Presupuesto por programas y memoria de objetivos. Tomo II (Sección 12)

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1 Presupuesto por programas y memoria de objetivos. Tomo II (Sección 12)

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3 ÍNDICE SECCIÓN 12. MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Página ESTRUCTURA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS... 3 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS ESTADO DE GASTOS... 9 RESUMEN ORGÁNICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS RESUMEN ECONÓMICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS MEMORIA DE OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR Programa 141M. Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores.. 69 Programa 142A. Acción del Estado en el exterior Programa 142B. Acción diplomática ante la Unión Europea Programa 143A. Cooperación para el desarrollo Programa 144A. Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior 207 Programa 467G. Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información i

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5 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Sección 12. MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

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7 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Estructura de políticas y programas

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9 ESTRUCTURA DE POLÍTICAS DE GASTO Y PROGRAMAS POLITICA DE GASTO GRUPO DE PROGRAMAS PROGRAMAS 141 Administración General de Relaciones Exteriores 141M Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores 142A Acción del Estado en el exterior 142 Acción Diplomática y Consular 14 Política Exterior 142B Acción diplomática ante la Unión Europea 143 Cooperación para el desarrollo 143A Cooperación para el desarrollo 144 Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior 144A Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior 46 Investigación, desarrollo e innovación 467 Investigación y desarrollo en otros sectores 467G Investigación y desarrollo de la sociedad de la información 5

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11 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Presupuesto por programas

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13 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Estado de gastos

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15 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 141M Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total MINISTERIO, SUBSECRETARÍA Y SERVICIOS GENERALES 1 GASTOS DE PERSONAL 10 Altos cargos 408,23 11 Personal eventual 396,51 12 Funcionarios ,18 13 Laborales 6.430,28 15 Incentivos al rendimiento 3.285,25 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador 5.195, Seguridad Social 2.853,66 TOTAL GASTOS DE PERSONAL ,58 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 20 Arrendamientos y cánones , Arrendamientos de edificios y otras construcciones ,21 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 1.740,38 22 Material, suministros y otros , Labores Fábrica Nacional Moneda y Timbre 5.449, Atenciones protocolarias y representativas 17, Gastos reservados 186, Gastos protocolarios y representativos derivados de actos institucionales 1.600, Obligaciones de ejercicios anteriores 1.867,43 23 Indemnizaciones por razón del servicio 5.799,92 24 Gastos de publicaciones 152,49 TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ,76 3 GASTOS FINANCIEROS 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 11, Otros gastos financieros 11,10 TOTAL GASTOS FINANCIEROS 11,10 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 44 A sdades, ent.públ.emp, fundac. y resto entes Sect. Públ. 69, Al Patronato de la Obra Pía de los Santos Lugares de Jerusalén 69,12 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 1.091, Para actividades docentes, investigación y de relaciones internacionales ,89 49 Al exterior 3, A instituciones sin fines de lucro con proyección en el exterior 3, A la Basílica de Santa María la Mayor de Roma (Óbolo Regio) 3,01 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.164,02 6 INVERSIONES REALES 4.522,79 8 ACTIVOS FINANCIEROS 11

16 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 141M Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total MINISTERIO, SUBSECRETARÍA Y SERVICIOS GENERALES 83 Concesión de préstamos fuera del Sector Público 22, Préstamos a corto plazo 22,80 TOTAL ACTIVOS FINANCIEROS 22,80 TOTAL MINISTERIO, SUBSECRETARÍA Y SERVICIOS GENERALES ,05 TOTAL Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores ,05 12

17 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos

18 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 141M Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Económica Explicación Total 1 GASTOS DE PERSONAL , ,58 10 Altos cargos 408,23 408,23 11 Personal eventual 396,51 396,51 12 Funcionarios , ,18 13 Laborales 6.430, ,28 15 Incentivos al rendimiento 3.285, ,25 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador 5.195, ,13 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS , ,76 20 Arrendamientos y cánones , ,21 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 1.740, ,38 22 Material, suministros y otros , ,76 23 Indemnizaciones por razón del servicio 5.799, ,92 24 Gastos de publicaciones 152,49 152,49 3 GASTOS FINANCIEROS 11,10 11,10 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 11,10 11,10 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.164, ,02 44 A sdades, ent.públ.emp, fundac. y resto entes Sect. Públ. 69,12 69,12 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 1.091, ,89 49 Al exterior 3,01 3,01 6 INVERSIONES REALES 4.522, ,79 62 Inv. nueva asociada al funcionamiento operativo de los serv , ,63 63 Inv. de reposición asociada al func. operativo de los serv , ,16 8 ACTIVOS FINANCIEROS 22,80 22,80 83 Concesión de préstamos fuera del Sector Público 22,80 22,80 TOTAL , ,05 14

