Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático Carolina Urrutia Vasquez Subdirectora Desarrollo Ambiental Sostenible

Transcripción

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2 Soluciones compartidas para proteger valores comunes Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático Carolina Urrutia Vasquez Subdirectora Desarrollo Ambiental Sostenible

3 Que se Entiende por Adaptación? La adaptación al cambio climático se refiere a los ajustes en sistemas humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, que pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos (IPCC 2004).

4 La Adaptación como Parámetro de Desarrollo Cambios en los Sistemas Naturales Desarrollo socio-económico Cambio Climático Mitigación Impactos Ventajas Desventajas Capacidad Adaptativa Adaptación Oportunidades Amenazas Toma de Decisiones Fuente: Adaptado de la Estrategia Nacional de Adaptación de Finlandia (2005)

5 Por qué Formular un Plan de Adaptación para Colombia?

6 El Clima está Cambiando (Amenazas) Aunque el Cambio Climático se considera como un cambio en los patrones climáticos en el largo plazo, éste se manifiesta en el corto plazo en el aumento de la intensidad y recurrencia de eventos extremos como la Ola Invernal. Lluvias de primer semestre de 2011 generan saturación del suelo y niveles altos de los ríos. Fenómeno de La Niña más intenso en los últimos 50 años. Fenómeno extensivo afectó 28 de los 32 Departamentos del país.

7 Deterioro de los ecosistemas naturales. El Clima está Cambiando (Vulnerabilidad) Deficiente planificación del territorio y de los sectores productivos. Asentamientos localizados en zonas no aptas para construir (Laderas, Rondas de Cuerpos Hídricos). Conciencia insufienciente sobre la importancia del ordenamiento territorial. Altos índices de pobreza, población afectada por fenómenos recurrentes (Ola Invernal ).

8 El Clima está Cambiando (Impactos) Los sectores más afectados durante la Ola Invernal fueron Vivienda e Infraestructura donde se concentran el 72% de los daños estimados (BID-CEPAL 2011). El análisis liderado por BID-CEPAL muestra que los daños estimados a Febrero de 2011 son de 8,6 billones de pesos. El impacto sobre el crecimiento económico del país para 2010 se estimó en - 0,16%. Los municipios más afectados registran un alto índice de NBI y una baja capacidad endógena.

9 Algunas Consecuencias de la Inacción Económicas: Sectores productivos del país altamente afectados tanto por impactos directos como indirectos. Ambientales: Pérdida de ecosistemas y por ende del suministro de importantes servicios ecosistémicos. Sociales: Las comunidades con un alto índice de pobreza seguirán siendo las más afectadas por su baja capacidad de respuesta.

10 Los más pobres son los más vulnerables En 2080 habrá 600 millones de personas en riesgo de hambruna (Warren et al. 2006), y el potencial agrícola en países en desarrollo podría descender 9% (Cline 2007). Por un aumento de 3 a 4ºC en la temperatura se podrían esperar entre 134 a 332 millones de personas afectadas por inundaciones (IPCC 2007) millones de personas viven en asentamientos urbanos vulnerables a fenómenos hidrometeorológicos (ONUHabitat) El rendimiento e impacto de la inversión social se pueden ver drásticamente afectados por los impactos del Cambio Climático.

11 Cómo se está Construyendo esta Iniciativa en el País?

12 Características del Proceso Se parte de la experiencia ya adquirida en el tema. Es un proceso continuo y participativo que parte de las necesidades intrínsecas de los sectores y territorios para generar en estos una capacidad adaptativa que disminuya su vulnerabilidad ante el riesgo climático. Es un proceso liderado por el Departamento Nacional de Planeación con el apoyo activo de todos los sectores productivos y los territorios.

13 Base Conceptual Cambiar el enfoque de desarrollo Gestión Ambiental Estas gestiones se integran y se complementan en el territorio: Planificación del uso territorio Planificación del Desarrollo Gestión Riesgo Gestión Cambio Climático Objetivo: Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida, elementos expuestos a pérdidas frente a los fenómenos de origen natural.

14 CONPES Secretaría Ejecutiva (MADS) Grupos Consultivos SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO Comisión Ejecutiva de Cambio Climático Preside: DNP Conforma: Ministros o Viceministros delegados de MADR, MHCP, MADS, MVCT, DNP, MME, MT, MRE, MPS o quien haga sus veces en salud y DGR o quien haga sus veces Comité de Gestión Financiera (Secretarios Subcomisiones) Secretaría técnica: DNP MADS, MRE, MHCP, Cooperación Internacional, Fondo Adaptación, DNP Grupo Orientador Subcomisión Sectorial GRUPOS INTERDISCIPLINARIOS DE TRABAJO (Mitigación y Adaptación) Subcomisión Territorial GRUPOS INTERDISCIPLINARIOS DE TRABAJO (Mitigación y Adaptación) Subcomisión de Asuntos Internacionales GRUPOS INTERDISCIPLINARIOS DE TRABAJO (Negociaciones) Subcomisión Transversal de Producción de Información y Estudios de Impacto de Cambio Climático GRUPOS INTERDISCIPLINARIOS DE TRABAJO (Mitigación y Adaptación) Fuente: DNP y MAVDT

15 Comité de Gestión Financiera (Secretarios Subcomisiones) Secretaría técnica: DNP MAVDT, MRE, MHCP, Cooperación Internacional, Fondo Adaptación, DNP Caso: Agricultura Subcomisión Sectorial Secretaría técnica: DNP Plan Sectorial de Adaptación del Sector Agropecuario Subcomisión Territorial Secretaría técnica: MAVDT GRUPO DE TRABAJO DE RECURSO HÍDRICO Secretaría técnica: MAVDT Proyectos Proyectos GRUPO DE TRABAJO DE AGRICULTURA Secretaría técnica: MADR Proyectos Subcomisión Transversal de Prod. Info Proyectos GRUPOS DE TRABAJO (Adaptación)

16 Estrategia Plan Nacional de Adaptación Territorio 2 Sector 1 Territorio 1 Proyectos sectoriales y territoriales de adaptación Sector 2 PRIORIZACIÓN POR SECRETARÍAS TÉCNICAS DE SUBCOMISIONES COMITÉ DE GESTIÓN FINANCIERA

17 CONPES PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN Grupos Consultivos Comisión Ejecutiva de Cambio Climático Preside: DNP Grupo Orientador Comité de Gestión Financiera (Secretarios Subcomisiones) Secretaría técnica: DNP MAVDT, MRE, MHCP, Cooperación Internacional, Fondo Adaptación, DNP

18 Financiación para la Adaptación Recuperación, construcción y reconstrucción Fondo Adaptación Reducción de la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos Comité Gestión Financiera del Sistema Nacional de Cambio Climático País Adaptado al Riesgo Climático

19 Cronograma Hojas de Ruta de elaboración de Planes de Adaptación Junio Consolidación del documento final Diciembre Octubre Marzo Julio Formulación del Marco Conceptual Publicación de Protocolos de medición de Riesgo Climático Formulación de Planes sectoriales y territoriales de adaptación Priorización

20 Gracias PBX: