ELPAPEL DE LA INVESTIGACIÓN: LA I+D+i EN DESARROLLO RURAL. EL PROGRAMA INTERREGIONAL DE MONTAÑAS

Transcripción

1 ELPAPEL DE LA INVESTIGACIÓN: LA I+D+i EN DESARROLLO RURAL. EL PROGRAMA INTERREGIONAL DE MONTAÑAS Adolfo Cazorla Montero Secretario General de la Universidad Politécnica de Madrid

2 ELPAPEL DE LA INVESTIGACIÓN: LA I+D+i EN DESARROLLO RURAL. EL PROGRAMA INTERREGIONAL DE MONTAÑAS LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE CONCLUSIONES

3 LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS

4 LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS GASTO TOTAL EN I+D+i DISTRIBUCIÓN DE LA I+D SEGÚN TIPO DE EJECUTOR DISTRIBUCIÓN DE LA I+D ,8% 45,2% Financiación Pública Financiación Privada Administración Pública Enseñanza Superior Empresas 17 IPSFL Gasto Total= m

5 LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EN I+D EN 2002 POR SECTORES Ciencias Agrarias 7,1% 7% Ciencias Sociales 5% Humanidades 3% Ciencias Exactas y Naturales 18% 442,3 m Ciencias Médicas 14% Ingeniería y Tecnología 53%

6 LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS DISTRIBUCIÓN DE LA I+D AGROALIMENTARIA SEGÚN TIPO DE EJECUTOR DISTRIBUCIÓN DE LA I+D AGRARIA (m ) ,8 25% ,6 111, ,6 Financiación Pública Financiación Privada 75% 0 Administración Pública Enseñanza Superior Empresas IPSFL Gasto Total=442.3

7 LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS GASTO TOTAL EN I+D ESPAÑA en relación al PIB I+D Gasto=7.193 m %PIB=1,03 % 0,56 Empresas 0,47 Administración y Enseñanza Superior 45,2% 54,8% Financiación Pública Financiación Privada

8 LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS Distribución por áreas temáticas de la producción científica y tecnológica española en revistas internacionales (ISI, ) Agric.,Biol., Medio Ambiente 13% Agric., Biol.,Medio Ambiente 13% Matematicas 3% Ingenieria, Tecnol. 10% Multidicpiar 1% Medicina Clínica 21% Química 15% Biomedicina 22% Física 15%

9 LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS! " "# $ % &"# $" '(! ) ($# &$* +, $$ %"&$

10 ELPAPEL DE LA INVESTIGACIÓN: LA I+D+i EN DESARROLLO RURAL. EL PROGRAMA INTERREGIONAL DE MONTAÑAS ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS

11 LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS Innovación en la empresa

12 ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS RECURSOS Y TECNOLOGÍAS AGRARIAS SISTEMA COOPERATIVO INIA-CCAA Comisión coordinadora de Investigación Agraria 17 Direcciones Generales de Investigación de las CCAA Orden Ministerial de 8 de enero de 1987, de creación de la Comisión Coordinadora de Investigación Agraria

13 ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS PLAN NACIONAL I+D+I ACCIONES ESTRATÉGICAS MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN Programa Nacional de Recursos y Tecnologías Agroalimentarias Programa Nacional de Alimentación Acciones Especiales Recursos y Tecnologías Agrarias Conservación de los Recursos Genéticos de Interés Agroalimentario Nuevas Especies y Tecnologías en Acuicultura Control de la Calidad y la Seguridad de los Alimentos Mejora de la Calidad y la Competitividad de los Vinos Todas Proyectos de Investigación Recursos Humanos Becas de Formación Becas de Especialización Contratos incorporación de Doctores Infraestructura Centros de Competencia Redes Temáticas Proyectos de Investigación Proyectos de Investigación Proyectos de Investigación Proyectos de Investigación Acciones Especiales

14 ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS &(&$ "($" #!# $-./ #0 1# 2! $ 3 ($ # &$&4$$!-50 1# 2! (!4$! - 0 "&(+" #!# ($$-6&$0 "&(" #!# $7 $3-.# #0

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16 "# $%! & '%" <"$&!4(! $$ $4( & #$ +$* $ $34 )&! $ ( & "&&#&4= INIA - España Financiación INIA - Uruguay AECI

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18 ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS ( &+??#$ -9 >4@,& 0 & $< +: -; > A & $ B +: -6$A 2 0 # 6 $ / $ $+ 5 &$ & (C D & 9:' * 5(+$ E &#$ 3&#&4 %2&$

19 ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS Promueve comunidad científica Fortalece a los INIAs VALOR AGREGADO DEL SISTEMA Desarrolla proyectos con metodologías de ejecución, seguimiento y evaluación compartidas Intercambio de información aplicable a situaciones similares Modelo para el desarrollo de nuevas propuestas Construye sobre inversiones previas

20 ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS

21 ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS CENTRO INTERNACIONAL DE LA PAPA: ORGANIZACIÓN ACTUAL CIP FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL GMP FORMACIÓN DOCTORES PROYECTOS MONTAÑAS

22 ESTRUCTURAS NUEVAS PARA NUEVOS RETOS RELACIÓN DEL CIP CON LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS Administrativa: Gestión de los fondos Informes financieros a INIA-España Técnica: Ejecución (Puno) Co-ejecución (Saraguro) Apoyo técnico a todos los proyectos Seguimiento y valuación Informes técnicos a INIA-España

23 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE

24 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Programa de Investigación y Desarrollo Participativo en Zonas de Montaña de América Latina Cooperación técnica-científica en el marco del Sistema INIAs de Iberoamérica y el Programa Global de Montañas, CIP INIFAP. México 2004 Cooperación técnica - -científica en el marco del Sistema INIAs de Iberoamérica y el Programa Global de Montañas, CIP Reunión de Proyectos México, 2004

25 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Programa de I+D Participativo en Zonas de Montaña de América Latina

26 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Fases de la Gestión de los Proyectos CICLO DEL PROYECTO Reunión plenaria de conclusiones

27 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Fases de la Gestión de los Proyectos CICLO DEL PROYECTO

28 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Fases de la Gestión de los Proyectos: PROGRAMACION Programa de I+D Participativo en Zonas de Montaña de América Latina Define las orientaciones y principios generales de la cooperación científico - técnica en el marco de: Sistema INIAs Iberoamérica y Programa Global de Montañas

29 Fases de la Gestión de los Proyectos: PROGRAMACION 1. Pobreza, crecimiento económico de las familias 2. Gestión sostenible de los recursos naturales 3. Seguridad alimentaria y salud ambiental 4. Producción e innovación tecnológica 5. Desarrollo humano y social mediante la capacitación 6. Acceso a mercados SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE

30 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE CICLO DEL PROYECTO

31 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Fases de la Gestión de los Proyectos: IDENTIFICACION Identificación de Proyectos y Agentes, considerando: Prioridades del Programa de I+D Participativo en Zonas Montaña AL: Sistema INIAs Iberoamérica y Programa Global de Montañas Problemas, necesidades e intereses de cada zona. Experiencias e investigaciones previas

33 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Fases de la Gestión de los Proyectos: FORMULACION Teniendo en cuenta: Las orientaciones del Programa I+D Los puntos de vista de los beneficiarios y las demás partes interesadas Durante esta fase, se deben producir: Planes de trabajo detallados Marco Lógico: con indicadores de resultados e indicadores de impacto Calendarios de actividades y de recursos. De aquí resultada la decisión de proponer o no una financiación para el proyecto.

37 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Fases de la Gestión de los Proyectos: SEGUIMIENTO Consumo de recursos convenidos para alcanzar los objetivos específicos. Personal : científicos, investigadores nacionales, asistentes campo. Viajes: nacionales, internacionales, regionales Materiales: insumos, suministros Servios: Consultorías, Capacitación, difusión, Reunión Anual de Proyectos. Seguimiento y Evaluación Se genera la corriente de bienes y servicios: Los grupos meta reciben los beneficios previstos. En que medida se contribuye a los objetivos globales

38 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Fases de la Gestión de los Proyectos: SEGUIMIENTO Seguimiento: Mecanismo para examinar la distribución de las realizaciones a los beneficiarios en el ámbito del Programa: Bienes y servicios generados gracias a los medios y recursos (financieros, administrativos). Es un proceso continuo: durante toda la duración del Programa Se basa en un sistema de información coherente que incluye: informes, estudios, balances, indicadores, etc.

