GESTIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS COMPETENCIAS MUNICIPALES

Transcripción

1 CAMPAÑA ReEduca PLAYAS 2015 Yo juego limpio en la playa GESTIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS COMPETENCIAS MUNICIPALES Ing. Edgar Romero La Puente Especialista Ambiental Lima, enero 2015

2 MARCO LEGAL 1. Decreto Legislativo Nº 1013, Crea el Ministerio del Ambiente. 2. Código Penal. 3. Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos. 4. Decreto Legislativo Nº Modifica la Ley Nº Decreto Supremo Nº PCM Reglamento de la Ley Nº Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales 7. Ley Nº 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores 8. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. 9. D.S. Nº MINAM, PLANAA D.S. Nº MINAM, Política Nacional del Ambiente.

3 POLITICA NACIONAL DEL AMIENTE Objetivos Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona (Artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente)

4 EJE DE POLITICA 2. Gestión integral de la Calidad Ambiental LINEAMIENTOS DE POLITICA 1. Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales, priorizando su aprovechamiento. 2. Recaudación de arbitrios de limpieza 3. Educación y sensibilización ambiental fomentar la reducción, segregación y reciclaje 4. Promover la inversión pública y privada 5. Modelos de gestión 6. Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que participan en el manejo de los residuos sólidos 7. Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos.

5 Mejora continua PLAN NACIONAL DE ACCIÓN AMIENTAL PLANAA El PLANAA PERÚ: ,es el principal instrumento de gestión ambiental nacional que orientará las acciones que en materia ambiental se desarrollen en el país, en el corto, mediano y largo plazo, el mismo que tiene como marco orientador el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PLADES/CEPLAN y la PNA. Inmediatas ( ) Mediato plazo ( ) Largo plazo ( ) Aprobado por el D.S. Nº MINAM.

6 META 2: RESIDUOS 100% de residuos sólidos del ámbito municipal manejados, reaprovechados y dispuestos adecuadamente. ACCIONES ESTRATEGICAS: RESIDUOS SÓLIDOS 2.1. Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados, de los residuos sólidos del ámbito municipal. 2.2 Minimizar la generación, mejorar la segregación, recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos del ámbito municipal. 2.3 Reducir la generación de residuos peligrosos del ámbito no municipal, mejorar su tratamiento y disposición final. 2.4 Incrementar el reaprovechamiento y disposición adecuada de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

7 COMPETENCIAS MUNICIPALES EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Planificar la gestión integral de los residuos sólidos, compatibilizando Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano, etc. Emitir opinión de proyectos de ordenanzas distritales, incluye cobro por arbitrios. Asegurar limpieza en el cercado del distrito. Aprobar los proyectos de infraestructura. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal y no municipal Decreto Legislativo Nº 1065, artículo 10.

8 Obligaciones del Gobierno Provincial Autorizar el funcionamiento de la infraestructura, ámbito municipal y no municipal. Autorizar y fiscalizar el transporte de los residuos peligrosos en su jurisdicción. Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y recolección selectiva. Ejecutar programas de formalización. Incluir en la zonificación áreas para proyectos de infraestructura de residuos sólidos. Otorgar licencia de funcionamiento de la infraestructura. Erradicar los botaderos. Recuperar áreas degradadas. Decreto Legislativo Nº 1065, artículo 10. 8

9 Obligaciones del Gobierno Distrital Prestación de los servicios de recolección. Transporte de los residuos sólidos municipales. Limpieza de vías, espacios y monumentos públicos. Facilita su reaprovechamiento. Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y recolección selectiva. Asegura su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada. Decreto Legislativo Nº 1065, artículo 10.

10 PIGARs - PMRS Las municipalidades provinciales formulan sus Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, con participación de la ciudadanía y en coordinación con las municipalidades distritales, la Autoridad de Salud y las autoridades competentes previstas en la Ley. D.S. Nº 057-PCM-2004, Artículo 23.

