6.SUBVENCIONES Y AYUDAS

Transcripción

1 DE 6.SUBVENCIONES Y AYUDAS AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA Bases reguladoras la convocatora subvencones a favor las asocacones madres y padres alumnos centros educatvos Torrelavega, que sarrollen el Programa nomnado Apertura Matnal, durante el curso Por resolucón la Alcaldía l Ayuntamento Torrelavega, número , 3 enero, se ha aprobado la convocatora subvencones a favor las asocacones madres y padres alumnos centros educatvos Torrelavega, que sarrollen el programa nomnado "Apertura matnal" durante el curso escolar ; que se regula por las sguentes bases: Artículo 1. Objeto, fnaldad y compatbldad con otras subvencones. 1. Las presentes bases regulan la convocatora subvencones a favor las asocacones madres y padres alumnos centros educatvos Torrelavega, que sarrollen el programa nomnado «Apertura matnal» durante el curso escolar , que se concerán en régmen concurrenca compettva, y cuyo órgano gestor es la Concejalía legada Benestar Socal, Igualdad, Juventud y Festejos. 2. La convocatora subvencones se rge por estas bases y, supletoramente, por las Bases Ejecucón l Presupuesto General 2016; la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones; el Real Decreto 887/2006, 21 julo, por el que se aprueba el Reglamento la Ley General Subvencones; y por la Ornanza General Subvencones l Ayuntamento Torrelavega, publcada en el Boletín Ofcal Cantabra 24 julo Las subvencones que se concedan por este procedmento serán compatbles con otras subvencones, ayudas, ngresos o recursos conceddos o procentes otras admnstracones públcas, entdas o personas. 4. Salvo acuerdo expreso la Junta Goberno Local adoptado prevo nforme la Comsón muncpal Economía y Hacenda, no se podrá concer más una subvencón muncpal para una msma actvdad; con npennca cuál sea el órgano gestor u organsmo autónomo muncpal que la tramte. 5. En todo caso, el mporte la subvencón no podrá ser tal cuantía que, aslada o en concurrenca con otras subvencones, ayudas, ngresos o recursos, supere el coste la actvdad subvenconada. 6. Las subvencones a las que se referen estas bases tenen carácter voluntaro y eventual, no generan nngún tpo recho a la obtencón otras ayudas en años posterores, y no se puen alegar como precente. Artículo 2. Entdas benefcaras. Podrán ser benefcaras las subvencones reguladas en esta convocatora, las asocacones madres y padres alumnos los centros educatvos Torrelavega, que estén legalmente consttudas e nscrtas como tal en el Regstro Muncpal Asocacones. Pág /9

2 DE Artículo 3. Exclusones. No podrán concurrr a esta convocatora y, por tanto, no podrán ser benefcaras subvencón: a) Las asocacones o entdas que cuenten o recban subvencones nomnatvas l Ayuntamento para proyectos smlares. b) Las actvdas o proyectos que persgan un fn lucro. c) Las asocacones que tengan udas con el Ayuntamento Torrelavega. d) Las solctus subvencón presentadas fuera los plazos establecdos. e) Las asocacones o entdas que ncumplan cualquera los artículos estas bases. Artículo 4. Actvdas que puen ser objeto subvencón. 1. Úncamente podrán ser objeto subvencón las actvdas encuadradas en el programa nomnado "Apertura matnal", que ncluye actvdas formatvas, soco-culturales o entretenmento, con la fnaldad facltar la conclacón la vda famlar y laboral, que van drgdas a los alumnos los centros educatvos Torrelavega y se organzan por las asocacones padres y madres alumnos los centros escolares en el período prevo al nco l horaro escolar. 2. En todo caso, las actvdas subvenconadas berán llevarse a cabo durante el curso escolar Artículo 5. Gastos subvenconables. 1. A los efectos prevstos en esta convocatora, se consran gastos subvenconables aquellos que manera ndubtada respondan a la naturaleza la actvdad subvenconada, y se realcen en el plazo fjado en estas bases. El coste adquscón los gastos subvenconables nunca podrá ser superor al valor mercado. 