39 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Fases de la Gestión de los Proyectos: SEGUIMIENTO Objetivos del seguimiento: Dirigir las intervenciones: en Programa y los Proyectos Corregir desviaciones respecto a los objetivos globales Informar sobre el cumplimiento de los objetivos y el desarrollo del Programa Recoger consejos y lecciones directas en los informes Coordinar las actuaciones en el ámbito del Programa Aumentar la credibilidad y transparencia de cara a las autoridades que financian y al público en general. Mejorar la aplicación del Programa y de los Proyectos adecuando la planificación a las necesidades reales Asignar recursos con conocimiento de causa

41 Evaluación: SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Fases de la Gestión de los Proyectos: EVALUACION Es una valoración (juicio de valor) tan sistemática y objetiva como sea posible, de un Proyecto, Programa o política en marcha o terminado. Es una valoración periódica del programa en el contexto de sus objetivos perseguidos: impacto global, utilidad social, interés económico... El objetivo final es el mejorar las futuras políticas, programas y proyectos a través de la retroalimentación y lecciones aprendidas, proporcionando una base para la responsabilidad y el suministro de información de cara a las instituciones y al público

43 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE SEGUIMIENTO Examen Análisis EVALUACION Distribución de realizaciones Resultados y (bienes y servicios) impactos concretos a los beneficiarios Momento Continuo. Durante toda la vida del Plan/Programa Información necesaria De los gestores públicos En momentos determinados (intermedia, expost) Ad-hoc. También debe ser recogida por el Evaluador independiente

44 SISTEMA DE PROYECTOS PARA UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Examen Análisis Momento Información necesaria SEGUIMIENTO Distribución de realizaciones (bienes y servicios) a los beneficiarios Continuo. Durante toda la vida del Plan/Programa De los gestores públicos EVALUACION Resultados y impactos concretos En momentos determinados (intermedia, expost) Ad-hoc. También debe ser recogida por el Evaluador independiente

45 CONCLUSIONES

46 CONCLUSIONES I+D+I = PROSPERIDAD El objetivo último de la I+D+I ha de ser mejorar la prosperidad y calidad de vida de los ciudadanos La I+D+I es útil para este fin ya que: Impulsa el crecimiento económico, refuerza la competitividad de las empresas y es origen de nuevas oportunidades de negocio. Alimenta la generación de nuevos conocimientos científicos y tecnológicos necesarios para asegurar la competitividad y prosperidad futura Incide positivamente en la mejora de la salud, la preservación de medio ambiente, etc. Contribuye a la generación de empleo de calidad

47 LA I+D+i EN SISTEMAS SOCIALES COMPLEJOS DESARROLLO POR ETAPAS DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Actividades Resultados Los resultados contribuyen a la mejora de: Investigación básica Descubrimientos Conocimientos científicos nvestigación Aplicada Inventos Ideas técnicas esarrollo Inversión Aprendizaje Información técnica y económica nnovaciones Conocimiento tecnológico Plantas productivas Adaptación inversión Difusión Estandarización técnica!"# $%&'() Efecto económico

48 CONCLUSIONES Programa de I+D Participativo z. montaña AL Investigación-Acción Territorial: Zonas Montaña A.L. Endógeno, Integrado y Sostenible. Ascendente Participativo: desarrollo humano Cooperativo: I+D. Financiación de un Sistema de Proyectos dentro de un Programa Programa Global de Montañas Primer Programa Estratégico Sistema INIA-Iberoamérica. Objetivos globales comunes Modelo de Gestión basado en Ciclo del Poryecto Identificación Formulación Seguimiento y Evaluación de resultados e impactos