Campaña Nacional por la Diversidad Cultural de México Es tiempo de reconocernos distintos y valorarnos

Transcripción

1 Campaña Nacional por la Diversidad Cultural de México D O C U M E N T O R E C T O R Presentación México es una sociedad cada día más compleja en la cual conviven múltiples y distintos elementos que se interrelacionan y vinculan; por tanto está formada por culturas diversas que interactúan y que tienen los mismos derechos. Para responder a esta diversidad, las instituciones públicas actualmente incluyen dentro de sus objetivos de trabajo dar a conocer la diversidad cultural del país y, de manera interdisciplinaria e intersectorial, promover acciones integrales, complementarias, congruentes, resonantes y permanentes como la Campaña Nacional por la Diversidad Cultural de México, que hagan posible el fortalecimiento de las culturas y el diálogo intercultural. En concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo que se propone propiciar una democracia fundamentada en la libertad y la dignidad humana, que reconozca y respete el pluralismo, las instituciones de carácter social de los distintos sectores del Gobierno desarrollan programas específicos que dentro de su filosofía también se proponen fomentar en nuestra sociedad el diálogo y, con base en él, relaciones interculturales respetuosas, abiertas, horizontales, e incluyentes que permitan el enriquecimiento mutuo. Para lograr lo anterior, resulta necesario reconocer las diferencias y desigualdades y, a partir de ello, diseñar estrategias de política social que permitan a todos los mexicanos igualdad de oportunidades para participar, decidir y actuar. En este contexto, y en apego a sus respectivas atribuciones, un conjunto de instituciones de distintos sectores 1

2 gubernamentales y organismos internacionales que prestan servicios públicos de atención a la salud, educación, justicia, investigación, promoción y desarrollo cultural, acordaron unir esfuerzos y contribuir a un mejor desarrollo social del país mediante el diseño de estrategias comunes generadas en un Grupo de Coordinación Interinstitucional, el cual desde que se constituyó en el 2001 ha venido trabajando decididamente. Las instituciones que forman este Grupo son: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS); Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI); Consejo Nacional de Población (CONAPO); Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE); Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe (CGEIB-SEP); Dirección General de Culturas Populares e Indígenas (DGCPI- CONACULTA); Dirección General de Educación Indígena (DGEI-SEP); Dirección General de Planeación y Desarrollo en Salud y Dirección General de Promoción de la Salud, de la Secretaría de Salud; Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI); Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) y Universidad Pedagógica Nacional (UPN). En el 2004 se integró a este Grupo el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), mediante su representación en México. La materia de trabajo de este Grupo la constituyen tres campos conceptuales: la cultura, la diversidad y la interculturalidad; entendiendo por cultura, tal como lo ha definido la UNESCO, el conjunto de rasgos espirituales, materiales, intelectuales y afectivos que dan vida y caracterizan a un grupo o sociedad determinada y que abarcan además de las artes y las letras, los modos de vida, las maneras de vivir, los sistemas de valores y las tradiciones. También asume que la cultura es un factor central a partir del cual los individuos construyen y conforman sus identidades personales y nacionales. 2

3 Este Grupo considera a la diversidad como fuente de originalidad y pluralidad, materia de innovación, creatividad, intercambio y enriquecimiento; de ahí que también hace suya la conceptualización de la UNESCO que establece que para el género humano, la diversidad cultural es tan necesaria como la diversidad biológica lo es para los organismos vivos, razón por la que constituye un patrimonio común que pertenece a la humanidad y que debe ser reconocido y salvaguardado en beneficio de las generaciones presentes y futuras, ya que también es fuente de desarrollo económico, intelectual, moral y social. Asimismo considera que todas las culturas tienen el derecho a desarrollarse en condiciones de igualdad, por lo que identifica la permanencia de la diversidad cultural como un derecho humano. Finalmente, el Grupo de Coordinación Interinstitucional concibe la interculturalidad como un modo de convivencia en el que las personas, los grupos y las instituciones, se relacionan de manera abierta, horizontal, incluyente y respetuosa. Promover el conocimiento y reconocimiento, y con ello propiciar tanto el fortalecimiento de las culturas diversas como el desarrollo de la interculturalidad es, sin duda, uno de los grandes retos en los que el Gobierno y la sociedad mexicana deben trabajar juntos a fin de lograr que las políticas públicas se traduzcan en hechos y realidades. En este marco de pensamiento y de acuerdo con las prioridades que de él se desprenden, el Grupo de Coordinación Interinstitucional diseñó de manera conjunta el proyecto de la Campaña Nacional por la Diversidad Cultural de México con el lema:. 3

4 Las instituciones participantes se comprometen a cooperar y sumar esfuerzos, desde el ámbito de su competencia, conforme a sus planes y programas, para el cumplimiento de los siguientes Objetivos generales: Propiciar que la sociedad mexicana reconozca y valore la diversidad cultural que caracteriza a cada uno de los individuos, comunidades y pueblos que integran nuestro país, favoreciendo el diálogo intercultural para disminuir la discriminación, la marginación, la exclusión y las desigualdades sociales. Propiciar que la sociedad nacional en su conjunto identifique, reconozca y valore las aportaciones que las culturas de los distintos grupos y pueblos que integran nuestra sociedad han hecho al patrimonio inmaterial y material de nuestro país y de la humanidad. Objetivos específicos: Promover el surgimiento de una cultura nacional que reconozca y valore la diversidad cultural como un patrimonio común de México y de la humanidad. Crear conciencia de que en México conviven más de 60 culturas indígenas con el fin de propiciar un diálogo intercultural que favorezca una nueva valoración social de las mismas. 4