2. En nngún caso serán gastos subvenconables: a) Los ntereses udores las cuentas bancaras. b) Los ntereses, recargos y sancones admnstratvas y penales. c) Los gastos procedmentos judcales. d) Los gastos retrbucones, detas, gastos, vajes o comdas, salvo cuando el objeto l acto subvenconado conlleve expresamente los msmos. e) Los gastos luz, agua, mantenmento, alquler, u otros propos la se socal la asocacón. Artículo 6. Régmen económco. 1. Esta convocatora anual tene una consgnacón máxma sete ml sescentos (7.600,00) euros, con cargo a la aplcacón , l Presupuesto l Ayuntamento l ejercco 2016, nomnada "Conclacón vda laboral y famlar". 2. La cuantía máxma la subvencón que se conceda a cada entdad solctante no podrá superar los ml qunentos (1.500,00) euros. 3. El mporte cada subvencón no podrá superar el 70% l coste l proyecto que presenten las entdas solctantes. 4. Cuando la subvencón concedda sea nferor a la solctada, la entdad benefcara ejecutará la totaldad l proyecto presentado fnancando la dferenca con sus propos recursos. No obstante, podrá reformular su petcón en el plazo dez (10) días hábles prevsto en el artículo 11. Pág /9

3 DE Artículo 7. Documentacón a presentar. Solamente se podrá presentar una solctud subvencón por cada asocacón madres y padres alumnos y berá hacerse oblgatoramente en los mpresos que se facltarán en los regstros legados las Undas Trabajo Socal la Gerenca Muncpal Servcos Socales o a través la págna web La solctud rá suscrta por la persona que ejerza la representacón la asocacón, nclurá todos los datos requerdos en las bases, y adjuntará la sguente documentacón: a) Una memora la actvdad a sarrollar, en la que constarán los objetvos que se pretenn alcanzar, las actvdas concretas a sarrollar, los recursos los que se dspone, el número alumnos a los que va drgda la actvdad y franja horara en la que se mpartrá la actvdad. b) El presupuesto gastos e ngresos las actvdas para las que se solcta la subvencón, tallando la parte que se fnanca por la entdad o por terceros, y la parte que se solcta al Ayuntamento en concepto subvencón. c) Un certfcado expeddo por el Secretaro la asocacón, conforme al molo l anexo, en el que se haga constar los datos la eleccón o sgnacón por la asocacón la persona que efectúa la petcón, así como l cargo que ostenta en la msma. El certfcado hará constar expresamente que la petcón se efectúa en ejercco la competenca que dcho cargo tene atrbuda conforme a los estatutos o, en su caso, que se encuentra autorzado para efectuar la petcón por el órgano competente la asocacón. d) Una claracón suscrta por la persona que represente a la entdad, según el molo l anexo, en la que se haga constar que la msma está al corrente sus oblgacones trbutaras, cuando las hubera, con la hacenda públca, la Segurdad Socal y la hacenda local. e) Una claracón, en su caso, la presentacón otras solctus o concesón otras subvencones que puderan concurrr a la fnancacón los msmos fnes. f) Un ejemplar l programa anual las actvdas la asocacón. Artículo 8. Lugar y plazo presentacón. 1. Las solctus subvencón rán drgdas a la Concejalía legada Igualdad (Gerenca Muncpal Servcos Socales) y se presentarán en los Regstros legados las Undas Trabajo Socal, en el Regstro General l Ayuntamento, lunes a vernes, en horaro 9,00 a 14,00 horas, o a través cualquera las formas prevstas en el artículo 16.4 la Ley 39/2015, 1 octubre, Procedmento Admnstratvo Común las Admnstracones Públcas. 2. El plazo máxmo presentacón solctus será un (1) mes, fecha a fecha, a partr la publcacón en el Boletín Ofcal Cantabra l extracto la convocatora. El texto completo las bases reguladoras se publcará prevamente en el Boletín Ofcal y en la Base Datos Naconal Subvencones. Artículo 9. Crteros valoracón y puntuacón. Dentro l límte presupuestaro y en aplcacón l artículo 6 la Ornanza general Subvencones, para la valoracón y puntuacón los proyectos presentados se tendrán en cuenta los sguentes crteros valoracón, que serán puntuados conforme a lo que se ndca en cada caso: a) Interés l proyecto. Por este concepto se valorará la scrpcón l contexto y justfcacón, la coherenca la accón, la clardad y la metodología l proyecto (objetvos, actvdas, recursos necesaros y costes, los recursos sufcentes y acuados para llevar a cabo el proyecto y los ndcadores y formas medr los resultados esperados). Puntuacón máxma 40,00 puntos. b) Compromso. Se tendrá en cuenta el porcentaje partcpacón la entdad solctante en la fnancacón l proyecto, que se fomente la contratacón personal para el sarrollo Pág /9

