Europa y la Unión Europea

Transcripción

1 Europa y la Unión Europea

2 Europa y la Unión Europea

3 La Unión Europea es una asociación económica y política única, formada por 28 países europeos.

4 Mapa de UE

5 Estados miembros de la UE Austria (1995) Bélgica (1952) Bulgaria (2007) Chipre (2004) Croacia (2013) República Checa (2004) Dinamarca (1973) Estonia (2004) Finlandia (1995) Francia (1952) Alemania (1952) Grecia (1981) Hungría (2004) Irlanda (1973) Italia (1952) Letonia (2004) Lituania (2004) Luxemburgo (1952) Malta (2004) Países Bajos (1952) Polonia (2004) Portugal (1986) Rumanía (2007) Eslovaquia (2004) Eslovenia (2004) España (1986) Suecia (1995) Reino Unido (1973)

6 23 lenguas oficiales

7 Símbolos de la UE La bandera europea El himno europeo Día de Europa, 9 de mayo Lema Unida en la diversidad

8 Símbolos de la UE Bandera europea La bandera europea no sólo es símbolo de la UE, sino también de la unidad e identidad europeas en un sentido más amplio. La bandera europea está formada por 12 estrellas amarillas dispuestas en un círculo sobre fondo azul. Las estrellas simbolizan los ideales de unidad, solidaridad y armonía entre los pueblos de Europa. El número de estrellas no tiene nada que ver con el número de países de la UE, aunque el círculo sí es un símbolo de la unidad.

9 Símbolos de la UE Himno europeo La melodía utilizada para representar a la UE forma parte de la Novena Sinfonía, compuesta en 1823 por Ludwig van Beethoven. Día de Europa Las ideas en las que se asienta la Unión Europea se expusieron por primera vez el 9 de mayo de 1950, en un discurso pronunciado por el entonces Ministro de Asuntos Exteriores francés Robert Schuman. Esta es la razón por la que el 9 de mayo se celebra como una fecha clave para la UE.

10 Símbolos de la UE Lema El lema de la Unión Europea es "Unidos en la diversidad". Se refiere a la manera en que los europeos se han unido, formando la UE, para trabajar a favor de la paz y la prosperidad, beneficiándose al mismo tiempo de la gran diversidad de culturas, tradiciones y lenguas del continente.

11 Fundadores Nuevas ideas de paz y prosperidad duraderas Konrad Adenauer Alcide De Gasperi Winston Churchill Robert Schuman Jean Monnet

12 Los Tratados: fundamento de la cooperación democrática basada en el derecho 1952 Comunidad Europea del Carbón y del Acero 1958 Tratados de Roma: Comunidad Económica Europea Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM) 2009 Tratado de Lisboa 1987 Acta Única Europea: mercado único 2003 Tratado de Niza 1999 Tratado de Amsterdam 1993 Tratado de la Unión Europea Maastricht

13 Ampliaciones

14 Ampliaciones

15 Ampliaciones

16 Ampliaciones

17 Ampliaciones

18 Ampliaciones

19 Ampliaciones:2013 Croacia

20 Países candidatos Macedonia Islandia Montenegro Turquía Serbia

21 CONDICIONES DE LA ADHESIÓN a) Requisitos legales La integración europea siempre ha sido un proceso político y económico abierto a todos los países europeos que estén dispuestos a ratificar los Tratados y a asumir todo el corpus legislativo de la UE. Según el artículo 49 del Tratado de Lisboa, cualquier Estado europeo que respete los valores de libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos podrá solicitar el ingreso como miembro en la Unión.

