FUNDACI~N AGENCIA REGIONAL DE GESTI~N DE LA ENERG/A DE MURCIA,
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- María del Rosario Rey Poblete
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1 d f b ~ g Regibn de Murcia e+- Conscieria de Economia v I lacicndn INFORME DE AUDlTORlA DE CUENTAS DE LIQUIDACIÓN DE LA FUNDACI~N AGENCIA REGIONAL DE GESTI~N DE LA ENERG~A DE MURCIA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO A 15 DE MAYO DE INTRODUCCI~N La competencia de la Intervención General de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para ejercer el control financiero mediante la realización de auditorias de FUNDACI~N AGENCIA REGIONAL DE GESTI~N DE LA ENERG/A DE MURCIA, fundación del sector publico autonómico, está recogida en el apartado 10 de la Disposición Adicional segunda del Decreto Legislativo , de 2 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia. La auditoria de FUNDACI~N AGENCIA REGIONAL DE GESTI~N DE LA ENERG~A DE MURCIA, fundación del sector público autonómico, aparece recogida en el Plan anual de control financiero para el año 2014 de la Intervención General, aprobado por el Consejo de Gobierno. La empresa de auditoria Compañía de Auditoría Consejeros Auditores, S.L.P., contratada de conformidad con lo previsto en el articulo del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia, ha realizado el presente Informe de auditoría de las cuentas anuales de FUNDACI~N AGENCIA REGIONAL DE GESTI~N DE LA ENERG/A DE MURCIA correspondientes a la fecha del acuerdo de disolución de fecha 15 de mayo de Las cuentas de FUNDACI~N AGENCIA REGIONAL DE GESTI~N DE LA ENERG~A DE MURCIA fueron formuladas por su Director el día 15 de Mayo de 2013 y fueron puestas a disposición de la Intervención General de la Región de Murcia y de Compañia de Auditoria Consejeros Auditores, S.L.P. el día 05 de Noviembre de Con fecha 07 de noviembre de 2014 emitimos informe provisional que fue enviado a la Entidad al objeto de que efectuase las alegaciones al mismo que esta estimara
2 - 17,f88'E Regi6n de Murcia Conscjcrla de Economia y t lacirnda convenientes, trascurrido el plazo de alegaciones sin que se haya recibido alegación alguna elevamos las conclusiones de nuestro informe a definitivas. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO El objetivo de nuestro trabajo es comprobar si las cuentas de liquidación examinadas expresan, en todos los aspectos significativos la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la FUNDACI~N AGENCIA REGIONAL DE GESTIÓN DE LA ENERG/A DE MURCIA al 15 de mayo de 2013, de los resultados de sus operaciones y la memoria correspondientes al ejercicio terminado en dicha fecha, y que contienen la informacibn necesaria y suficiente para su interpretación y comprensión adecuada, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en particular, con los principios y criterios contables contenidos en el mismo. El Director Gerente es responsable de la formulación de las cuentas de liquidación de la Entidad, de acuerdo con el marco normativo de informacidn financiera aplicable a la entidad (que se identifica en la Nota 2 de la memoria adjunta) y, en particular, con los principios y criterios contables contenidos en el mismo. Nuestra responsabilidad es expresar una opinidn sobre las citadas cuentas de liquidación en su conjunto basada en el trabajo realizado. El trabajo se ha realizado de acuerdo con la normativa reguladora de la actividad de auditoria de cuentas vigente en Espaiia, que requiere el examen, mediante la realización de pruebas selectivas, de la evidencia justificativa de las cuentas de liquidacidn y la evaluación de si su presentación, los principios y criterios contables utilizados y las estimaciones realizadas, están de acuerdo con el marco normativo de información financiera que resulta de aplicación. RESULTADOS DEL TRABAJO En el desarrollo de nuestro trabajo no ha existido ninguna limitación en la aplicación de las normas y procedimientos de auditoria.