4 DE la actvdad y que los programas ayun a famlas en stuacón socal sfavorecda. La puntuacón máxma por este concepto será 30,00 puntos. c) Número partcpantes. Se tendrá en cuenta que las actvdas se drjan a un mayor número partcpantes. La puntuacón máxma por este concepto será 15,00 puntos. d) Horaro. Se valorará la duracón en el tempo las actvdas que favorezcan la conclacón la vda laboral y famlar. La puntuacón máxma por este concepto será 15,00 puntos. Artículo 10. Método para fjar el mporte la subvencón. Tenendo en cuenta la lmtacón l crédto presupuestaro esta convocatora, para termnar la cuantía las subvencones se procerá l sguente modo: a) Los proyectos se valorarán y puntuarán según los crteros establecdos en el artículo 9, quedando sestmados aquéllos que no alcancen un mínmo 35,00 puntos. b) El órgano nstructor comprobará que el mporte la cuantía solctada en cada caso cumple con los límtes fjados en los apartados 2 y 3 l artículo 6, efectuando en su caso los ajustes que sean precsos. c) Al mporte la subvencón solctada o, en su caso, la máxma posble fjada según el párrafo anteror, se le aplcará el porcentaje correspondente a la puntuacón obtenda por el proyecto según el artículo 9. A estos efectos, cada punto equvale a un 1,0%. d) Cuando la suma total las propuestas ncales subvencón, obtenda según el anteror párrafo, supere la consgnacón presupuestara; se aplcará un coefcente reductor gual para todos los proyectos. Este coefcente será el resultado dvdr el mporte l crédto dsponble entre el mporte la suma las propuestas ncales subvencón. Artículo 11. Órganos competentes para la nstruccón y resolucón. 1. El órgano competente para la nstruccón los expedentes rvados la presente convocatora es la Concejalía legada Benestar Socal, Igualdad, Juventud y Festejos. 2. La Junta Goberno Local es el órgano competente para la resolucón l procedmento, en aplcacón l régmen legacones aprobado por resolucón Alcaldía número , 19 juno (publcada en el Boletín Ofcal Cantabra número 126, 3 julo). La resolucón se adoptará prevo nforme emtdo por el Consejo la Gerenca muncpal Servcos Socales, que podrá solctar cuantos nformes técncos consre oportunos. Artículo 12. Instruccón y propuesta resolucón. 1. Recbdas las solctus, por parte la Gerenca Muncpal Servcos Socales se requerrá a las entdas petconaras para que, en su caso, subsanen los fectos aprecados o presenten más documentacón en el plazo dez (10) días hábles contados a partr su notfcacón; advrténdoles que s no lo hacen se les tendrá por sstdas y se archvarán las actuacones preva resolucón muncpal y sn más trámte, conforme al artículo 68 la Ley 39/2015, 1 octubre. Dado el régmen lbre concurrenca esta convocatora, el plazo subsanacón no podrá ser objeto amplacón. 2. La presentacón la solctud no otorga recho a las entdas nteresadas para ser benefcaras la subvencón, n oblga al Ayuntamento al reparto l total la consgnacón presupuestara prevsta en cada caso. 3. Fnalzado el plazo presentacón nstancas o, en su caso, el subsanacón fcencas, el órgano nstructor realzará una evaluacón preva las solctus y verfcará que, según la nformacón dsponble, las entdas solctantes cumplen todos los requstos necesaros para adqurr la condcón benefcaras. 4. La Concejalía encargada la nstruccón, a través la Gerenca Muncpal Servcos Socales, realzará ofco cuantas actuacones estme necesaras para la termnacón, conocmento y comprobacón los datos en vrtud los cuales ba formularse la propuesta Pág /9

5 DE resolucón. En partcular ncorporará al expedente la propuesta gasto nformada por la Intervencón y el documento contable retencón crédto. 5. El órgano nstructor, a la vsta l expedente, formulará la propuesta resolucón provsonal, bdamente motvada, que se publcará, conformdad con el artículo 45 la Ley 39/2015, 1 octubre, en la págna web y en el tablón anuncos l Ayuntamento, para que durante el plazo dez (10) días los nteresados puedan presentar cuantas alegacones consren oportunas y, en su caso, reformular su solctud. S las entdas petconaras facltan una dreccón correo electrónco, se utlzará este medo para avsar la publcacón la propuesta resolucón. Artículo 13. Plazo resolucón, medos notfcacón y publcdad. 1. Transcurrdo el plazo alegacones prevsto en el apartado 5 l artículo anteror, el órgano nstructor elevará a la Junta Goberno Local, prevo nforme l Consejo la Gerenca Servcos Socales, la propuesta resolucón. La propuesta resolucón no crea recho alguno a favor l benefcaro frente al Ayuntamento. 2. El acuerdo resolucón berá contener el mporte la subvencón concedda, el proyecto u actvdad para al que se stne la subvencón, y una cláusula revocacón por posble ncumplmento las condcones. Cuando se negue la subvencón el acuerdo contendrá las razones que lo motven. 3. El acuerdo resolucón, que pone fn a la vía admnstratva, se notfcará a las entdas solctantes conformdad con lo prevsto en los artículos 40 y sguentes la Ley 39/2015, 1 octubre, l Procedmento Admnstratvo Común las Admnstracones Públcas. La notfcacón ndcará los recursos que procedan contra la resolucón, el órgano admnstratvo o judcal ante el que huberan presentarse y el plazo para nterponerlos, sn perjuco que los nteresados puedan ejerctar cualquer otro que estmen oportuno. 4. El plazo máxmo para la resolucón y notfcacón los actos que ponen fn a este procedmento será tres (3) meses, contados s la fnalzacón l plazo presentacón solctus. Transcurrdo el plazo señalado sn que la Admnstracón muncpal haya resuelto y notfcado el acto, se entenrá sestmada la solctud subvencón a los efectos la presentacón por los nteresados los recursos y reclamacones que estmen oportunas. 5. Cuando la cuantía máxma las subvencones que se concen no supere el límte fjado en el artículo 20 la Ornanza general Subvencones, la resolucón concesón se publcará úncamente en el tablón anuncos l Ayuntamento, págna web muncpal y Base Datos Naconal Subvencones. 6. Los proyectos que no hayan sdo subvenconados podrán ser retrados por las entdas que los huberan presentado, en un plazo tres (3) meses s la fecha la sestmacón. A partr esta fecha la documentacón podrá ser struda por la Admnstracón. 7. El resto los anuncos y notfcacones cualquer tpo referentes a esta convocatora, se efectuarán exclusvamente medante su publcacón en el tablón anuncos y en la págna web l Ayuntamento, al amparo lo dspuesto en el artículo 45.1, b) la Ley 39/2015, 1 octubre. Artículo 14. Pago la subvencón. 1. Las subvencones se otorgarán a fondo perddo, abonándose el 70% su mporte con carácter antcpado y el restante 30% una vez se justfque por la entdad benefcara la ejecucón l proyecto y el balance económco en los molos aprobados por la Intervencón General, en los térmnos prevstos en estas bases. 2. Las entdas perceptoras la subvencón muncpal, están oblgadas a justfcar la aplcacón los fondos en el plazo máxmo tres (3) meses sguentes a la fecha termnacón l proyecto o actvdad subvenconada. 3. La fecha termnacón l proyecto o actvdad se fjará en la resolucón concesón la subvencón, sn que en nngún caso exceda l 31 dcembre Pág /9

