FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN DE LA SST

Transcripción

1 FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN DE LA SST Programa Integral de Capacitación Arequipa 2014 Ismael Vallejo Jiménez

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3 Agenda 1. El sistema empresa 2.Visión sistemática de la prevención 3. Estructura del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. 4. Aspectos fundamentales para la implementación del SGSST.

4 LA EMPRESA LAS EMPRESAS SE CREAN Y ORGANIZAN PARA OBTENER RESULTADOS PERO QUÉ RESULTADOS? 4

5 LA EMPRESA ACCIONISTAS PRODUCTIVIDAD CRECIMIENTO LIDERAR CLIENTES CALIDAD PRECIO ENTREGA EMPLEADOS REMUNERACIÓN ESTABILIDAD SEGURIDAD EMPRESA SOCIEDAD GENERAR TRABAJO DESARROLLO SOCIAL NO CONTAMINACIÓN PROVEEDORES VENTAS PRECIO SEGURIDAD ESTADO CUMPLIR NORMATIVA PAGAR IMPUESTOS 5

6 LA EMPRESA A CADA ETAPA HISTÓRICA UN MODO DE PRODUCCIÓN FORMA DE CONSIDERAR EL PROCESO DE SALUD-ENFERMEDAD FORMA DE GESTIONAR LA EMPRESA FORMA DE OCUPARSE DE LA PREVENCIÓN 6

7 LA EMPRESA 7

8 VISIÓN SISTEMÁTICA DE LA PREVENCIÓN PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Combinación de políticas, estándares, procedimientos, actividades y prácticas en el proceso y organización del trabajo, que establece el empleador con el objetivo de prevenir los riesgos en el trabajo. La salud es el estado completo de bienestar físico, psíquico y social, y no sólo la ausencia de afecciones y enfermedades. Organización Mundial de la Salud OMS

9 VISIÓN SISTEMÁTICA DE LA PREVENCIÓN RIESGOS Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición GESTIÓN DE RIESGOS Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados. SISTEMA DE GESTIÓN DE S.S.T Conjunto de elementos interrelacionados que tienen por objeto establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos. 9

10 ESTRUCTURA DEL SGSST SISTEMA DE GESTIÓN DE S.S.T CONTROLES OPERACIONALES REQUISITOS LEGALES POLITICA SST ACCIONES CORRECTIVAS / PREVENTIVAS PLAN EMERGENCIAS PLAN DE FORMACIÓN OBJETIVOS Y PROGRAMAS GESTIÓN DEL RIESGO 10

11 ESTRUCTURA DEL SGSST

12 POLÍTICA DEL SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO FIRMA FECHA 12

13 POLÍTICA DEL SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO COMPROMISO Prevención de los daños a la salud de todos los trabajadores Cumplimiento de los requisitos legales en SST Consulta y participación de los trabajadores Mejora continua en SST

14 OBJETIVOS Y PROGRAMAS PROGRAMA DE GESTIÓN DE SST PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA JUSTIFICACIÓN IMPACTO OBJETIVOS ALCANCE METODOLOGÍA CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES INDICADORES PRESUPUESTO

15 OBJETIVOS Y PROGRAMAS ACTIVIDAD + TAMAÑO + REALIDAD = RIESGOS LABORALES APROPIADOS OBJETIVOS EN MATERIA DE SST REALISTAS MEDIBLES EVALUADOS REDUCCIÓN DE INCIDENTES REDUCCIÓN DE PELIGROS REDUCCIÓN DE LA UTILIZACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS INCREMENTAR LA SATISFACCIÓN DE LOS TRABAJADORES REDUCIR LA EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS PELIGROSAS INCREMENTAR LA CONCIENCIACIÓN Y FORMACIÓN DEL PERSONAL

16 OBJETIVOS Y PROGRAMAS La preparación de un plan para alcanzar cada uno de los OBJETIVOS, en el que se definan INDICADORES, RESPONSABILIDADES y CRITERIOS CLAROS DE FUNCIONAMIENTO, con la precisión de qué, quién y cuándo deben hacerse. SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD AÑO 20 Nº Objetivo Nº acción Acción Indicador Resultado Responsable Ejecución Plazo de ejecución % Realiza Resultados

17 REQUISITOS LEGALES Se debe ESTABLECER, IMPLEMENTAR y MANTENER uno o varios PROCEDIMIENTOS para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales en donde se: IDENTIFIQUE, TENGA ACCESO, MANTENGA ACTUALIZADO.

