Informe de Actividades Grupo de Trabajo para la Aplicación de Normas Internacionales de Auditoría en las EFS de la OLACEFS (GTANIA)
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- Germán Redondo Sevilla
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1 Informe de Actividades Grupo de Trabajo para la Aplicación de Normas Internacionales de Auditoría en las EFS de la OLACEFS (GTANIA) CPC. Juan Javier Pérez Saavedra Auditor Especial de Cumplimiento Financiero Auditoría Superior de la Federación de México Presidencia de GTANIA LXI Reunión del Consejo Directivo de OLACEFS Santiago de Chile 7 de abril de
2 Contenido 1. Actividades realizadas en Actividades previstas en Avances del Programa 3i en OLACEFS 4. Siguientes Pasos 2
3 1. Actividades 2014 Concientización Relevancia y Beneficio de ISSAIs Novedades Marco Normativo Capacitación 2º Curso de Inducción Colaboración con IDI (Programa 3i) Promoción y apoyo en traducciones Participación, divulgación y apoyo en reuniones Relación con OLACEFS e INTOSAI Presidencia, Secretaría Ejecutiva y CCC Secretaría General y PSC Mandato GTANIA Ampliación hasta 2016 LX Consejo Directivo y XXIV Asamblea, Cusco 3
4 1. Actividades 2014 Curso de Inducción sobre el Marco Normativo de INTOSAI Asegurar un nivel consistente de conocimiento sobre ISSAIs en la región 1ª Edición 761 funcionarios (2013) 2ª Edición 376 funcionarios (2014) 1,137 funcionarios de 17 EFS Coordinado con CCC Tutoría Compartida con EFS 4% personal de OLACEFS Total de Funcionarios: 28,800 77% miembros plenos OLACEFS 4
5 1. Actividades 2014 Programa 3i Colaboración con Presidencia de OLACEFS e IDI para instrumentación regional del Programa 3i Esfuerzos de divulgación Traducción al español de materiales Actividades: - Taller para la Gerencia de las EFS (Brasilia, marzo) Firma de compromiso de EFS con Programa - Reunión de adaptación de productos globales (Lima, agosto) - Puesta en marcha de Programa de Certificación de Especialistas del Programa 3i - Reunión de adaptación de Taller de Facilitación (Montevideo, diciembre) 5
6 2. Actividades 2015 Concientización Relevancia y Beneficio de ISSAIs Novedades Marco Normativo Capacitación 3er Curso de Inducción Cursos virtuales en colaboración con Subcomités Meta 1 INTOSAI Preparación de material de capacitación sobre ISSAIs Programa 3i: personal certificado Sensibilización a autoridades OLACEFS y EFS Seguimiento OLACEFS-IDI Relación con OLACEFS e INTOSAI Presidencia, Secretaría Ejecutiva y CCC IDI, Secretaría General y PSC Implementación de ISSAI Foros virtuales de intercambio de experiencias Análisis conjunto sobre necesidades regionales Estrategias y planes: buenas prácticas y desafíos 6
7 2. Actividades 2015 Curso de Inducción 3.0 Propuesta Convocatoria en abril en coordinación con CCC Inclusión de foros virtuales Participación ampliada a Miembros Asociados (ej. España Secretaría de EUROSAI) y otras partes interesadas (ej. Donantes y ONGs) Política de réplica en EFS (responsabilidad de escuelas o institutos de capacitación) Diálogo con IDI, Secretaría Ejecutiva, CCC, CEDEIR Curso de inducción como requisito de participación en otros proyectos (ej. SAI PMF, auditorías coordinadas) 7
8 2. Actividades 2015 Cursos sobre ISSAIs I Reunión presencial GTANIA Ciudad de México 5-6 septiembre 2013 ISSAI 1 ISSAI 10 ISSAI 12 ISSAI 20 ISSAI 30 ISSAI 40 ISSAI 100 ISSAI 200 ISSAI 300 ISSAI 400 México República Dominicana y Perú México (WGVBS) Argentina y Paraguay Panamá El Salvador México y Paraguay Uruguay + FAS Brasil + PAS Chile + CAS 8
9 3. Programa 3i Colaboración GTANIA GTANIA Colab. IDI Instancia regional creada para coadyuvar la implem. de las ISSAI Puesta en marcha regional del PROGRAMA 3i Diseño e impartición del Programa 3i 9
10 3. Programa 3i Procesos Previstos Taller 3i para la Gerencia de las EFS Brasilia, marzo, 2014 Reunión de Adaptación de Productos Globales (icats y Guías) del Programa 3i Lima, agosto, 2014 Programa de Certificación Parte I Curso Virtual sobre icats y Guías de Implementación de las ISSAI Septiembre a diciembre, 2014 Programa de Certificación Parte II Reunión de Rediseño (Montevideo, diciembre 2014) Taller de Facilitación (Cd. México, marzo 2015) Estrategia y Plan de Trabajo Institucional en cada EFS (a partir de 2015) Personal certificado + Alta Dirección + Áreas Clave + Escuela de Capacitación Planificación y Realización de Auditorías Cooperativas (2016) 10