6 DE 4. Para acredtar la ejecucón l proyecto o la actvdad subvenconada, las entdas benefcaras presentarán la sguente documentacón: a) Informe fnal l proyecto. En el que se tallarán los objetvos y resultados consegudos, ncluyendo una valoracón global l mpacto l proyecto. Se nclurán como anexo los documentos que prueben la publcdad dada a la aportacón muncpal. b) La documentacón normalzada que exge la Intervencón General. 5. El Ayuntamento Torrelavega comuncará a la entdad benefcara la subvencón la aprobacón, en su caso, l nforme fnal al que se hace referenca en el apartado anteror. Con esta aprobacón se extnguen los compromsos la entdad con el Ayuntamento, sn perjuco los resultados las audtoras que puedan realzarse con posterordad, al amparo estas bases y la normatva ctada en el artículo 1. Artículo 15. Oblgacones las entdas benefcaras. Las asocacones benefcaras la subvencón berán cumplr con las sguentes oblgacones: a) Aceptar la subvencón. A estos efectos, se entenrá táctamente aceptada cuando los benefcaros no manfesten su renunca expresa en el plazo dez días sguentes a la notfcacón la concesón. b) Realzar la actvdad para la que fue concedda la subvencón, ajustándose a los térmnos l proyecto. c) Acredtar ante el Ayuntamento la realzacón la actvdad y cumplr con los requstos y condcones que hayan termnado la concesón la ayuda. A estos efectos, la asocacón benefcara presentará antes l 30 juno 2014 una memora justfcatva. d) Someterse a las actuacones comprobacón y facltar al Ayuntamento cuantos datos y documentos se le requeran. e) Dar cuenta las modfcacones que puderan surgr en la realzacón l proyecto tan pronto como sean conocdas y justfcarlas acuadamente. f) Comuncar al Ayuntamento la exstenca cualquer otra subvencón o ayuda para la msma fnaldad procente otras admnstracones o entdas públcas. g) Acredtar, con anterordad al pago la subvencón, que la entdad se encuentra al corrente en el cumplmento sus oblgacones trbutaras y frente a la Segurdad Socal, que se efectuará medante claracón responsable en los casos prevstos al artículo 24 l Real Decreto 887/2006, 21 julo. h) Justfcar acuadamente la subvencón en los térmnos establecdos en estas bases y en la Ornanza general subvencones. ) Hacer constar en todas las actuacones publcdad, comuncacón y dfusón, que la asocacón y la actvdad están subvenconadas por el Ayuntamento Torrelavega. El ncumplmento esta oblgacón, sn perjuco la oblgacón rentegro que proceda, dará lugar a que no se admta la solctud subvencón en posterores convocatoras. j) Colaborar con el Ayuntamento cuando se les requera, en las actvdas potencacón la cultura que éste organce. k) Dsponer la documentacón contable exgda a cada benefcaro por las dsposcones aplcables. l) Conservar los documentos justfcatvos la aplcacón los fondos recbdos, ncludos los documentos electróncos, por un plazo al menos cnco años. Artículo 16. Rentegro subvencones. Procerá el rentegro total o parcal las subvencones conceddas y la exgenca, en su caso, l nterés mora que corresponda s la fecha l pago a la l momento en que se acuer la procenca l rentegro, en aquellos supuestos y condcones prevstas en el Pág /9

7 DE artículo 37 la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones, y en el Título III la Ornanza general Subvencones l Ayuntamento. Artículo 17. Infraccones y sancones. En matera nfraccones, sancones y procedmento, se estará a lo dspuesto con carácter general en Título IV la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones, y en el Título V la Ornanza general Subvencones l Ayuntamento. Artículo 18. Régmen recursos. Contra la resolucón la Alcaldía por la que se aprueba esta convocatora, que es fntva en vía admnstratva, los nteresados podrán presentar recurso reposcón ante el órgano que ha dctado el acto, en el plazo un (1) mes a contar s el día sguente al su publcacón en el Boletín Ofcal Cantabra. Alternatvamente, la resolucón podrá ser objeto recurso contencoso-admnstratvo ante los órganos y en los plazos establecdos en la Ley 29/1998, 13 julo, reguladora la Jursdccón Contencoso-Admnstratva. ANEXO I Molo nstanca: D./D.ª... con domclo para notfcacones en la calle... Torrelavega; códgo postal... teléfono... fax... y dreccón correo electrónco...; actuando en representacón la asocacón madres y padres nomnada... con CIF... y número nscrpcón en el Regstro muncpal Asocacones...; la que es presnte/a en vrtud l nombramento aprobado por... Enterada la convocatora aprobada por el Ayuntamento Torrelavega subvencones en régmen concurrenca compettva a favor asocacones madres y padres alumnos centros educatvos Torrelavega, que sarrollen el programa nomnado "Apertura matnal" durante el curso escolar ; cuyo extracto se ha publcado en el Boletín Ofcal Cantabra número MANIFIESTA Que solcta la admsón a la convocatora esta Asocacón Madres y Padres, con el proyecto que se resume a contnuacón: Ttulo l proyecto:... Descrpcón resumda l proyecto:... Presupuesto l proyecto. Gastos. Costes personal... Costes Segurdad Socal... Costes profesonales externos... Coste materales... Costes ndrectos... Coste total l proyecto... Presupuesto l proyecto. Ingresos. Aportacón l AMPA... Otras ayudas o subvencones... Subvencón que se solcta... Otras aportacones... Total ngresos... Número cuenta bancara. Intfcacón nternaconal... Que junto con esta solctud, se acompaña la documentacón que se relacona en el artículo 7 las bases reguladoras la convocatora. Declara bajo su responsabldad, que son certos todos los datos que constan en esta solctud y en la documentacón complementara que se adjunta. Torrelavega, Frma l representante la entdad, Pág /9

8 DE ANEXO II Declaracón responsable D./D.ª... con domclo para notfcacones en la calle... Torrelavega; códgo postal... teléfono... fax... y dreccón correo electrónco...; actuando en representacón la asocacón madres y padres nomnada..., en su condcón presnte/a. DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD 1.º Que la Asocacón a la que representa, no ncurre en nnguna las causas ncapacdad o ncompatbldad establecdas al artículo 13 la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones. 2.º Que la Asocacón a la que representa está al corrente pago sus oblgacones trbutaras con el Estado, la Comundad Autónoma y el Ayuntamento Torrelavega, y con la Segurdad Socal. 3.º Que la Asocacón a la que representa ha solctado las sguentes subvencones que puderan concurrr a la fnancacón los msmos fnes (según sea el caso, ndcar nnguna o relaconar las subvencones que se hayan solctado para actvdas a sarrollar en el curso ): Para que conste, frmo esta claracón en cumplmento l requsto fjado en la convocatora aprobada por el Ayuntamento Torrelavega, subvencones en régmen concurrenca compettva a favor asocacones madres y padres alumnos centros educatvos Torrelavega, que sarrollen el programa nomnado "Apertura matnal" durante el curso escolar ; cuyo extracto se ha publcado en el Boletín Ofcal Cantabra número Torrelavega, Frma l representante la entdad, Pág /9

9 DE ANEXO III Certfcado l secretaro/a la Asocacón: D./D.ª... con domclo para notfcacones en la calle... Torrelavega; códgo postal... teléfono... fax... y dreccón correo electrónco...; en m condcón secretaro/a la Asocacón madres y padres nomnada... CERTIFICA 1.º Que en la reunón esta Asocacón, celebrada el día... se acordó solctar una subvencón l Ayuntamento Torrelavega, para sarrollar la actvdad que se scrbe en el Proyecto que se scrbe en la solctud que se presenta ante dcha Admnstracón. 2.º Que la persona cuyos datos consta en la solctud que se presenta ante esa Admnstracón, ostenta en la actualdad el cargo Presnte/a esta Asocacón Madres y Padres. 3.º Que conformdad con los Estatutos esta Asocacón Madres y Padres, el Presnte/a está facultado/a para solctar esta subvencón ante el Ayuntamento Torrelavega, y para realzar cuantas gestones estén relaconadas con dcho trámte. Para que conste, frmo esta claracón en cumplmento l requsto fjado en la convocatora aprobada por el Ayuntamento Torrelavega, subvencones en régmen concurrenca compettva a favor asocacones madres y padres alumnos centros educatvos Torrelavega, que sarrollen el programa nomnado "Apertura matnal» durante el curso escolar ; cuyo extracto se ha publcado en el Boletín Ofcal Cantabra número Torrelavega, Frma l representante la entdad, 2017/140 Torrelavega, 3 enero El alcal, José Manuel Cruz Varo. Pág /9