Situación de la Red Vial Nacional

Transcripción

1 PERÚ Ministerio de Transportes Y Comunicaciones Viceministerio de Transportes Provias Nacional Situación de la Red Vial Nacional Raúl Torres Trujillo Director Ejecutivo Lima, 28 de abril de

2 Contenido 1. Panorama general 2. Intervenciones en la Red Vial Nacional 3.Corredores económico-viales y el desarrollo vial continuo 2

3 1. Panorama General 3 3

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5 Sistema Nacional de Carreteras El Sistema Nacional de Carreteras SINAC está conformados por tres categorías de redes: Nacional, Departamental y Vecinal Longitudes Referenciales del Sistema Nacional de Carreteras Red Vial Pavimentada No Pavimentada Adicionales 2/ Existente En Proyecto Nacional Departamental Vecinal / Actualizado al año / Rutas Vecinales adicionales: i) Vecinales identificadas a ser incluidas ii) Vecinales en proceso de indentificación D.S. N MTC 1/ Km. Total 5

6 Competencias en Infraestructura Vial Ley de Bases de Descentralización (Ley 27783), El Peruano : 7.2 El Gobierno Nacional tiene jurisdicción en todo el territorio de la República, los Gobiernos Regionales y Municipales la tienen en su respectiva circunscripción territorial. RED VIAL NACIONAL (a cargo del Gobierno Central: MTC, a través de su Unidad Ejecutora Provías Nacional) RED VIAL DEPARTAMENTAL (a cargo del Gobierno Regional) RED VIAL VECINAL (a cargo de las Municipalidades) Estudios, Obras, Mantenimiento Periódico, Mantenimiento Rutinario, Gestión Vial 6

7 Red Vial Nacional La Red Vial Nacional (RVN) tiene una longitud de 23,596 Km. de carreteras existentes y 2,421 Km. de carreteras en proyecto, haciendo un total de 26,017 Km. Está conformada por 116 Rutas distribuidas en: 3 Ejes longitudinales 20 Ejes Transversales Variantes y Ramales En proyecto Red Vial Nacional existente z Red Vial Nacional proyectada 7 7

8 Red Vial Nacional Red Vial Nacional D.S. N MTC Longitud (Km) por Tipo de Superficie de Rodadura Ejes Viales - Divisiones del Eje Vial - Rutas Longitud por Tipo de Superficie de Rodadura (Km) Código - Descripción Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha En Construccion RVN Existente En Proyecto TOTAL RVN EJES LONGITUDINALES 2.640, , ,683 PE-1 Ejes Longitudinales de la Costa 2.640, , ,683 PE-1N I.V. Santa Anita (Lim) - Nvo. Pte. Internacional (Tum) 1.306, , ,111 PE-1S I.V. Santa Anita (Lim) - La Concordia (Tac) 1.334, , ,572 PE-3 Ejes Longitudinales de la Sierra 1.998, ,028 6, , , , ,412 PE-3N Reparticion La Oroya (Jun) - Vado Grande (Piu) 974, ,598 6, , , , ,344 PE-3S Reparticion La Oroya (Jun) - Pte. Internac Des (Pun) 1.024, , , ,068 PE-5 Ejes Longitudinales de la Selva 1.028, , , , , , ,500 PE-5N Pte. Reither (Jun) - El Reposo (Ama) 918,454 74, , , , ,057 PE-5S Pte. Reither (Jun) - Rio Heath (MdD) 110,208 81, , , ,443 VARIANTES Y RAMALES 1.422, , , , , , ,606 PE-1 Variantes y Ramales de la Costa 1.018, , ,851 15, , , ,742 PE-3 Variantes y Ramales de la Sierra 146, ,442 1,777 1, , ,084 PE-5 Variantes y Ramales de la Selva 257, ,819 48, , , , ,780 EJES TRANSVERSALES 5.354, , , , , , ,867 TOTAL RED VIAL NACIONAL , , , , , , ,068 Fuente:Estudio de la Medición de la RVN o Inventario Vial Básico:DGCF-MTC_Diciembre

