CONCLUSIONES. Realizada la investigación se llegó a las siguientes conclusiones:

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María Ángeles Vargas Rojas
hace 7 años
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1 CONCLUSIONES Realizada la investigación se llegó a las siguientes conclusiones: * Al Identificar las operaciones aduaneras que se cumplen en la Aduana Marítima de Maracaibo para garantizar el Régimen de Tributación, se corroboró que en la citada aduana se realizan operaciones de importación, exportación y tránsito de mercancías, evidenciándose que dichas operaciones, permiten el ingreso de mercancías procedentes del exterior, la salida de mercancías con destino internacional, así como la movilización que se hace con destino a puerto distinto al de Maracaibo, bien como forma de facilitar la operación de importación o como para facilitar el paso con destino a aduana de frontera para la salida que debe estar previamente señalada en la documentación respectiva. Referente a la importación dicha operación cumple actividades que van desde la visita de entrada a las embarcaciones procedentes del exterior, hasta la desaduanización, cumpliendo la confrontación, el reconocimiento, la liquidación y autoliquidación, el pago y el retiro. Relacionado con las exportaciones se cumple la recepción de la mercancías, los trámites aduaneros, el reconocimiento y el despacho de las mercancías. En el tránsito se prevé la recepción de las mercancías en el puerto de llegada y su trasbordo para la remisión a puerto de destino, cumpliéndose la revisión de documentos y colocando los respectivos precintos para evitar que en el traslado sean violado los contenedores y desviado el destino de las

2 107 mismas. Luego en el puerto de destino se hace la respectiva transferencia en atención a las normas previstas, bien para la llegada a puerto de destino nacional o en puerto de fronteras para su paso a otro destino internacional. En definitiva, las operaciones de importación, exportación y tránsito se cumplen de acuerdo a la normativa legal, cuyo control corresponde, por parte del Resguardo nacional a los efectivos de la Guardia Nacional * Al describir las funciones que cumple la Guardia Nacional de Venezuela como órgano garante del Resguardo Nacional en el contexto del Régimen Tributario Venezolano, se corroboró que dichas funciones son de apoyo a las Autoridades Tributarias, a través del control en puertos y aeropuertos, mediante el control previo que va desde la recepción de las mercancías hasta el despacho y luego del despacho o desaduanización, en el control posterior que por ser de fiscalización, sólo acude cuando sea solicitada su presencia por las autoridades tributarias y en caso de que los efectivos, mediante procedimientos del servicio observen en flagrancia la comisión de hechos ilícitos, procede inicialmente pero con notificación inmediata a las referidas autoridades a quien compete las acciones administrativas y el inicio del proceso cuando los hechos revistan carácter penal. Es público y notoria la actividad desplegada a través del plan evasión cero y contrabando cero que han permitido sobrepasar las expectativas en las metas de recaudación y tal como se explicó en el capítulo IV, la Aduana de Maracaibo en el 2004 recaudó un 130% de lo previsto para tal período, siendo significativo, bien de la persuasión por efecto de los planes aplicados, como por

3 108 la toma de conciencia de la ciudadanía, y en tal orden de ideas se presume la disminución de los ilícitos tributarios aduaneros. * Al exponer las normas que rigen las funciones del Resguardo Nacional pautadas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), Código Orgánico Tributario (2001), Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional (1994), Ley Orgánica de Aduana y su Reglamento (1998), Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional, Ley Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT). (1994) y el Decreto 555 (1995), se comprobó que a través del devenir histórico del Resguardo Nacional, se han mantenido las normas establecidas para su organización y funcionamiento, con cambios notados en la Ley Orgánica de Aduanas y de su reglamento, la adaptación a las normas del Código Orgánico Tributario y lo más reciente, lo previsto en el Decreto 555 (1995), donde en forma específica se establece el objeto del Resguardo Nacional y sus funciones, así como los encargados de su ejercicio. Todas y cada una de las disposiciones legales citadas enmarcan el ejercicio de las funciones del Resguardo Nacional a los efectivos de una institución militar como lo es la Guardia Nacional de Venezuela, tomando las consideraciones de fuerza de apoyo con las limitaciones previstas en la normativa para la ejecución de fiscalización y para la imposición de medidas administrativas y jurisdiccionales que corresponden, las primeras a las autoridades tributarias y las últimas a las autoridades jurisdiccionales. En tal sentido el ejercicio del resguardo tributario se lleva a través del control que tal

4 109 institución ejecuta en la Aduana Principal y la fiscalización en la zona secundaria,

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