La Patagonia. Bases Estratégicas para el Desarrollo Sustentable

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Álvaro Herrera Henríquez
hace 7 años
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1 La Patagonia Bases Estratégicas para el Desarrollo Sustentable La presente investigaciónfiie realizadapor el equipo de trabajo del Centro de Estudios para el Desarrollo Territorial y la Gestión de la Infraestructura, bajo la coordinación del Dr. Juan A. Roccatagliata Con la colaboración de la Organización TECHINT Tomo I

2 índice Presentación 17 Introducción. Vocación por la Patagonia mágica JUANA. ROCCATAGLIATA La sustentabilidad como un criterio innovador en las políticas sectoriales Las dimensiones territorial y urbana." Por qué la Patagonia? 24 4.Laregiónylaregionalización La dimensión política de las regiones 28 6, La regionalidad de la Patagonia 30 Primera Parte Ideas fuerza y estrategias para la gestión del Desarrollo Sustentable de la Patagonia 4.1. Visión policéntrica del desarrollo; 4.2. Fisión sistémica del desarrollo; 4.3. Desarrollo con objetivos múltiple; 4.4. Enfoque sectorial del desarrollo; 4.5. Cooperación de agentes locales y externos; 4.6. Las acciones 1. Nuestra filosofía para el desarrollo de la Patagonia Ideas Fuerza para el Desarrollo Sustentable de la Patagonia Premisas para el Desarrollo Sustentable de la Patagonia La gestión del desarrollo de la Patagonia 48 para el desarrollo local. 5. Entre las premisas y la caracterización de la Patagonia Hacia un nuevo rol del Estado JUAN I. ROCCATAGLIATA Y MARTÍN IBIRE 57 LEÍ punto de inicio Estado-sociedad 59

3 ". La Patagonia 3. Estado-territorio Gestión y objetivos La gestión pública en la Patagonia Racionalización del gasto público.: La calidad de la administración pública Paradigmas de la administración pública Reformas hechas y reformas pendientes La Patagonia y las instituciones regionales Objetivos estratégicos La Patagonia se hizo así NÉSTOR TOMÁS AUZA 81 Segunda Parte Del diagnóstico a las propuestas 1. 1 contexto cultural y educativo para un renovado proceso de desarrollo MÓNICACLOT Algunas reflexiones en torno a la educación Educación y contexto social Educación, cultura y prosperidad Hacia un enfoque de sustentabilidad La importancia del contexto sociocultural para el desarrollo sustentable La Patagonia y el resto del país en cifras La Región Patagónica y sus posibilidades en el marco del contexto sociocultural Conclusiones : La Dimensión Social y el Bienestar de la Población MÓNICA CLOT Estructura Demográfica La Patagonia y el resto del país; 1.2. Provincia de La Pampa; 1.3. Provincia de Neuquén; 1.4. Provincia de Rio Negro; 1.5. Provincia de Cinibut; 1.6. Provincia de Santa Cruz; 1.7. Provincia de Tierra del Fue

4 índice IX 2. Situación social Salud Educación La reconversión productiva y el desarrollo regional, diferenciada por sectores productivos 3.1. Ganaderíaovina!; 3.2. El Programa PROLANA; 3.3. El sectorfruticola MARCELO LASCANO 183 A. Aspectos territoriales de la economía patagónica.situación productiva y perspectivas en el comercio exterior Una economía basada en los recursos naturales......'; Producto Bruto Geográfico en la Patagonia Principales rubros económicos y su dispositivo territorial Sesctor pesquero; 3.5. El sector forestal; 3.6. Las exportaciones. 4. Conclusión 228 B.Análisis sectorial de la economía productiva patagónica Sector/Subsector: Frutihorticultura Sector/Subsector: Otras producciones en el Alto Valle del Negro: Sector/Subsector Frutas finas Sector/Subsector Lana Sector/Subsector Carne Ovina Sector/Subsector Forestación Sector/Subsector Pesca marítima Sector/Subsector Minería Sector/Subsector Energía (Hidro-Térmica) Sector/Subsector Energía no convencionales (Eólica) 255 4, Políticas orientadas hacia los sectores productivos de la Patagonia JUAN A. ROCCATAGLIATA 257 Cadenas de valor de los principales sectores productivos Hidrocarburos Industrias Alimentarias Frutícolas Sector Ovino Sector Minero Sector Turístico 300