9 PRINCIPALES CARRETERAS NACIONALES LONGITUDINALES Y TRANSVERSALES 1. Longitudinal de la costa (2, Km.) 2. Longitudinal de la sierra (3, Km.) 3. Longitudinal de la selva (2, Km.) 4. Ejes IIRSAs (4,470.9 Km.) TOTAL 13, Km. La Estrategia de Desarrollo Vial se concentra en la construcción y consolidación de grandes corredores económico-viales de integración. 9 9

10 CARRETERA LONGITUDINAL DE LA COSTA TRAYECTORIA Nuevo. Puente Internacional (frontera con Ecuador) -Tumbes -Piura - Chiclayo - Trujillo - Chimbote -Casma -Lima - Chincha -Ica -Nazca -Atico -La Repartición -(Dv. Arequipa) - Dv. Moquegua - Dv. Ilo -Tacna (PE-38) -La Concordia (frontera con Chile). LONGITUDINAL DE LA COSTA UBICACIÓN Tumbes -Piura - Lambayeque -La Libertad - Ancash -Lima - Ica -Arequipa - Moquegua - Tacna LONGITUD (KM.) 2, Estado de la Vía Longitud (Km.) % Asfaltado 2, % Afirmado y/o trocha % Total % 10 10

11 CARRETERA LONGITUDINAL DE LA COSTA N Tramos Long. (Km) 1 Aguas Verdes - Sullana CNS Situación 1 2 Sullana - Trujillo Concesión (Autopista El Sol) 3 Trujillo - Pativilca Concesión (Red Vial 04) 2 4 Pativilca - Ancón Concesión (Red Vial 05) 5 Ancón - Pucusana Zona urbana 6 Pucusana - Guadalupe Concesión (Red Vial 06) 7 Guadalupe - Nazca CNS 3 8 Nazca - Dv. San Juan de Marcona 38.0 Concesión (IIRSA Sur 01) 9 Dv. San Juan de Marcona - Atico CNS 10 Atico -Dv.Arequipa CNS 11 Dv. Areuqipa - Dv. Matarani 14.0 Concesión (IIRSA Sur 05) Dv. Matarani - Moquegua CNS 6 13 Moquegua - Dv. Ilo 38.0 Concesión (IIRSA Sur 05) 14 Dv. Ilo - Pte. Camiara 38.0 CNS 15 Pte. Camiara -Frontera con Chile Total CNS (Contrato vence 2011) 2, CNS = Conservación por Niveles de Servicio Pendiente de concesión = 1,228 Km

12 CARRETERA LONGITUDINAL DE LA SIERRA LONGITUDINAL DE LA SIERRA TRAYECTORIA UBICACIÓN Vado Grande (Piura) - Huancabamba - Cutervo - Chota - Bambamarca - Cajamarca - Cajabamba - Huamachuco -Santiago de Piura -Cajamarca Chuco -Cabana -Tauca - -La Libertad - Huallanca -Caraz-Huaraz - Ancash -Huanuco Conococha -La Unión - -Pasco -Junín- Huanuco -San Rafael -Junín- Lima -Ayacucho - La Oroya -Jauja-Huancayo - Apurimac -Cusco Ayacucho - Andahuaylas - -Puno Abancay -Cusco-La Raya - Juliaca Puno-Ilave -Puente. Internacional Desaguadero.(Puno). LONGITUD (Km.) 3, Estado de la Vía Longitud (Km.) % Asfaltado 1, % Afirmado y/o trocha 1, % Total 3, % 12 12

13 Carretera Longitudinal de la Sierra N Tramos Long. (Km) Estado 1 Vado Grande - El Tambo Sin intervención 2 El Tambo - Chiple 86.7 Concesión 3 Chiple - Dv. Yanacocha CNS y Obra en ejecución 4 Dv. Yanacocha - San Marcos Cajamarca - San Marcos (CNS) 5 San Marcos - Huamachuco CNS 6 Huamachuco - Callacuyán 36.0 Asfaltado 7 Callacuyán - Tauca Callacuyán - Shorey (Obra en ejecución) Lo pendiente está en estudio. 8 Tauca - Chuquicara 73.0 Asfaltado TSB 9 Chuquicara - Molinopampa 96.5 Estudio 10 Molinopampa - Mojón Asfaltado 11 Mojón - Aquia 41.2 CNS 12 Aquia - Huánuco CNS (Asfaltado - Pavimento Económico) 13 Huánuco - La Oroya CNS (Asfaltado) 14 La Oroya - Huancayo Concesión 15 Huancayo - Izcuchaca 66.0 CNS (Asfaltado) 16 Izcuchaca - Huanta CNS 17 Huanta - Ayacucho 53.7 CNS (Asfaltado) 18 Ayacucho - Pte. Sahuinto CNS (Obra en ejecución por tramos) 19 Pte. Sahuinto - Urcos Concesión 20 Urcos - Calapuja CNS 21 Calapuja - Puno 71.5 Concesión 22 Puno - Desaguadero CNS Total CNS = Conservación por Niveles de Servicio TSB = Tratamiento Superficial Bituminoso

