Gestión Ambiental para la Conservación de la Biodiversidad. Nuestra Tierra A.C. CUCOSTA UdeG. SEMADES.

Transcripción

1 para la Conservación de la Biodiversidad. Nuestra Tierra A.C. CUCOSTA UdeG. SEMADES.

2 Foro: La Biodiversidad en Jalisco Coordinador de Capitulo Jorge Téllez López Autores de los temas del capitulo: La gestión ambiental publica estatal y municipal. La participación social y privada La participación académica La gestión ambiental en red Jorge Téllez López, Juana A. Delgado Quintana, Rosio T. Amparan Salido, Luis Fernando Gonzalez Guevara, Maria del Carmen Navarro Rodriguez, Antonio R. Ordorica Hermosillo

3 Gestión Ambiental, conjunto de acciones orientadas a lograr la sustentabilidad en los procesos de defensa, protección y mejora ambiental (LEEPA, 1989). Gestión Ambiental Municipal, ejercicio consciente y permanente de planificar y administrar los recursos del territorio y de orientar los procesos culturales al logro de la sustentabilidad, a la construcción de valores y actitudes amigables con el medio ambiente y a revertir los efectos del deterioro y la contaminación sobre la calidad de vida y la actividad económica (SEMARNAT, 2006).

4 La Políticas Públicas y Actores en Jalisco Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Comisión Nacional del Agua Procuraduría Federal para la Protección al Ambiente Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentos Comisión Nacional Forestal Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable Secretaría de Desarrollo Rural del Estado Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado Comisión Estatal del Agua (CEA) Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente 125 Municipios de Estado de Jalisco Fuente: SEPLAN, 2007.

5 La Gestión Ambiental Pública Estatal Estrategia y líneas de acción de la SEMADES. ESTRATEGIA Promoción de la cultura Ecológica generando un cambio de conducta hacia la sustentabilidad Eficientar los mecanismos para el cumplimiento de la normatividad ambiental LINEA DE ACCION Difusión Educativa Acuerdo interinstitucional de Educación Ambiental Inducción a la Sustentabilidad en el sector educativo Promoción, en todos los sectores, de acciones de prevención y control del deterioro ambiental Regulación de emisión de contaminantes a la atmósfera Concurrencia y cumplimiento ambiental

6 La Gestión Ambiental Pública Estatal Estrategia y líneas de acción de la SEMADES. ESTRATEGIA Investigación y Monitoreo Ambiental LINEA DE ACCION Fortalecimiento de la Calidad del Aire Investigación aplicada Regulación y Preservación Ecológica Fomento de áreas naturales protegidas. Evaluación del impacto ambiental Ordenar Ambientalmente el Territorio Estatal

7 La Gestión Ambiental Pública Estatal Programas Específicos de la SEMADES. Manejo integral de residuos Calidad del Aire Evaluación y Regulación ambiental Planeación y Vinculación Ambiental Cultura y educación ambiental Biodiversidad y Áreas Naturales Protegidas Normatividad Ambiental Procuración de Justicia Ambiental

8 La Gestión Ambiental Pública en Jalisco Consejos consultivos en materia ambiental en Jalisco. Dependencia SEMARNAT PROFEPA SEMADES SEDER Consejo Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Región Occidente - Sector ONG. Comités de Vigilancia Ambiental Participativa para la Protección del Jaguar. Consejo Consultivo y de Participación Social. Consejo Asesor de Áreas Naturales Protegidas. Consejo Estatal de Mejoramiento de la Calidad del Aire. Comité Estatal para la Protección Ambiental de los Humedales de Jalisco. Consejo de Desarrollo Rural Sustentable Municipal.

9 La Gestión Ambiental Pública Municipal GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL EN JALISCO. Total de Reglamentos Vigentes % Total de Direcciones de Ecología % Total de Planes Municipales de Desarrollo %

10 La Gestión Ambiental Pública Municipal Acciones de Gestión Ambiental realizadas por 67 municipios del Estado de Jalisco periodo 2004 al Rubros de la Gestión Ambiental Municipios por rubro % Administración Ambiental 8 11% Residuos Sólidos Municipales 51 76% Reforestación y Forestación 24 35% Control de la Contaminación 9 13% Economía Ambiental 4 5% Planeación Ambiental 18 26% Educación Ambiental 34 50% Verificación Normativa 6 8% Vinculación Ambiental 18 26% Gestión para la Participación Social 11 16%

11 La gestión ambiental y la participación social y privada La ciudadanía decide participar en la protección y la gestión ambiental, ante problemas por el crecimiento de la población, escasa conciencia y política pública en esta materia,. En la década de los ochenta, surgen las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) que se especializaban en temas particulares de la protección y conservación de la naturaleza, estableciendo poco a poco lazos de colaboración con el sector gubernamental y las universidades en algunos proyectos o acciones puntuales.