5 X ; - La Patagonia Tomo II 1. Posibilidades energéticas en la Región Patagónica EDUARDO R, ESTÉVEZ Turismo en la Patagonia: situación actual y perspectivas REGINA G SCHLUTER Corredores turísticos Corredor de la Patagonia Andina; 1.2. El Corredor Atlántico de la Patagonia Turística; 1.3. Corredor Centroide la Patagonia Turística; 1.4. Corredor austral de la Patagonia Turística; 1.5. Corredores bioceáncioss. 2. La cultura como recurso turístico La sociedad en el espacio geográfico. Para un manejo integrado de los ambientes naturales y sus recursos JUANA. ROCCATAGLIATA Avance sobre el aprovechamientos de los recursos naturales El manejo integrado del medio natural Rasgos de la geografía física de la Patagonia Andes Patagónico-Fueguinos, 362; 3.2. Sistema de los Patagónides; 3.3. Mesetas y alñplanices patagónicas; 3.4. Mesetas y terrazas; 3.5. Sierras; 3.6. Vallesfluvialesy cañadones; 3.7. Depresiones y bajos; 3.8. Tierra del Fuego Extrandina; 3.9. Islas Malvinas; El litoral patagónico; Costa fueguina; Islas Malvinas; Los ríos de la Patagonia. 4. Infraestructuras, el gran desafío. La accesibilidad, la conecrividad, la articulación y la integración regional JUANA. ROCCATAGLIATA La infraestructura del transporte en la Patagonia Desafíos hacia el futuro Infraestructura Patagónica VÍCTOR H. SALLER La infraestructura regional patagónica La situación de la infraestructura vial La situación de la infraestructura portuaria La situación de la infraestructura ferroviaria Proyectos estratégicos previstos por la Iniciativa de Integración de la Región Sudamericana, URSA Acciones estratégicas en los Nodos. 2. Bibliografía 437

6 índice XI Tercera Parte Ejes Estratégicos para la Gestión del Desarrollo Regional Introducción El habitat y la sustentabilidad de las ciudades patagónicas. Hacia la ciudad de la urbanidad LUCÍAPESCI Enfoque y metodología para la construcción de un nuevo paradigma para un desarrollo urbano y regional sustentable: sustentabilidah y ordenamiento territorial (o de la ordenación a la sustentabilidad del territorio) Hacia la ciudad de la urbanidad. Enfoque general y principios. Comportamiento insustentable y patrones para la sustentabilidad "La ciudad y la riqueza de las naciones". Políticas urbanas para el desarrollo sustentable en Argentina Desarrollo sustentable y urbanidad en la Patagonia. El rol estratégico de las ciudades en el marco de la Región El habitat y la sustentabilidad de las ciudades patagónicas Conclusiones Plan de Desarrollo Sustentable y Modelo de Ocupación Territorial de Comodoro Rivadavia. Un caso de aplicación. LUCIAPESCI La Región Patagónica como Proyecto Político. Políticas Públicas y Gestión JUAN I. ROCCATAGLLATA Y MARTÍN IBIRE Marco jurídico Sistemas de planificación estratégica Institucionalización Auditoría en la gestión Estrategia y Metodología para la Implementación de la Política Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PNDT): Balance. Políticas orientadas hacia los sectores productivos de la Patagonia 541

7 XII \ la Patagonia 4. Desarrollo humano, población y políticas sociales LUCIANA M. GUIDO Sociedad, Ambiente y Territorio. LUCIAPESCI El desarrollo, ordenación y gestión del territorio JUANA. ROCCATAGLIATA Conclusiones y Recomendaciones 589 Tomo III Cuarta Parte La Gestión del Desarrollo Sustentable de la Norpatagonia Introducción Objetivos, Estrategias y Directrices para la Ordenación del Territorio en la Norpatagonia JUANA. ROCCATAGLLATA Análisis y Prospectiva Ambiental en la Norpatagonia: Neuquén y Río Negro ALBINA L. LARA Análisis y Prospectiva Social en la Norpatagonia: Neuquén y Río Negro GRACIELA B. SOMMARIVA Situación Económica y Productiva en la Norpatagonia EDUARDO R. ESTEVEZ Infraestructura y Transporte en la Norpatagonia VICTOR HUGO SALLER La Situación Energética de las Provincias de Río Negro y Neuquén DOMINGO GARCÍA 843 Epílogo 879

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