19 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 142A Acción del Estado en el exterior EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total MINISTERIO, SUBSECRETARÍA Y SERVICIOS GENERALES 1 GASTOS DE PERSONAL 10 Altos cargos 109,39 12 Funcionarios ,97 13 Laborales ,79 15 Incentivos al rendimiento 302,44 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador , Seguridad Social ,34 TOTAL GASTOS DE PERSONAL ,29 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 20 Arrendamientos y cánones , Arrendamientos de edificios y otras construcciones ,63 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación ,62 22 Material, suministros y otros , Atenciones protocolarias y representativas 4, Gastos de representación de Embajadores y Jefes de Misión 3.839, Gastos protocolarios y representativos derivados de actos institucionales 872, Obligaciones de ejercicios anteriores 1.888,57 23 Indemnizaciones por razón del servicio 8.642,04 TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ,78 3 GASTOS FINANCIEROS 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 406, Otros gastos financieros 406,59 TOTAL GASTOS FINANCIEROS 406,59 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 44 A sdades, ent.públ.emp, fundac. y resto entes Sect. Públ. 12, A la Universidad Nacional de Educación a Distancia 12,78 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 592, A familias e instituciones sin fines de lucro 592, Al Consejo Federal Español del Movimiento Europeo 228, Fundación Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos 220, Fundación CIDOB (Centro de Información y Documentación Internacional de Barcelona) 87, A la Asociación Atlántica Española 15, A la Liga Europea de Cooperación Económica 31, Fundación CEI (Centro de Estudios Internacionales) 10,35 49 Al exterior 4.248, Protección de españoles en el extranjero: asistencia social, evacuaciones, hospitalizaciones y repatriaciones 4.212, Asistencia en el extranjero a beneficiarios de asilo en España 35,77 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.853,55 15

20 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 142A Acción del Estado en el exterior EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total MINISTERIO, SUBSECRETARÍA Y SERVICIOS GENERALES 6 INVERSIONES REALES ,65 8 ACTIVOS FINANCIEROS 84 Constitución de depósitos y fianzas 84, Fianzas 84,60 TOTAL ACTIVOS FINANCIEROS 84,60 TOTAL MINISTERIO, SUBSECRETARÍA Y SERVICIOS GENERALES , SECRETARÍA DE ESTADO DE ASUNTOS EXTERIORES E IBEROAMERICANOS 1 GASTOS DE PERSONAL 10 Altos cargos 400,90 11 Personal eventual 101,09 12 Funcionarios 8.325,79 13 Laborales 152,92 15 Incentivos al rendimiento 533,56 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador 62, Seguridad Social 62,03 TOTAL GASTOS DE PERSONAL 9.576,29 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 22 Material, suministros y otros 1.880, Atenciones protocolarias y representativas 23,40 23 Indemnizaciones por razón del servicio 30,05 TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 1.910,92 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 44 A sdades, ent.públ.emp, fundac. y resto entes Sect. Públ , Subvenciones a Organismos 3.955, Casa Árabe 2.800, Casa África 295, Casa Sefarad-Israel 860, Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) 9,00 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 1.163, A asociaciones juveniles y entidades de ámbito nacional prestadoras de servicios de juventud que pertenezcan a organizaciones internacionales con presencia en Iberomérica para la realización de encuentros Iberoamericanos en España 100, A familias e instituciones sin fines de lucro 643, Centro Internacional de Toledo para la Paz 355, Club de Madrid 95,00 16

21 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 142A Acción del Estado en el exterior EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total SECRETARÍA DE ESTADO DE ASUNTOS EXTERIORES E IBEROAMERICANOS Fundación España-Guinea Ecuatorial 48, Asociación de Naciones Unidas en España 50, Instituto de Estudios del Mediterráneo (IEMED) 95, Para defensa y protección de los Derechos Humanos 420,00 49 Al exterior , Participación en Organismos Internacionales, incluídas obligaciones de ejercicios anteriores ,21 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,21 TOTAL SECRETARÍA DE ESTADO DE ASUNTOS EXTERIORES E IBEROAMERICANOS ,42 TOTAL Acción del Estado en el exterior ,88 17

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23 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos

24 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 142A Acción del Estado en el exterior EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Económica Explicación Total 1 GASTOS DE PERSONAL , , ,58 10 Altos cargos 109,39 400,90 510,29 11 Personal eventual 101,09 101,09 12 Funcionarios , , ,76 13 Laborales ,79 152, ,71 15 Incentivos al rendimiento 302,44 533,56 836,00 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador ,70 62, ,73 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS , , ,70 20 Arrendamientos y cánones , ,74 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación , ,62 22 Material, suministros y otros , , ,25 23 Indemnizaciones por razón del servicio 8.642,04 30, ,09 3 GASTOS FINANCIEROS 406,59 406,59 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 406,59 406,59 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.853, , ,76 44 A sdades, ent.públ.emp, fundac. y resto entes Sect. Públ. 12, , ,78 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 592, , ,51 49 Al exterior 4.248, , ,47 6 INVERSIONES REALES , ,65 62 Inv. nueva asociada al funcionamiento operativo de los serv , ,12 63 Inv. de reposición asociada al func. operativo de los serv , ,36 64 Gastos de inversiones de carácter inmaterial 73,17 73,17 8 ACTIVOS FINANCIEROS 84,60 84,60 84 Constitución de depósitos y fianzas 84,60 84,60 TOTAL , , ,88 20

25 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 142B Acción diplomática ante la Unión Europea EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total SECRETARÍA DE ESTADO PARA LA UNIÓN EUROPEA 1 GASTOS DE PERSONAL 10 Altos cargos 126,76 11 Personal eventual 219,41 12 Funcionarios ,95 13 Laborales 2.641,02 15 Incentivos al rendimiento 349,60 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador 1.035, Seguridad Social 1.007,60 TOTAL GASTOS DE PERSONAL ,06 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 20 Arrendamientos y cánones 82, Arrendamientos de edificios y otras construcciones 30,00 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 485,00 22 Material, suministros y otros 2.391, Atenciones protocolarias y representativas 11, Gastos de representación de Embajadores y Jefes de Misión 60,15 23 Indemnizaciones por razón del servicio 2.107,11 TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 5.065,56 3 GASTOS FINANCIEROS 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 8, Otros gastos financieros 8,89 TOTAL GASTOS FINANCIEROS 8,89 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 703, Para actividades de promoción de asuntos de la Unión Europea 703,21 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES 703,21 6 INVERSIONES REALES 1.311,00 TOTAL SECRETARÍA DE ESTADO PARA LA UNIÓN EUROPEA ,72 TOTAL Acción diplomática ante la Unión Europea ,72 21

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27 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos

28 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 142B Acción diplomática ante la Unión Europea EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Económica Explicación Total 1 GASTOS DE PERSONAL , ,06 10 Altos cargos 126,76 126,76 11 Personal eventual 219,41 219,41 12 Funcionarios , ,95 13 Laborales 2.641, ,02 15 Incentivos al rendimiento 349,60 349,60 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador 1.035, ,32 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 5.065, ,56 20 Arrendamientos y cánones 82,00 82,00 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 485,00 485,00 22 Material, suministros y otros 2.391, ,45 23 Indemnizaciones por razón del servicio 2.107, ,11 3 GASTOS FINANCIEROS 8,89 8,89 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 8,89 8,89 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 703,21 703,21 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 703,21 703,21 6 INVERSIONES REALES 1.311, ,00 62 Inv. nueva asociada al funcionamiento operativo de los serv. 746,00 746,00 63 Inv. de reposición asociada al func. operativo de los serv. 565,00 565,00 TOTAL , ,72 24

29 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 143A Cooperación para el desarrollo EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 1 GASTOS DE PERSONAL 10 Altos cargos 126,76 11 Personal eventual 276,96 12 Funcionarios 1.229,26 15 Incentivos al rendimiento 96,78 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador 337, Seguridad Social 337,78 TOTAL GASTOS DE PERSONAL 2.067,54 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 22 Material, suministros y otros 1.412, Atenciones protocolarias y representativas 11,70 23 Indemnizaciones por razón del servicio 288,17 TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 1.701,11 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 44 A sdades, ent.públ.emp, fundac. y resto entes Sect. Públ. 572, A la Fundación Internacional y para Iberoamércia de Administración y Políticas Públicas 572,50 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 2.473, Ayudas en el ámbito de la cooperación internacional 223, A las fundaciones dependientes de partidos políticos con representación parlamentaria de ámbito nacional 2.200, Premio Bartolomé de las Casas 50,02 49 Al exterior 150, Participación en Organismos Internacionales 150,00 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.195,92 8 ACTIVOS FINANCIEROS 87 Aportaciones patrimoniales , Fondo para la concesión de microcréditos , Fondo de Ayuda al Desarrollo en materia de Cooperación , Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento ,00 TOTAL ACTIVOS FINANCIEROS ,00 TOTAL SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL , AG. ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO 1 GASTOS DE PERSONAL , Atenciones protocolarias y representativas 38,36 25