14 CARRETERA LONGITUDINAL DE LA SELVA LONGITUDINAL DE LA SELVA TRAYECTORIA Pte. La Balsa (frontera con Ecuador) -San Ignacio -Jaen -Dv. Olmos -El Reposo - Bagua Grande -Rioja - Moyobamba - Tarapoto - Tocache -Tingo Maria - Aguaytia - Von Humboldt - Pto. Bermudez -Villa Rica - Pte. Reither -Satipo - Mazamari -Pto. Ocopa - Camisea -Boca Manu -Rio Heath (frontera con Bolivia). UBICACIÓN LONGITUD (KM.) Cajamarca - Amazonas -San Martin - Huanuco - Ucayali -Pasco -Junin -Cusco - Madre de Dios Estado de la Vía Longitud (Km.) % Asfaltado 1, % Afirmado y/o trocha 1, % Total % 14 14

15 Carretera Longitudinal de la Selva N Tramos Long. (Km.) Estado 1 Pte. Integración - Perico CNS (Obra Programada 2011) 2 Perico - Chamaya 75.6 CNS (Asfaltado) 3 Chamaya - Tarapoto Concesión Tarapoto - Juanjui CNS (Asfaltado) 3 5 Juanjui - Tocache CNS Tocache -Pte. Pumahuasi CNS (Asfaltado) Pte. Pumahuasi - Von Humboldt 154 Asfaltado (Concesión programada) 8 8 Von Humbodt -Pte. Reither CNS Pte. Reither - Mazamari CNS Mazamari -Puerto Ocopa 47 CNS Puerto Ocopa -Lim. Bolivia 953 Sin intervención 12 Puerto Ocopa - Atalaya CNS Total CNS = Con Contratos de Conservación Vial por Niveles de Servicio 15 15

16 PUENTES Intervención Período Construidos 41 Modulares 23 Conservación rutinaria 33 Conservación periódica 8 Concesión 294 TOTAL Fuente: Unidad Gerencial de Conservación Provias Nacional Puentes de la Red Vial Nacional = 2,000 Puentes intervenidos =

17 Longitud de la RVN por Departamento DS MTC Nº Dpto Asfaltado No Asfaltado Existente Proyecto TOTAL 1 Amazonas Ancash , , Apurimac , , Arequipa 1, , , Ayacucho , , Cajamarca , , , Callao Cusco , , Huancavelica , , Huanuco , Ica Junin , , La Libertad , , Lambayeque Lima 1, , , Loreto Madre de Dios , Moquegua Pasco Piura , , Puno 1, , , San Martin Tacna Tumbes Ucayali RVN 12, , , , , Fuentes: Medición de rutas RVN de DGCF-MTC, informe de Dic

18 2. Intervenciones en la RVN 18 18

19 Evolución del tipo Superficie de Rodadura de la RVN P (Km.) * Clasificador DS DS-034 DS Años No Asfaltado P 2012P PAVIMENTADO 5,740 6,477 8,523 8,731 8,911 11,178 11,370 11,500 12,445 12,663 13,040 AFIRMADO 6,958 6,602 6,762 5,901 6,721 7,537 7,601 8,069 8,601 8,383 8,006 SIN AFIRMAR 2,552 2,773 1,502 1,899 1,899 3,089 2,896 2,896 1,634 1,634 1,634 TROCHA ,035 2,035 2, TOTAL 15,692 16,519 17,053 16,857 17,857 23,838 23,903 24,500 23,596 23,596 23,596 Fuente: Del año 1990 al año 2007: INEI. Años : DS MTC-DGCF. Para el año 2010:Estudio de Inventario Vial Básico de la RVN o Estudio de Medición de las rutas nacionales: DGCF-MTC Proyecciones años 2011 y 2012: Estimaciones de PVN/OPEI: según criterio de intervenciones en la RVN 19