22 CONDICIONES DE LA ADHESIÓN b) Los «criterios de Copenhague» En 1993, a raíz de las solicitudes de adhesión a la Unión de los antiguos países comunistas, el Consejo Europeo estableció tres criterios que debían cumplir para convertirse en miembros. En el momento de la adhesión, los nuevos Estados miembros deben tener: instituciones estables que garanticen la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y el respeto y la protección de las minorías; una economía de mercado viable, así como la capacidad de hacer frente a la presión competitiva y las fuerzas del mercado dentro de la Unión; la capacidad para asumir las obligaciones impuestas por la adhesión, incluido el apoyo a los objetivos de la Unión; han de tener una administración pública capaz de aplicar y administrar, en la práctica, las leyes de la UE.

23 CONDICIONES DE LA ADHESIÓN c) El proceso de adhesión a la Unión Europea Las conversaciones previas al ingreso en la UE («negociaciones de adhesión») se entablan entre el país candidato y la Comisión Europea en representación de la UE. Una vez que estas han concluido, la decisión de permitir el ingreso del nuevo país en la UE recae en el conjunto de los Estados miembros reunidos en el Consejo, que debe pronunciarse a favor del mismo por unanimidad. El Parlamento Europeo también ha de dar su consentimiento, lo que supone el voto a favor de la mayoría absoluta de sus miembros. El tratado de adhesión debe entonces ser ratificado por los Estados miembros y el país candidato, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales. Durante el período de negociación, los países candidatos suelen recibir ayuda de la «asociación para la adhesión» de la UE a fin de ayudar a la aproximación progresiva de sus economías. También suelen tener «acuerdos de estabilización y asociación» con la UE. En virtud de estos acuerdos, la UE supervisa directamente las reformas económicas y administrativas que los países candidatos tienen que llevar a cabo con el fin de cumplir las condiciones de adhesión a la UE.

24 Integración económica Política Agraria Común Ha sido la política sectorial más importante de la UE, pues durante años ha representado casi la mitad del presupuesto comunitario. Su objetivo prioritario es la modernización del sector agrario para hacerlo competitivo, con el fin de asegurar el abastecimiento del mercado y proporcionar unas rentas dignas a los agricultores y unos precios asequibles a los consumidores.

25 Integración económica Política Pesquera Común La Política Pesquera Común (PPC) tiene como objetivos: contribuir a alcanzar un equilibrio duradero entre los recursos pesqueros y su explotación; reforzar la competitividad y el desarrollo de empresas económicamente viables en el sector de la pesca; mejorar el abastecimiento del mercado; y valorizar los productos de la pesca y la acuicultura.

26 Integración económica Política energética Su objetivo principal es garantizar el abastecimiento energético a todos los países miembros de la UE.

27 Integración económica Unión Económica y Monetaria El euro ( ) es probablemente el logro más tangible de la Unión Europea (UE). Es la moneda de dieciséis países (2009), cuyos habitantes representan dos tercios de la población de la UE. Países de la UE que utilizan el euro: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Portugal.

28 El euro: una sola moneda para los europeos Puede utilizarse en cualquier país de la eurozona Monedas: una cara con motivos nacionales, otra cara común Billetes: no tienen cara nacional Países de la UE que utilizan el euro Países de la UE que no utilizan el euro

29 Integración económica Banco Central Europeo, con sede en Frankfurt (Alemania), es responsable de la gestión del euro, principalmente mediante el establecimiento de los tipos de interés. Su objetivo principal consiste en garantizar la estabilidad de los precios.

30 El Banco Central Europeo: gestión del euro Garantiza la estabilidad de los precios Controla la oferta monetaria y determina los tipos de interés Mario Draghi Presidente del Banco Central

31 Integración económica Banco Europeo de Inversiones El Banco da créditos para proyectos de interés europeo, en especial en las regiones menos favorecidas. Financia proyectos de infraestructuras,, o de medio ambiente. También proporciona créditos para inversión a las pequeñas empresas y préstamos a los países candidatos y a los países en desarrollo.