11 D.S. N VIVIENDA. REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS DE ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN. ARTÍCULO 19 : Prohibición de abandono de residuos en bienes de dominio público tales como playas, parques, vías caminos, áreas reservadas, bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional, áreas arqueológicas, cuerpos de agua, lechos, riberas, fajas marginales entre otros. ARTÍCULO 20.2 : Los gobiernos locales podrán implementar centros de recolección para el acopio de residuos provenientes de obras menores, en condiciones de higiene y seguridad hasta su disposición final. ARTÍCULO 21.4 : Los gobiernos locales formularán estrategias para facilitar el acceso de los generadores de residuos de obras menores a los servicios de EPS- RS, a fin de garantizar su disposición adecuada. ARTÍCULO 49.2 : Los gobiernos locales, podrán implementar sistemas de recojo de residuos provenientes de obras menores así como el equipamiento al que hace referencia el numeral 2 del Art. 20.

12 MUNICIPALIDADES MARINO COSTEROS POR REGIONES Region Provincia Distrito Categoria PI TUMES CONTRALMIRANTE VILLAR CANOAS DE PUNTA SAL C TUMES CONTRALMIRANTE VILLAR ZORRITOS C TUMES TUMES TUMES TUMES TUMES CORRALES TUMES TUMES LA CRUZ C TUMES ZARUMILLA AGUAS VERDES C TUMES ZARUMILLA PAPAYAL C TUMES ZARUMILLA ZARUMILLA C PIURA PAITA VICHAYAL C PIURA PAITA COLAN C PIURA PAITA PAITA PIURA SECHURA VICE C PIURA SECHURA SECHURA PIURA TALARA EL ALTO C PIURA TALARA LOITOS NO TIENE META DE RRSS PIURA TALARA LA REA C PIURA TALARA LOS ORGANOS C PIURA TALARA MANCORA C PIURA TALARA PARIÑAS

13 Región Provincia Distrito Categoría PI LAMAYEQUE CHICLAYO SANTA ROSA C LAMAYEQUE CHICLAYO LAGUNAS C LAMAYEQUE CHICLAYO ETEN LAMAYEQUE CHICLAYO ETEN PUERTO C LAMAYEQUE CHICLAYO PIMENTEL LAMAYEQUE LAMAYEQUE MORROPE C LAMAYEQUE LAMAYEQUE LAMAYEQUE LAMAYEQUE LAMAYEQUE SAN JOSE C LA LIERTAD ASCOPE MAGDALENA DEL CAO C LA LIERTAD ASCOPE SANTIAGO DE CAO LA LIERTAD ASCOPE RAZURI C LA LIERTAD CHEPEN PUELO NUEVO C LA LIERTAD PACASMAYO GUADALUPE LA LIERTAD PACASMAYO PACASMAYO LA LIERTAD PACASMAYO JEQUETEPEQUE C LA LIERTAD TRUJILLO HUANCHACO LA LIERTAD TRUJILLO VICTOR LARCO HERRERA LA LIERTAD TRUJILLO MOCHE LA LIERTAD TRUJILLO SALAVERRY LA LIERTAD VIRU VIRU LA LIERTAD VIRU CHAO LA LIERTAD VIRU GUADALUPITO C

14 ANCASH CASMA COMANDANTE NOEL ANCASH CASMA CASMA ANCASH HUARMEY HUARMEY ANCASH HUARMEY CULERAS ANCASH SANTA SANTA ANCASH SANTA COISHCO ANCASH SANTA CHIMOTE ANCASH SANTA SAMANCO ANCASH SANTA NUEVO CHIMOTE CALLAO CALLAO VENTANILLA CALLAO CALLAO CALLAO CALLAO CALLAO LA PERLA CALLAO CALLAO LA PUNTA C C C A