3 $ 8 Regibn de Murcia S-, Consejeria dc Econoniia y 1 lacicnda El Decreto , de 15 de marzo, de racionalización del sector publico de la Región de Murcia (BORM no 74 de 2 de abril de 2013), modificado por el Decreto , de 10 de mayo (BORM nol 10 de 15 de mayo de 2013), establece en el Artículo 1 letra Dos que los patronos representantes de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia promoverán la adopción del acuerdo de cese de las actividades de la Fundación Agencia Regional de Gestión de la Energía de la Región de Murcia antes del 15 de mayo de De acuerdo con lo dispuesto en dicho Artículo, en la Reunión del Patronato de 15 de mayo de 2013, se aprobó el acuerdo de cese de actividades de la Fundación y la apertura de la liquidación de la misma. El Plan General de Contabilidad (PGC), aprobado por el Real Decreto , de 16 de noviembre, establece, en la Primera parte del Marco Conceptual de la Contabilidad, entre sus principios contables básicos, el principio de empresa en funcionamiento, segun el cual: "Se considerará, salvo prueba en contrario, que la gestión de la empresa continuará en un futuro previsible, por lo que la aplicación de los principios y criterios contables no tiene el propósito de deteminar el valor del patrimonio neto a efectos de su transmisión global o parcial, ni el importe resultante en caso de liquidación. En aquellos casos en que no resulte de aplicación este principio, en los téminos que se determinen en las nomas de desanollo de este Plan General de Contabilidad, la empresa aplicar4 las normas de valoración que resulten más adecuadas para reflejar la imagen fiel de las operaciones tendentes a realizar el activo, cancelar las deudas y, en su caso, repartir el patrimonio resultante, debiendo suministrar en la memoria de las cuentas anuales toda la información significativa sobre los criterios aplicados".
4 Así mismo en la Consulta del ICAC se establece que "es evidente que, en los casos en los que la entidad ha tomado el acuerdo de su disolución en fecha anterior a la formulación de las cuentas anuales, el principio de empresa en funcionamiento no resulta de aplicación en la formulación de dichas cuentas anuales" Dado que con fecha 15 de mayo de 2013 el Patronato de la Fundación ha adoptado el acuerdo de cese de actividades de la Fundación y la apertura de la liquidación, y dado que las cuentas que son objeto del presente informe se corresponden con dicha fecha, no procede, tal y como acabamos de comprobar, la aplicación del principio de empresa en funcionamiento en la formulación de dichos estados financieros, estados que se corresponden con cuentas de liquidación. Sin embargo, la Fundación, recoge expresamente la aplicación del principio de empresa en funcionamiento, en la elaboración de dichos estados. Así en la Nota 5.3 de la Memoria "Aspectos críticos de la valoración y estimación de la incertidumbre", textualmente se refleja: "La Fundación ha elaborado sus estados financieros bajo el principio de empresa en funcionamiento, sin que exista ningún tipo de riesgo importante que pueda suponer cambios significativos en el valor de los activos o pasivos en el ejercicio siguiente." En consecuencia, la formulación de las cuentas de liquidación de la Fundación, debería realizarse en base a lo dispuesto en el marco conceptual de la contabilidad. En base a ello, la empresa aplicará, en su elaboración, las normas de valoración que resulten más adecuadas para cancelar las deudas y, en su caso, repartir el patrimonio
5 Cf jh Regibn de Murria n Consejeria de h m i a y Hacienda resultante debiendo suministrar en la memoria de las cuentas toda la informacidn significativa sobre los criterios aplicados. En nuestra opinión, debido al incumplimiento de principios contables descritos en los párrafos anteriores, expresamos una opini6n desfavorable sobre las cuentas de liquidacion adjuntas de la FUNDACI~N AGENCIA REGIONAL DE GESTI~N DE LA ENERG~A DE MURCIA cerradas al 15 de mayo de OTRAS CUESTIONES Las Cuentas Anuales del ejercicio 2012 fueron auditadas y emitimos el correspondiente informe de auditoria con fecha 26 de diciembre de En dicho informe se denegir opinibn debido al incumplimiento de principios contables y a las limitaciones al alcance por no haber podido verificar los saldos deudores y acreedores que se recogen en la agrupacibn B). IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar del Activo Corriente y en la agrupacibn C). III Deudas a corto plazo del Pasivo Corriente del Bala ice de Situacibn. gi6n de Murcia COMPAÑIA DE AUDlTORlA CONSEJEROS AUDITORES, S.L.P. Sax Murcia, 09 de diciembre de 2014
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