12 La gestión ambiental y la participación social y privada En la actualidad las OSC se organizan en redes, colectivos o plataformas de agrupaciones para lograr una incidencia en la gestión ambiental

13 La gestión ambiental y la participación social y privada Organizaciones de la Sociedad Civil por Municipio en Jalisco. FUENTE:SEMADES, 2009

14 La gestión ambiental y la participación social y privada De 391 OSC donatarias autorizadas a expedir recibos deducibles de impuestos en el Estado de Jalisco, para el 2008 solo 4 tienen la categoría F, Organizaciones Civiles y Fideicomisos Ecológicos Lo que representa el 1%, de organizaciones civiles en el Estado que atienden esta temática y que pueden expedir recibos deducibles.

15 La gestión ambiental y la participación social y privada En el marco de la participación ciudadana en políticas publicas, las dependencias de gobierno federal, estatal y/o municipal, cuentan con instancias de co-gobernabilidad, como son los consejos consultivos en materia ambiental; Los consejos tienen un principio de consulta o de opinión hacia las acciones de la autoridad, ello no asegura que las sugerencias u observaciones vertidas sean las que definas la acciones a emprender.

16 La gestión ambiental y la participación social y privada Consejos consultivos en materia ambiental en Jalisco. DEPENDENCIA DELEGACION SEMARNAT DELEGACION PROFEPA SEMADES CONSEJO Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Región Occidente - Sector ONG. Comités de Vigilancia Ambiental Participativa para la Protección del Jaguar. Consejo Consultivo y de Participación Social. Consejo Asesor de Áreas Naturales Protegidas. Consejo Estatal de Mejoramiento de la Calidad del Aire. Comité Estatal para la Protección Ambiental de los Humedales de Jalisco. SEDER Consejo de Desarrollo Rural Sustentable Municipal.

17 La gestión ambiental y la participación social y privada Consejo Consultivo y de Participación Social, órgano de consulta que tiene por objeto lograr la corresponsabilidad de los sectores social, académico, industrial, legislativo, gobierno y organismos no gubernamentales. En este consejo se da la discusión sobre el diseño, aplicación y evaluación de las políticas públicas que fomenten la protección, restauración, aprovechamiento y conservación de los recursos naturales, ello con el fin de fomentar el desarrollo sustentable en el Estado de Jalisco.

18 La gestión ambiental y la participación social y privada Destacan entre las funciones del Consejo, asesorar a la Secretaría en la formulación de las políticas estatales, proponer la elaboración de estudios, programas y acciones específicas en materia de protección al medio ambiente y desarrollo sustentable.

19 Título de la Presentación La gestión ambiental y la participación social y privada Por otra parte, cabe destacar que de las 391 OSC donatarias autorizadas a expedir recibos deducibles de impuestos en el Estado de Jalisco, para el 2008 solo 4 tienen la categoría F, Organizaciones Civiles y Fideicomisos Ecológicos (Artículo 95, fracción XIX de la Ley del ISR), lo que tan solo representa el 1%, de organizaciones civiles en el Estado que atienden esta temática y que pueden expedir recibos deducibles.

20 La Participación Académica Unidades de investigación asociadas a la biodiversidad en Jalisco. Universidad de Guadalajara CUCBA CUCSUR CUCOSTA 3 Institutos de Investigación 3 Centros de Investigación 5 Laboratorios 1 Instituto 1 Estación 8 Laboratorios 2 Centros 6 Laboratorios Universidad Autónoma de Guadalajara Fac. de Cs. Químico-Biológicas 1 Laboratorio Universidad Nacional Autónoma de México Instituto de Biología Estación Biológica

21 La Participación Académica Programas de pregrado y posgrado asociadas a la gestión ambiental en Jalisco. CUCBA CUCOSTA CUCSUR Universidad de Guadalajara 2 Doctorados 3 Maestrías 1 Licenciatura 2 Doctorados 1 Maestría 1 Licenciatura 1 Doctorado 2 Maestrías 2 Licenciaturas

22 La Gestión Ambiental en Red Vinculación con instituciones académicas y de investigación científica Nacional: Centro Mario Molina, la Universidad de Guadalajara, el ITESO y la UNIVA Internacional: Corporativo Universitario para la Investigación Atmosférica UCAR, el Centro Nacional de Investigaciones Atmosféricas NCAR, ambos de los Estados Unidos de América; En el Estado de California con la Agencia de Protección al Ambiente de California CALEPA, el Consejo de Talleres automotrices BAR, el Consejo de Recursos de Calidad del Aire ARB y en materia de residuos con el Consejo para el Manejo de Residuos de California

23 Datos de contacto Nombre: Jorge Téllez López Institución: Nuestra Tierra A.C. Dirección: Av. Mexico 1128 Int. 5 Col. 5 de Diciembre CP Teléfono: (322) Correo Electrónico: j_tellezlopez@yahoo.com.mx, secretario_nt@yahoo.com.mx