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19 PLAN DE FORMACIÓN El empleador debe considerar las COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GÉNERO DE LOS TRABAJADORES, en materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las labores: Al momento de la CONTRATACIÓN, cualquier sea el vínculo, modalidad o duración de su contrato. Durante el desempeño de la labor por PUESTO DE TRABAJO específico o en la función que cada trabajador. Cuando se produzcan CAMBIOS en su función, puesto de trabajo o en la tecnología. En las medidas que permitan la ADAPTACIÓN a la EVOLUCIÓN DE LOS RIESGOS y la prevención de nuevos riesgos. En la ACTUALIZACIÓN periódica de los CONOCIMIENTOS.

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21 PLAN DE EMERGENCIAS El empleador debe adoptar las siguientes disposiciones necesarias en materia de PREVENCIÓN, PREPARACIÓN y RESPUESTAS ante situaciones de emergencia y accidentes de trabajo: Ofrecer información y formación pertinentes a todos los miembros de la organización, en todos los niveles, incluidos ejercicios periódicos de prevención de situaciones de emergencia, preparación y métodos de respuesta. Garantizar información, medios de comunicación interna y coordinación necesarios a todas las personas en situaciones de emergencia en el lugar de trabajo. Proporcionar información y comunicar a las autoridades competentes, a la vecindad y a los servicios de intervención en situaciones de emergencia. Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia médica, de extinción de incendios y deevacuaciónatodaslaspersonasqueseencuentrenenellugardetrabajo.

22 PLAN DE EMERGENCIAS La organización debe ESTABLECER y MANTENER un procedimiento escrito para IDENTIFICAR, ANALIZAR Y ACTUAR en las potenciales situaciones de emergencia.

23 PLAN DE EMERGENCIAS IDENTIFICAR "CUALQUIER SITUACIÓN NO DESEADA Y QUE PONE EN PELIGRO LA INTEGRIDAD TANTO DE LAS DEPENDENCIAS COMO DE LAS PERSONAS QUE LAS ALBERGAN, EXIGIENDO UNA EVACUACIÓN RÁPIDA DE LAS MISMAS"

24 PLAN DE EMERGENCIAS cómo? qué hacer? dónde? quién?

25 PLAN DE EMERGENCIAS DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDADES ORGANIZACIÓN DE ACCIONES Y COORDINACIÓN PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMA DE CURSOS DE FORMACIÓN PROGRAMA DE SIMULACROS PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN GENERAL PROGRAMA DE REVISIÓN DEL PLAN INVESTIGACIÓN DE SINIESTROS

26 CONTROLES OPERACIONALES La organización debe implementar los controles operacionales necesarios para gestionar los riesgos asociados y cumplir con la Política de SST: Identificar los Peligros Realizar el seguimentoy revisar Implementar los Controles Gestionar los Cambios Evaluar los Riesgos Determinar los Controles

27 CONTROLES OPERACIONALES ADQUISICIÓN DE EQUIPOS, INSTRUMENTOS E INSUMOS El empleador debe contar con PROCEDIMIENTOS a fin de garantizar que: a) Se IDENTIFIQUEN, EVALÚEN e INCORPOREN en las especificaciones relativas a compras, disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la organización de los requisitos de seguridad y salud. b) Se identifiquen las OBLIGACIONES y los requisitos tanto legales como de la propia organización en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisición de bienes y servicios. c) Se ADOPTEN DISPOSICIONES para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados.

28 CONTROLES OPERACIONALES ADQUISICIÓN DE EQUIPOS, INSTRUMENTOS E INSUMOS DEBEN ESTAR ORIENTADOS A GARANTIZAR LA SALUD Y SEGURIDAD DEL TRABAJADOR

29 CONTROLES OPERACIONALES MEDIDAS GENERALES DE CONTROL OPERATIVO MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EQUIPOS, MÁQUINAS E INFRAESTRUCTURA PARA PREVENIR CONDICIONES INSEGURAS

30 CONTROLES OPERACIONALES USO DE MATERIALES PELIGROSOS

31 CONTROLES OPERACIONALES USO DE MATERIALES PELIGROSOS NATURALEZA DEL CONTAMINANTE VÍAS DE PENETRACIÓN CONCENTRACIÓN DEL CONTAMINANTE TIEMPO DE EXPOSICIÓN SUCEPTIBILIDAD INDIVIDUAL

32 SISTEMA NFPA CONTROLES OPERACIONALES

33 CONTROLES OPERACIONALES

34 CONTROLES OPERACIONALES EXÁMENES MÉDICOS ANTES DURANTE AL TÉRMINO

35 CONTROLES OPERACIONALES EMPRESAS CONTRATISTAS SE VERIFICA QUE LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESAS CONTRATISTAS CUENTAN CON LOS MISMOS NIVELES DE SEGURIDAD Y SALUD QUE TIENEN LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA PRINCIPAL?