32 Instituciones de la UE

33 Tres instituciones fundamentales Parlamento Europeo: la voz del pueblo Martin Schulz, Presidente del Parlamento Europeo Consejo de Ministros: la voz de los Estados miembros Herman Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo Comisión Europea: el interés común José Manuel Barroso, Presidente de la Comisión Europea

34 Instituciones de la UE El Parlamento Europeo El Parlamento Europeo es el órgano electo y de control democrático que representa a los ciudadanos de la Unión. Sus diputados son elegidos por sufragio universal directo cada cinco años. Los diputados se reparten en grupos políticos, no por Estados. Tiene tres sedes: en Estrasburgo y Bruselas se celebran los plenos, y en Luxemburgo está la Secretaría General.

35 Instituciones de la UE El Parlamento Europeo Comparte con el Consejo las responsabilidades legislativas y presupuestarias: puede proponer leyes, aprobar las normas emanadas del Consejo y aprobar el presupuesto comunitario. El Parlamento elige al Defensor del Pueblo Europeo, que investiga las denuncias de los ciudadanos por la mala gestión de las instituciones de la UE.

36 El Parlamento Europeo: la voz del pueblo Aprobación de la normativa y el presupuesto de la UE junto con el Consejo de Ministros Supervisión democrática de toda la labor de la UE Austria Número de diputados electos en cada país (enero de 2010) 17 Finlandia 13 Letonia 8 Rumanía 33 Bélgica 22 Francia 72 Lituania 12 Eslovaquia 13 Bulgaria 17 Alemania 99 Luxemburgo 6 Eslovenia 7 Chipre 6 Grecia 22 Malta 5 España 50 Chequia 22 Hungría 22 Países Bajos 25 Suecia 18 Dinamarca 13 Irlanda 12 Polonia 50 Reino Unido 72 Estonia 6 Italia 72 Portugal 22 Total 736

37 Los partidos políticos europeos Escaños de cada grupo político en el Parlamento Europeo (enero de 2010) Alianza de los Liberales y los Demócratas Europeos 84 Verdes/Alianza Alianza de Liberales y Libre Europea Demócratas Europeos Verdes/Alianza Libre Europea 55 Partido Popular Europeo (Demócratas Cristianos) 265 Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas 184 Izquierda Unitaria Europea Izquierda Verde Nórdica 35 Total : 736 Conservadores y Reformistas Europeos 54 Europa de la Libertad y la Democracia 32 Miembros no adscritos 27

38 Instituciones de la UE La Comisión Europea La Comisión Europea es el órgano ejecutivo de la UE. La Comisión elabora las propuestas legislativas europeas y las presenta al Parlamento Europeo y al Consejo. Gestiona cotidianamente la aplicación de las políticas y la utilización de los fondos de la UE. También vela por que se respeten los Tratados europeos y la normativa comunitaria. Su sede está en Bruselas.

39 Instituciones de la UE La Comisión Europea El Presidente de la Comisión es elegido por los gobiernos de la UE y su nombramiento debe ser refrendado por el Parlamento Europeo. Los comisarios son nombrados por los gobiernos de los Estados miembros previa consulta del Presidente entrante, y su nombramiento también debe ser refrendado por el Parlamento. No representan a los gobiernos de sus países de origen, sino que cada uno de ellos es responsable de un ámbito político concreto de la UE. El Presidente y los miembros de la Comisión son nombrados por un período de cinco años, que coincide con la legislatura del Parlamento Europeo. Desde 2004 se compone de un comisario de cada Estado miembro, aunque se ha propuesto reducirlos a 15 para 2014.

40 La Comisión Europea: el interés común 28 comisarios independientes, uno de cada país de la UE Propone la legislación Es el órgano ejecutivo Es guardiana de los Tratados Representa a la UE en la escena internacional

41 Instituciones de la UE Consejo de la Unión Europea El Consejo de la Unión Europea (también conocido como Consejo de Ministros) es el principal órgano decisorio de la UE. A las reuniones acuden, por cada país, los ministros competentes en el tema que se discute. El Consejo tiene numerosas funciones: legisla y aprueba el presupuesto en común con el Parlamento, firma acuerdos internacionales, desarrolla la Política Exterior y de Seguridad Común y coordina la cooperación entre los tribunales nacionales y la policía en materia penal (vigilancia de fronteras, solicitudes de asilo...). La organización de las reuniones del Consejo se reparte de forma rotatoria entre los países miembros cada seis meses. (Presidencia de turno de la UE).