15 LIMA LIMA ARRANCO A LIMA LIMA MAGDALENA DEL MAR A LIMA LIMA CHORRILLOS A LIMA LIMA VILLA EL SALVADOR A LIMA LIMA MIRAFLORES A LIMA LIMA SAN ISIDRO A LIMA LIMA PUNTA HERMOSA LIMA LIMA SAN MIGUEL A LIMA LIMA SANTA MARIA DEL MAR LIMA LIMA ANCON LIMA LIMA PUNTA NEGRA LIMA LIMA SANTA ROSA LIMA LIMA LURIN A LIMA LIMA SAN ARTOLO LIMA LIMA PUCUSANA LIMA ARRANCA PARAMONGA LIMA ARRANCA PATIVILCA LIMA ARRANCA SUPE LIMA ARRANCA ARRANCA LIMA ARRANCA SUPE PUERTO LIMA CAÑETE SAN LUIS C LIMA CAÑETE MALA LIMA CAÑETE CERRO AZUL C LIMA CAÑETE CHILCA C LIMA CAÑETE SAN VICENTE DE CAÑETE LIMA CAÑETE SAN ANTONIO C LIMA CAÑETE ASIA C LIMA HUARAL AUCALLAMA C LIMA HUARAL CHANCAY LIMA HUAURA VEGUETA C LIMA HUAURA HUAURA LIMA HUAURA CALETA DE CARQUIN LIMA HUAURA HUALMAY LIMA HUAURA HUACHO

16 ICA CHINCHA TAMO DE MORA ICA CHINCHA CHINCHA AJA ICA CHINCHA EL CARMEN ICA CHINCHA GROCIO PRADO ICA ICA OCUCAJE ICA ICA ICA ICA ICA SANTIAGO ICA NAZCA MARCONA ICA NAZCA CHANGUILLO ICA PISCO PARACAS ICA PISCO SAN ANDRES ICA PISCO PISCO ICA PISCO SAN CLEMENTE C C NO TIENE META DE RRSS C NO TIENE META DE RRSS C

17 AREQUIPA CAMANA MARISCAL CÁCERES C AREQUIPA CAMANA QUILCA NO TIENE META DE RRSS AREQUIPA CAMANA OCOÑA C AREQUIPA CAMANA CAMANÁ AREQUIPA CAMANA SAMUEL PASTOR C AREQUIPA CARAVELI ELLA UNIÓN C AREQUIPA CARAVELI ACARÍ C AREQUIPA CARAVELI ATIQUIPA AREQUIPA CARAVELI CHAPARA NO TIENE META DE RRSS NO TIENE META DE RRSS AREQUIPA CARAVELI ATICO C AREQUIPA CARAVELI LOMAS NO TIENE META DE RRSS AREQUIPA CARAVELI YAUCA C AREQUIPA CARAVELI CHALA C AREQUIPA ISLAY ISLAY C AREQUIPA ISLAY MOLLENDO AREQUIPA ISLAY MEJIA C AREQUIPA ISLAY DEAN VALDIVIA C AREQUIPA ISLAY PUNTA DE OMON C

18 MOQUEGUA ILO PACOCHA MOQUEGUA ILO ILO TACNA JORGE ASADRE ITE NO TIENE META DE RRSS TACNA TACNA SAMA TACNA TACNA TACNA A

19 RECOMENDACIONES FINALES Manejo de residuos sólidos en playas: Colocar tachos diferenciados por tipo de residuos: plásticos, latas, vidrios, etc. Participar en los talleres de capacitación convocados por el MINAM para el cumplimiento de la Meta. Ejecutar el programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos vinculándolo al Programa Presupuestal 0036 Gestión Integral de Residuos Sólidos. Desarrollar el expediente de postulación considerando los criterios establecidos en el instructivo. Presentar el expediente de postulación con la debida anticipación, el mismo que deberá ser ingresado por mesa de partes del MINAM (Lima). Fecha límite 31 de Julio de Consultas sobre el Plan de Incentivos al siguiente correo: incentivos.residuos@minam.gob.pe

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21 Gracias