro, clasificación y actualización de información se ha realizado en conjunto entre la Dirección Nacional y todas las Direcciones Regionales de SERNATUR, siguiendo la metodología de catastro de atractivos, equipamiento y servicios propuesta por la OEA y modificada para este proyecto por SERNATUR. El sistema cuenta con más de atractivos turísticos incorporados en los registros. 1. Estructura del SIG SERNATUR El Sistema de Información Geográfico (SIG SERNATUR) desarrollado por el Servicio Nacional de Turismo surgió debido a la necesidad de disponer de una herramienta que contribuyera a facilitar el área de planificación del Servicio especialmente de sus Direcciones Regionales El SIG de SERNATUR está realizado en el software ARCVIEW y programación de aplicaciones en AVENUE y ACCESS. La base cartográfica es a escala 1: en Datum PSAD56, coordenadas UTM, Huso 19 para las Regiones I a VIII y Huso 18 para las Regiones IX a XII. La base cartográfica corresponde al proyecto Sendero de Chile, facilitada para uso institucional mediante un convenio de trabajo con la CONAMA, que ha permitido contar con la cartografía base. A continuación se muestra un esquema general de la estructura del SIG de SERNATUR:

2 SIG_SERNATUR (Directorio principal del sistema) CHILE (subdirectorio con la información a nivel nacional) DOCUMENTOS la documentación generada para este estudio) SENDERO_CHILE coberturas propias del Sendero de Chile de CONAMA) REGIONxx (13 subdirectorios con la información a nivel regional) SIMBOLOGIA (subdirectorio común con los archivos de simbología del Sistema) SUBDIRECTORIOS COMUNES AREAS cobertura y tablas de Areas Turísticas) ATRACTIVOS coberturas y tablas de atractivos turísticos) CIRCUITOS coberturas y tablas de circuitos turísticos) ESTADISTICAS tablas de CONAF, INE, JAC) FICHAS archivos de aplicaciones Arcview y Access) FOTOS archivos de imagen) LOCALIDADES (subdirectorio coberturas localidades con de MAPAS archivos de cartografía digital) PROYECTOS cobertura de proyectos de inversión) PUERTAS_SALIDA cobertura y tablas de puertas de salida: aeropuertos, puertos, pasos fronterizos) SERVICIOS_TURISMO cobertura y tablas de Servicios Turísticos: alojamiento, alimentación, agencias, esparcimiento, transporte capacidad instalada) PRODUCTOS cobertura de productos turísticos) FRAGILIDAD cobertura de fragilidad ambiental) PAISAJE cobertura de unidades de paisaje) SECTORES DE INVERSION cobertura de sectores de inversión turística)

3 2. Principales coberturas de información disponibles en el sistema De acuerdo a información proporcionada por SERNATUR, tanto a Nivel Central como desde regiones, se realizó un levantamiento y registro de la siguiente información, georreferenciada a escala 1:250:000: 1. Atractivos Turísticos 2. Areas Turísticas 3. Circuitos turísticos 4. Proyectos de inversión 5. Comunas 6. Aeropuertos 7. Pasos fronterizos 8. Areas protegidas (SNASPE) 9. Plazas de peaje 10. Localidades pobladas 11. Sendero de Chile Asimismo, se generó una base de datos asociada a localidades pobladas y a comunas que integró información correspondiente a distintas instituciones, tales cono el INE, Policía Internacional, Junta de Aeronáutica Civil, CONAF y el MOP. La información ingresada fue la siguiente, entre otra: A. OfertaTurística Establecimientos de alojamiento turístico Tipo de alojamiento Capacidad de habitaciones por clase de alojamiento. Capacidad total de camas de alojamiento Capacidad de camas por clase de alojamiento Capacidad total de sitios de camping. Cantidad total de servicios de alimentación. Cantidad total de agencias de viaje B. Demanda turística Llegada de pasajeros a establecimientos de alojamiento Pernoctaciones de pasajeros en establecimientos de alojamiento Visitantes a Areas Silvestres Protegidas Turistas ingresados por pasos fronterizos Tráfico aéreo de pasajeros por aeropuertos Tránsito medio diario anual por estaciones

4 Cuadro N 1. Atractivos Turísticos del SIG SERNATUR ATRACTIVOS LOCALIZADOS ATRACTIVOS ASOCIADOS A LOCALIDADES POBLADAS REGION TOTAL I REGION DE TARAPACA II REGION DE ANTOFAGASTA III REGION DE ATACAMA IV REGION DE COQUIMBO V REGION DE VALPARAISO VI REGION DEL LIB. GRAL. B. O'HIGGINS VII REGION DEL MAULE VIII REGION DEL BIO BIO IX REGION DE LA ARAUCANIA X REGION DE LOS LAGOS XI REGION DE AISEN XII REGION DE MAGALLANES REGION METROPOLITANA TOTAL NACIONAL El mayor esfuerzo de registro de información básica se concentró en los espacios que se perciben como más favorables en términos de su potencialidad turística y de otras condiciones que contribuyan a generar "polos de atracción turística". Figura N 1. Localización de Atractivos Turísticos

5 Figura Nº 2. Ficha de consulta de atractivos turísticos La cobertura de atractivos se vinculó a una base de datos diseñada en formato ACCESS a objeto de facilitar el análisis de la información. Con el propósito de disponer de antecedentes para el estudio de localidades pobladas y su oferta turística se incorporó una cobertura y base de datos relacionada con el sistema de portal web de SERNATUR, el cual se actualiza en línea en forma periódica.

6 Ficha Nº3. Localidades pobladas Las bases de datos de otras instituciones permiten sistematizar información de demanda y oferta turística a nivel comunal, como es el caso de las llegadas de pasajeros a establecimientos de alojamiento turístico, según mes y año. Figura Nº4 Información de demanda turística a nivel comunal

7 Algunos ejemplos de cartografía turística aplicada a regiones Figura N 5 Atractivos turísticos Figura N 6 Circuitos turísticos

8 Figura Nº 7 Sectores de inversión turística Figura Nº 8 Capacidad instalada de camas

9 Figura N 9 Areas según restricción de uso turístico Figura N 10 Areas según restricción de uso turístico

10 3. Conclusiones A modo de conclusión se pueden destacar algunos de los principales funciones que podrá fortalecer SERNATUR con la ejecución de este proyecto: 1. Actualizar la información cartográfica a diferentes escalas de detalle 2. Disponer de una herramienta para la planificación y promoción de zonas que cuentan con potencial turístico en todas las regiones del país. 3. Complementar bases de datos disponibles tanto para la página web como para el SIG. 4. Intercambiar coberturas de información con otros servicios públicos 5. Homologar los métodos de recopilación y clasificación de información al interior del Servicio. 6. Disponer de antecedentes para orientar decisiones de inversión del sector privado. 7. Proporcionar información cartográfica y bases de datos para las oficinas de información turística de todo el país. 8. Orientar la gestión de los municipios en sus iniciativas de desarrollo de su oferta turística. 9. Disponer de mayor precisión para analizar los proyectos de inversión que ingresan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

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