42 El Consejo de Ministros: la voz de los Estados miembros Un ministro de cada país de la UE Presidencia semestral rotatoria Aprobación de la legislación y el presupuesto de la UE junto con el Parlamento Gestión de la Política Exterior y de Seguridad Común

43 Consejo de Ministros: número de votos por país Alemania, Francia, Italia y Reino Unido España y Polonia Rumanía Países Bajos Bélgica, Chequia, Grecia, Hungría y Portugal Austria, Bulgaria y Suecia Dinamarca, Irlanda, Lituania, Eslovaquia y Finlandia Estonia, Chipre, Letonia, Luxemburgo y Eslovenia Malta Total: Para muchas decisiones se requiere mayoría cualificada : 255 votos y la mayoría de los Estados miembros A partir de 2014: el 55% de los Estados miembros con el 65% de la población

44 Instituciones de la UE Consejo de la Unión Europea Cuando se reúne a nivel de Jefes de Estado o Gobierno, se convierte en el Consejo Europeo, al que también se incorpora el Presidente de la Comisión. Estas «cumbres» establecen la política general de la UE.

45 La Cumbre del Consejo Europeo Cumbre de los Jefes de Estado o de Gobierno de todos los países de la UE Se reúne al menos cuatro veces al año Establece las directrices generales de las políticas de la UE Presidente: Herman Van Rompuy

46 Instituciones de la UE Tribunal de Justicia La misión del Tribunal de Justicia es velar por que el Derecho comunitario se interprete y aplique de la misma manera en todos los países de la UE, es decir, que la ley sea igual para todos. El Tribunal tiene su sede en Luxemburgo y está compuesto por un juez de cada Estado miembro.

47 El Tribunal de Justicia: la defensa del derecho 28 jueces independientes, uno de cada país de la UE Interpreta la normativa de la UE Garantiza la aplicación uniforme de la normativa en todos los Estados miembros

48 Instituciones de la UE Tribunal de Cuentas El Tribunal de Cuentas vigila que los fondos de la Unión Europea (UE), que proceden de los contribuyentes, se utilicen de forma legal, con buen criterio y para el propósito previsto. El Tribunal tiene su sede en Luxemburgo y puede auditar a cualquier institución, organismo o empresa que maneje fondos de la UE.

49 El Tribunal de Cuentas Europeo: el dinero del contribuyente 28 miembros independientes Comprueba la utilización correcta de los fondos de la UE Puede investigar a cualquier persona u organización que perciba fondos de la UE

50 Instituciones de la UE Consejo Europeo (cumbre) Parlamento Europeo Consejo de Ministros (Consejo de la UE) Comisión Europea Tribunal de Justicia Tribunal de Cuentas Comité Económico y Social Comité de las Regiones Banco Europeo de Inversiones Agencias Banco Central Europeo

51 Desequilibrios económicos No todas las regiones de la UE son iguales económicamente. Hay diferentes grados de riqueza. La política regional de la UE pretende reducir las diferencias entre las regiones a través de varios fondos.

52 Desequilibrios económicos

53 Desequilibrios económicos

54 Solidaridad en marcha: la Política de Cohesión : inversión de millones de euros en infraestructuras, empresas, medio ambiente y formación de trabajadores en las regiones o los grupos más desfavorecidos Fondo regional Fondo social Fondo de Cohesión Objetivo de convergencia: regiones con el PIB per cápita por debajo del 75% de la media de la UE. Absorbe el 81,5% de los fondos. Objetivo de competitividad regional y empleo.