20 Evolución del Estado de la RVN (Km.) 1/ Clasificador DS DS-034 DS Años P 2012P BUENO 1,883 5,224 7,535 5,856 6,008 6,416 7,358 8,286 10,527 13,385 14,466 REGULAR 6,905 7,549 4,328 4,198 4,612 7,878 7,253 7,578 8,488 6,893 6,675 MALO 6,904 3,746 5,190 6,803 7,237 9,543 9,292 8,636 4,580 3,318 2,455 TOTAL 15,692 16,519 17,053 16,857 17,857 23,838 23,903 24,500 23,596 23,596 23,596 28,000 24,000 20,000 16,000 12,000 8,000 4,000 Km. 0 BUENO REGULAR 23,838 23,903 24,500 23,596 23,596 23,596 MALO 17,857 16,519 17,053 16,857 15,692 6,905 7,549 4,328 6,904 3,746 5,190 4,198 4,612 7,878 7,253 7,578 8,488 6,803 7,237 9,543 9,292 8,636 4,580 6,893 6,675 3,318 2, P 2012P 1/ Estimaciones de PVN/OPEI: según criterio de: Inventarios 2005 (TNM) y 2006 (INOCSA) + intervenciones en la RVN al año 2010 y proyecto al año

21 Evolución del Estado de la RVN 2005 y 2010 Bueno % 2005 Malo % Bueno 10,527 45% 2010 Malo 5,990 25% Regular % Regular 7,079 30% Km. de RVN Km. de RVN Estimaciones de PVN/OPEI: según criterio de: Inventarios 2005 (TNM) y 2006 (INOCSA) + intervenciones en la RVN al año 2010* 21

22 INTERVENCIONES EN LA RED VIAL NACIONAL EJECUTADO Y PRESUPUESTADO 2011 EN KILOMETROS INTERVENCIONES PERIODOS Ago 01 - Jul 06 Ago 06 - Jul 11P RVN NO CONCESIONADA Rehabilitación, mejoramiento y construcción Conservación y mantenimiento 1/ Rutinario de la RVN pavimentada (*) Rutinario de la RVN no pavimentada Periódico de la RVN pavimentada Por niveles de servicio - OPE Por niveles de servicio - UGC RVN CONCESIONADA Rehabilitación, mejoramiento y construcción Cofinanciada Autofinanciadas 2/ Conservación y mantenimiento 3/ Cofinanciada Autofinanciadas TOTAL INTERVENCIÓN EN LA RVN LONGITUD RVN existente COBERTURA GASTO EN MILLONES DE S/. (**) RVN NO CONCESIONADA Rehabilitación, mejoramiento y construcción Conservacion y mantenimiento RVN CONCESIONADA Rehabilitación, mejoramiento y construcción Conservacion y mantenimiento TOTAL GASTO Fuente: PROVIAS NACIONAL - OPEI/pfisica 1/ El mantenimiento rutinario no es acumulable por periodos 2/ Información de OSITRAN - OGPP 3/ De acuerdo al Contrato de Concesión se debe mantener las carreteras concesionadas (*) En el año 2010, comprende el mantenimiento rutinario previó a CCxNS - UGC. (**) Consulta amigable - SIAF. Compromiso de gasto para años y Gasto Girado año

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24 3. Corredores económico-viales y desarrollo continuo de la RVN 24 24

25 PROBLEMÁTICA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL 1. Escasez de recursos económicos. 2. Zonas con grandes potenciales económicos sin explotación. 3. Zonas de Extrema pobreza sin presencia del Estado. 4. Necesidad de integrar, conectar y articular al País para desarrollar el mercado interno y mercado externo. 5. Se privilegia solamente la ejecución de obras viales a nivel de pavimentación nueva ( Asfaltados = Rehabilitación y Mejoramiento). 6. No se toma en cuenta la necesidad y obligación de efectuar conservación vial. 7. Deficiente sistema de gestión de la infraestructura Vial. El Desarrollo de un país debe sustentarse en la integración de las distintas poblaciones a los mercados nacionales e internacionales, fomentando el intercambio que permita potenciar sus ventajas competitivas. 25