5 Difundir las contribuciones que han hecho al patrimonio cultural nacional los diversos grupos sociales, especialmente los pueblos indígenas. Contribuir para que los diferentes grupos sociales conozcan y ejerzan plenamente sus derechos constitucionales, humanos, económicos, políticos, sociales, lingüísticos y culturales. Promover la libertad de expresión, el cumplimiento de derechos, la igualdad y el diálogo intercultural, para que surja una actitud que valore y respete la diversidad cultural en todas las acciones de nuestra vida cotidiana. Favorecer la preservación, reconstitución, fortalecimiento y transmisión de la diversidad cultural como un patrimonio de las futuras generaciones. Marco legal En el ámbito nacional, el Estado mexicano ha adoptado medidas legales, y en el plano internacional ha adquirido compromisos para reconocer la diversidad cultural de todos y cada uno de los grupos y pueblos que integran la nación. A partir de 1992, el texto constitucional ha sido modificado con diversas reformas para otorgar reconocimiento a los pueblos indígenas, siendo éstos los existentes en el territorio nacional antes del establecimiento del Estado mexicano y que representan la 5

6 fuente histórica de la diversidad cultural de nuestra nación derivada de una herencia milenaria. Nuestra Carta Magna reconoce la diversidad cultural mexicana en su artículo segundo, donde además de establecer que la nación mexicana es única e indivisible, también reconoce que tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas, que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas. Entre los diversos pactos internacionales que el Estado mexicano ha firmado en el plano internacional, destacan la Declaración Universal de Derechos Humanos que emitió la ONU y el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, firmado por el Ejecutivo Federal y ratificado por el Senado de la República en septiembre de Ambos instrumentos reconocen la diversidad cultural sin distinción de raza y su validez como Ley Suprema en toda la Unión se sustenta en el artículo 133 de nuestra Carta Magna. Cobra especial relevancia la Declaración Universal de la UNESCO sobre Diversidad Cultural adoptada por este organismo en su XXXII sesión de la Conferencia General del 2 de noviembre de 2001, en la que se retoma el espíritu de los anteriores pactos multilaterales al señalar que la cultura adquiere formas diversas a través del tiempo y del espacio, y la cual está siendo revisada por el Senado de la República. 6

7 Público objetivo: Población nacional abierta, concebida como un sistema plural formado por personas que pertenecen a distintos grupos sociales a los que se destinarán contenidos, acciones y materiales diversos de la Campaña Nacional por la Diversidad Cultural de México. Líneas de acción: Contenidos Desarrollar y realizar interinstitucionalmente estrategias de investigación, comunicación, información y difusión masiva que permitan que la sociedad reconozca a la diversidad cultural de México como elemento potencialmente enriquecedor de la cultura nacional. Coordinación Desarrollar acciones de coordinación interinstitucional e intersectorial que involucren a los sectores público, privado y social, en acciones complementarias y congruentes para divulgar los contenidos de la campaña, en los cuales se incluirán manifestaciones culturales de los diversos grupos de la sociedad. Permanencia Desarrollar acciones interinstitucionales e intersectoriales que favorezcan la permanencia y la trascendencia de esta campaña en el mediano y largo plazos. 7

8 Estrategias básicas: Acordar lineamientos conceptuales en el interior del Grupo de Coordinación Interinstitucional para que a partir de ellos se diseñen los planes, contenidos, instrumentos y estrategias de difusión. Las instituciones que integran el Grupo realizarán coordinadamente la difusión y divulgación de todos los contenidos de la Campaña por los distintos medios de comunicación e información impresos y electrónicos disponibles. Diseñar una estrategia de sensibilización e información dirigida a sectores políticos y sociales con liderazgo por medio de foros abiertos Elaborar un plan de seguimiento y evaluación de las acciones, los procesos y los resultados de la Campaña. Realizar el registro, sistematización y divulgación de experiencias y resultados. Planes de acción: Plan general de trabajo que permita establecer los proyectos donde se generarán los contenidos sustantivos de la Campaña. Plan de vinculación tanto con los distintos niveles de gobierno (municipal, estatal y federal) como con los diversos sectores de la sociedad civil para lograr su participación activa y la promoción de la Campaña. Plan de inclusión, vinculación y coordinación de organismos internacionales para involucrarlos en el financiamiento y la instrumentación de la Campaña. Plan de información y difusión masiva de la Campaña. 8

9 Grupos de Apoyo: Titulares de instituciones de gobierno, funcionarios y prestadores de servicios públicos, magisterio, padres de familia. Medios de comunicación masiva: periodistas, conductores y directivos. Líderes de opinión: intelectuales, periodistas, creadores, autoridades indígenas tradicionales y voceros de las comunidades indígenas, miembros de las cámaras legislativas. Representantes del sector privado. Representantes de organizaciones sociales y ciudadanos en lo particular. 9