36 CONTROLES OPERACIONALES INSPECCIONES La supervisión permite (objetivos de la supervisión): 1. IDENTIFICAR las fallas o DEFICIENCIAS en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 2. Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de prevención y CONTROL DE PELIGROS y riesgos se aplican y demuestran ser EFICACES. 3. Adoptar las MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS necesarias para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo. 4. SERVIR DE BASE para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de los peligros y el control de los riesgos, y el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

37 CONTROLES OPERACIONALES

38 CONTROLES OPERACIONALES USO DE EPP El empleador debe proporcionar a sus trabajadores equipos de protección personal adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes en el desempeño de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud este verifica el uso efectivo de los mismos.

39 CONTROLES OPERACIONALES USO DE EPP LOS COMPORTAMIENTOS ARRIESGADOS SE HACEN DE FORMA CONSCIENTE O INCONSCIENTE?

40 CONTROLES OPERACIONALES USO DE EPP En el caso de comportamientos arriesgados conscientes, el trabajador no rechaza la seguridad, rechaza determinadas medidas preventivas y actitudes Por qué? Porque tiene mala relación con quien lo a realizado Rechazo debido a que se ha impuesto categóricamente Rechazo porque la empresa no cumple sus compromisos Rechazo porque se percibe que la dirección no cree en la prevención Rechazo por estética o incomodidad

41 CONTROLES OPERACIONALES REALIZACIÓN DE TAREAS PELIGROSAS Uso de PROCEDIMIENTOS, INSTRUCCIONES O MÉTODOS DE TRABAJOS APROBADOS Uso de EQUIPO APROPIADO PERMISOS DE TRABAJO

42 CONTROLES OPERACIONALES 42

43 CONTROLES OPERACIONALES 43

44 CONTROLES OPERACIONALES 44

45 CONTROLES OPERACIONALES CONTACTO ELÉCTRICO DIRECTO CONTACTO ELÉCTRICO INDIRECTO SE PRODUCE CON LAS PARTES ACTIVAS DE LA INSTALACIÓN O EQUIPO SE PRODUCE CON MASAS PUESTAS EN TENSIÓN ACCIDENTALMENTE

46 CONTROLES OPERACIONALES TRABAJOS EN CALIENTE 46

47 CONTROLES OPERACIONALES SOLDADURA ELÉCTRICA 47

48 CONTROLES OPERACIONALES SOLDADURA OXIACETILÉNICA 48

49 CONTROLES OPERACIONALES ESPACIOS CONFINADOS 49

50 CONTROLES OPERACIONALES ESPACIOS CONFINADOS Falta de Oxigeno 20,5 % Límite sin equipos 18% Falta de coordinación 12-16% Vértigo, Inconsciencia 6-10% MUERTE 50

51 CONTROLES OPERACIONALES 51

52 CONTROLES OPERACIONALES PERMISOS

53 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO PARÁMETROS IMPORTANTES

54 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO AUDITORÍA REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (DECRETO SUPREMO Nº TR) Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestión de Segundad y Salud en el Trabajo, que se llevará a cabo de acuerdo a la regulación que establece el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. SEGÚN ISO PROCESO SISTEMÁTICO, INDEPENDIENTE Y DOCUMENTADO, PARA OBTENER EVIDENCIA Y EVALUARLA OBJETIVAMENTE, CON EL FIN DE DETERMINAR EN QUÉ GRADO SE CUMPLEN LOS CRITERIOS DE AUDITORÍA

55 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO AUDITORÍA OBJETIVO CUMPLIR CON POLITICA DE S & SO LO QUE SE QUIERE LOGRAR DOCUMENTOS ESPECIFICACIONES REQUISITOS DEL CLIENTE REGLAMENTOS PROCEDIMIENTOS PROGRAMA DE S & SO LO QUE SE DEBE HACER REALIDAD PROCESOS LO QUE SE HACE

56 RECUERDA!!! USTED!!! Cuál es la clave de la prevención? 56

57 MUCHAS GRACIAS Programa Integral de Capacitación Arequipa 2014