26 CORREDORES ECONÓMICOS Y VIALES Corredor vial:conjunto de dos o más rutas continuas que se conforman con una finalidad específica (Glosario de Términos de Infraestructura Vial). Corredor económico:espacio económico definido por flujos comerciales entre áreas rurales y ciudades intermedias de las cuencas, sub cuencas y microcuencas, con una lógica propia de articulación por la presencia de mercados, potencial económico, conexión de red vial, comunicaciones y población (Glosario de Términos Económicos) Los contratos de conservación por niveles de servicio para los corredores económico-viales buscan que las vías se encuentren en un permanente buen estado para el usuario final. En la actualidad tenemos 33 Contratos para 11,371 Km.(Proyecto Perú y UGC). NIVELES DE SERVICIO: Indicadores que califican y cuantifican el estado de servicio de una vía, y que normalmente se utilizan como límites admisibles hasta los cuales pueden evolucionar su condición superficial, funcional, estructural, y de seguridad. Los indicadores son propios a cada vía y varían de acuerdo a factores técnicos y económicos dentro de un esquema general de satisfacción del usuario (comodidad, oportunidad, seguridad y economía) y rentabilidad de los recursos disponibles

27 Reflexiones sobre el desarrollo de la RVN La importancia de la infraestructura para el crecimiento económico y para la transformación social está claramente sustentada y es especialmente importante en territorios de geografía compleja y extensa, como el nuestro Cómo desarrollar la red vial nacional existente? Las respuestas posibles son muchas: construyendo nuevas carreteras, rehabilitando las existentes, sin dejar de cuidar las disponibles. En estos casos la conservación o mantenimiento de las carreteras queda en segundo plano, como actividad complementaria Otra respuesta posible es poner en el centro a la conservación, y desarrollar la red a partir de ella. Orientada hacia esta segunda respuesta se encuentra la idea de Desarrollo Vial Continuo. Ponemos la conservación en el centro porque es la única actividad que tiene toda la red como referencia permanente 27

28 RETOS (1/2) Mantener el nivel de servicio al 100% en condición buena Ir del concepto tradicional de conservación a desarrollo continuo, considerando la tendencia de inclusión de la movilidad sostenible en vez del transporte. Implica contribución al desarrollo de la competitividad e impulso de la actividad turística en plena armonía con los habitantes de cada pueblo y del territorio nacional Inspección de la red vial nacional en tiempo real a través del uso de las tecnologías existentes, como la geomática satelital Comunicación en tiempo real para atención de emergencias Pasar del concepto de Conservación de carreteras al concepto de gestión de carreteras Inventario vial calificado y valorizado, actualizado permanentemente. Integración del sistema nacional de carreteras por corredores viales logísticos y su optimización Implementación de Sistemas de transporte inteligente (ITS) y su interacción con los usuarios de las carreteras 28 28

29 RETOS (2/2) -Hacia el encuentro de los Grandes Corredores Económicos con Trozos de Red. -La articulación entre responsabilidades de diferentes niveles de gobierno. -Del desarrollo de la Infraestructura al Trasporte y la Logística. -Asociaciones entre G Nacional y G Subnacionales. -Asociaciones Público Privadas. El caso especial de las mineras y energéticas en el Perú. -Desarrollo del transporte y de otra infraestructura económica pública: pasar de los proyectos al enfoque territorial (hacia paquetes de proyectos en espacios predefinidos). -Bienes públicos y prioridades: la dificultad de identificar las preferencias colectivas. Soluciones prácticas. -Bienes públicos y financiamiento: La dificultar de asegurar recursos para la inversión, operación y mantenimiento de los bienes públicos. 29

30 PERÚ Ministerio de Transportes Y Comunicaciones Viceministerio de Transportes Provias Nacional MUCHAS GRACIAS! rtorres@proviasnac.gob.pe