LA VARIABILIDAD CLIMÁTICA Y LA GESTIÓN PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGO A DESASTRES: LA IMPORTANCIA DE SUSTENTAR CIENTÍFICAMENTE SU ARTICULACIÓN

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1 LA VARIABILIDAD CLIMÁTICA Y LA GESTIÓN PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGO A DESASTRES: LA IMPORTANCIA DE SUSTENTAR CIENTÍFICAMENTE SU ARTICULACIÓN Sesión temática 13. Cambio Climático y Gestión de Riesgo de Desastres Adaptación y Vulnerabilidad

2 Porqué nos debe importar la VC en la GRRD? Basados en eventos pasados que han resultado desastrosos: Los impactos se han sentido en todos los sectores. La magnitud de los impactos ha sido significativa y en algunos casos no hemos podido recuperarnos aún. Variabilidad Climática ha sido uno de los principales disparadores. Inundaciones recurrentes en diferentes comunidades del país.

3 Ejemplo I: Stan

4 Ejemplo II: Agatha

5 Adaptación a la Variabilidad Climática Desde la Perspectiva de GRRD Strategias de Adaptación Determinación del Riesgo y Fortalecimiento del Conocimiento Científico-Técnica Elementos de Mitigación y Preparación Elementos de Gestión de Riesgo y Recuperación La Ciencia y el Clima Estudios inclusivos a Sectores más completos Toma de Decisión con conocimiento de incertidumbres La VC es uno de varios elementos a considerar! Diseño de estrategias en los diferentes niveles (L, M, D, N) Incorporación el la practica: Capacitación local e inclusión de la GRRD en Sectores Gestión del Riesgo y Acciones post evento Identificación de condiciones de vulnerabilidad ante nuevos eventos extremos Inclusión de la GRRD en la política

6 Determinación del Riesgo y Fortalecimiento del Conocimiento Científico-Técnica: De lo Global a lo Local y Viceversa Conocimiento Científico: Modelos, Datos, Registros Dificultades: La Incertidumbre suele tener una relación inversamente proporcional a la escala El Reto: Aprender a extraer información local útil aun afrontando las incertidumbres Incertidumbre Predictibilidad No se trata de un ejercicio académico, se necesita una contínua interacción con el mundo real. Local Regional Scala Global

7 Estudio de Caso: Estimación de Riesgo de Sequía, UK Escenario simulado de Precipitación Precipitación (Promedio de 12 meses) Precipitación (mm) para los 12 meses previos ene-03 ene-04 ene-05 ene-06 ene-07 ene-08 ene-09 ene-10 ene-11 ene-12 ene-13 ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19 ene-20 ene-21 ene-22 ene-23 Tiempo Umbral= 411 mm 5% arriba del año más seco en el registro ( )

8 Incluir elementos de Preparación ante VC en la GRRD: Si la adaptación es la respuesta, Cual es la pregunta? La VC es uno de varios elementos a considerar: Se trata de reducir impactos en la economía y la sociedad (Desarrollo Sostenible) Múltiples Disparadores Incremento de VC Incrementos en las vulnerabilidades locales con el tiempo (varios factores) Cambios en las autoridades y/o falta de institucionalidad Otros Factores Clima Políticas e Institucionalidad

9 La Generación del Conocimiento y su Integración Generación del Conocimiento Conocimiento del sistema climático (e.g., Modelos regionales) Habilidad de convertir datos científicos crudos en información predictiva útil (e.g., Precipitación, probabilidad e incertidumbre) Integración del Conocimiento Tenemos la habilidad de integrar la información predictiva de VC con otra información local y/o regional? Tenemos la habilidad de capacidades existentes? Hay expertos pero dispersos y/o en sectores desintegrados. Se necesita que los Científicos and analistas aprendan las necesidades locales para desarrollar y/o modificar estimaciones utilizadas en la respuesta. Debe ser una carretera de doble vía! El público (Gubernamental, ONGs) y el sector privado necesita involucrarse para facilitar la retroalimentación del mundo real hacia los analistas y científicos.

10 Preparación y Respuesta Capacitación de Quién? De todo el sistema : Generadores de Conocimientos (Científicos Responsables) Mediadores (ONGs, Sectores del Estado, Diferentes niveles de Gobernación, sector privado) Usuarios de la información (comunidades, bancos, sector privado) Infraestructura (Carreteras, Telecomunicaciones, Obras Vitales, etc. ) Qué se Requiere? Conocimiento creíble y apropiado Ajustes a nivel Institucional Ordenamiento Territorial con inclusión de GRRD y Planificación para Desarrollo Sostenible.

11 Limitaciones actuales y Necesidades No existe, actualmente, una comunidad científicotécnica coherente con la GRRD: El conjunto de los profesionales, que actualmente hacen investigación para ampliar los conocimientos en pro de la mitigación de desastres y la GRRD, se encuentra fragmentado por fronteras institucionales y políticas. La GRRD no puede ser vista como un problema exclusivamente técnico con solución exclusivamente técnica. Es necesario también la creación y aplicación de políticas, institucionalización de acciones. En términos generales, se trata de producir un ambiente de confianza mutua entre las autoridades (en sus diferentes niveles de gobernación) y la población, con conocimiento certero y con base científica sólida. Es por eso que es tan importante que la articulación entre la VC y la GRRD sea hecha con el rigor científico posible.

12 Limitaciones actuales y Necesidades Enfoques con base en las Comunidades. Estos enfoques conducen a una definición más precisa de los problemas y una mejor adaptación local de la información regional. Asimismo a soluciones pues incorporan el expertise local de la vivencia del fenómeno. Adicionalmente, las comunidades en riesgo deben poder confiar en las autoridades que emiten las alertas. Vulnerabilidad and Estimación de Capacidades (VEC). Este enfoque puede proveer a los involucrados y/o generadores de conocimiento con la conciencia de sus propios potenciales. En lugar de alimentar el paternalismo y victimización, se logra, involucrando a los comunitarios y construyendo capacidades con inclusión de conocimiento científico adaptado localmente, con lo que ellos mismos tienen la percepción de uqe pueden influir en la GRRD local.

13 CEV en VC para una mejor GRRD El alcance de las investigaciones debe ser enmarcado en términos amplios de lo contrario, como sucede ahora, se producen varios esfuerzos con enfoque muy angosto, lo cual no es muy útil para una efectiva comprensión de la inclusión de la VC en la GRRD. La inclusión de capacidades científicas y técnicas para la generación de conocimiento en VC es sólo un aspecto de la GRRD. Es crítico la GRRD atienda la necesidad de incorporar este conocimiento, como usarlo y la retroalimentación que puede obtenerse de los otros elementos de la GRRD.

14 Dr. David A. Monterroso Sub-Director de Mitigación Secretaría Ejecutiva de CONRED

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