11 3. Programa 3i Productos y Resultados Previstos IDI icats y Guías de Implementación Programa de Certificación en el Programa 3i facilitadores certificados EFS Estrategia, Planes de Trabajo y Tácticas de implementación Evaluaciones de cumplimiento de las ISSAI y aplicación OLACEFS CD, GTANIA, CCC + IDI Intercambio de conocimientos respecto a la implementación (EFS) 11
12 3. Programa 3i Alcances y Consideraciones Certificación de Participantes (60 funcionarios / 18 EFS) No es certificación en el dominio de las ISSA. Certificación en el análisis de brechas empleando icats y uso de Guías de Implementación de las ISSAI de los 3 tipos de auditoría. Otorgada por la IDI tras aprobación, por parte del Titular de la EFS, de los Planes Individuales de Acción que cada participante desarrolle. 12
13 3. Programa 3i Alcances y Consideraciones Implementación de las ISSAI por las EFS (Parte I) Activo Principal: Equipo de Facilitadores Certificados La Alta Dirección debe brindar el apoyo y seguimiento correspondiente. Desde la Alta Dirección, todo el personal de una EFS debería contar con mayor información sobre la relevancia de la implementación de las ISSAI (indispensable aprovechamiento del Curso de Inducción sobre el Marco Normativo de la INTOSAI). Es indispensable que se implemente una estrategia institucional para ampliar al equipo de facilitadores certificados por la IDI. Se considera conveniente que cada EFS designe como responsable de la planificación, instrumentación, evaluación y seguimiento del Programa 3i a un funcionario de la Alta Dirección, apoyado por un equipo compuesto por representantes de las áreas relevantes (incluyendo al equipo de Facilitadores Certificados). 13
14 3. Programa 3i Alcances y Consideraciones Implementación de las ISSAI por las EFS (Parte II) El equipo es responsable de integrar los Planes de Acción Individual, y generar, en colaboración con los Facilitadores Certificados, la estrategia institucional, los planes de trabajo anual y las tácticas / acciones correspondientes. La IDI / Programa 3i no otorga recursos financieros y materiales, es responsabilidad de cada EFS. Se sugiere realizar diagnósticos de necesidades de capacitación en los grupos auditores. Conveniente aplicar mapeo de riesgos de la implementación del programa. Personal certificado podría brindar acompañamiento durante procesos de auditoría para asegurar cumplimiento de ISSAIs. Viable intercambio de experiencias y aprendizaje con otras EFS (foros IDI- GTANIA, pasantías, revisiones entre pares) Pertinente asegurar consistencia en la participación de personal en proyectos vinculados con ISSAI. 14
15 3. Programa 3i Alcances y Consideraciones Taller de Revisión de las icats y Aseguramiento de la Calidad Proceso fundamental previsto por la IDI para asistir en la correcta aplicación de la metodología Auditoría Cooperativa Aplicación del Programa 3i (aprendizaje) a un proyecto conjunto que de cuenta a las EFS de los beneficios de instrumentar las ISSAI Por definirse el enfoque, tema y fechas para su realización. La IDI realizará las consultas con las autoridades de OLACEFS correspondientes. 15
16 4. Siguientes Pasos GTANIA Ampliación de mandato a 2016 GTANIA: mecanismo idóneo de enlace entre la OLACEFS e INTOSAI Responsabilidad de propuesta de aplicación gradual de ISSAI, de dar seguimiento y de brindar asesoría GTANIA tenía un mandato original que vencía en
17 Informe de Actividades Grupo de Trabajo para la Aplicación de Normas Internacionales de Auditoría en las EFS de la OLACEFS (GTANIA) CPC. Juan Javier Pérez Saavedra Auditor Especial de Cumplimiento Financiero Auditoría Superior de la Federación de México Presidencia de GTANIA LXI Reunión del Consejo Directivo de OLACEFS Santiago de Chile 7 de abril de
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