30 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 143A Cooperación para el desarrollo EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total AG. ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO Casa Árabe, para su funcionamiento y actividades 1.700, Casa África, para su funcionamiento y actividades 1.742, Casa Sefarad - Israel, para su funcionamiento y actividades 871, Casa Asia, para su funcionamiento y actividades 2.043, Casa América, para su funcionamiento y actividades 2.043, Casa Mediterráneo, para su funcionamiento y actividades 2.040, Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas, para funcionamiento y actividades , Fundación Colegios Mayores MAEC-AECI 697, Fundación Residencia de Estudiantes, funcionamiento y actividades 191, Fundación Española para la Innovación de la Artesanía, actividades 119, Fundación para la Coperación y Salud Internacional Carlos III, actividades 2.001, Universidad Nacional de Educación a Distancia 510, Universidad Complutense de Madrid 60, Fundación Euroamérica, para su funcionamiento y actividades 7, Fundación Salud Global Barcelona 500, Cruz Roja Española, financiación de delegados en el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y la Federación Internacional de la Cruz Roja (FICR) 523, Instituto Europeo del Mediterráneo 871, Unión Iberoamericana Municipalistas 374, Fundación Centro Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico 935, Fundación Tres Culturas del Mediterraneo 522, Fundación Privada Casa América en Cataluña 510, Fundación Instituto Euroárabe de Educación y Formación 1.700, Fundación Averroes 1.700, Fundación Carolina , Fundación Desarrollo Local y el Fortalecimiento Municipal e Institucional Centro América y Caribe 1.275, Sociedad Cultural Brasil-España, funcionamiento y liquidación filiales 255, Centro Cultural Español Iberoamericano de Miami, para su funcionamiento y actividades 340, Fundación Centro Cultural España-Córdoba 170, Centro Cultural "Parque de España" en Rosario 217, Centro Cultural de España Cultura Hispánica de Guatemala 297, Instituto Nicaragüense de Cultura Hispánica 97, Ateneo Español de Méjico 85, Participación en Organismos Internacionales 150, Acuerdo Sede SEGIB 1.483, Fondo Mixto de Cooperación Técnica y Científica Méjico-España 760, Fundación Colegios Mayores MAEC-AECID 102, Fundación Centro Cultural España-Córdoba 42,50 26

31 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 143A Cooperación para el desarrollo EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total AG. ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO Centro Cultural "Parque de España" en Rosario 42, Instituto Nicaragüense de Cultura Hispánica 42, Ateneo Español de Méjico 42, Fondo Mixto de Cooperación Técnica y Científica Méjico-España 160,00 TOTAL AG. ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO ,68 TOTAL Cooperación para el desarrollo ,25 27

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33 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos

34 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 143A Cooperación para el desarrollo EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Económica Explicación Total 1 GASTOS DE PERSONAL 2.067, , ,29 10 Altos cargos 126,76 104,80 231,56 11 Personal eventual 276,96 276,96 12 Funcionarios 1.229, , ,44 13 Laborales , ,00 15 Incentivos al rendimiento 96, , ,28 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador 337, , ,05 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 1.701, , ,96 20 Arrendamientos y cánones 6.505, ,62 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 1.988, ,09 22 Material, suministros y otros 1.412, , ,22 23 Indemnizaciones por razón del servicio 288, , ,03 24 Gastos de publicaciones 500,00 500,00 3 GASTOS FINANCIEROS 35,80 35,80 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 35,80 35,80 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.195, , ,21 44 A sdades, ent.públ.emp, fundac. y resto entes Sect. Públ. 572, , ,57 45 A comunidades autónomas 60,99 60,99 47 A empresas privadas 36,05 36,05 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 2.473, , ,04 49 Al exterior 150, , ,56 6 INVERSIONES REALES , ,40 62 Inv. nueva asociada al funcionamiento operativo de los serv , ,45 63 Inv. de reposición asociada al func. operativo de los serv , ,95 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL , ,59 74 A sdades, ent.públ.emp, fundac. y resto entes Sect. Públ. 102,50 102,50 78 A familias e instituciones sin fines de lucro , ,91 79 Al exterior , ,18 8 ACTIVOS FINANCIEROS ,00 86, ,00 83 Concesión de préstamos fuera del Sector Público 71,00 71,00 84 Constitución de depósitos y fianzas 15,00 15,00 87 Aportaciones patrimoniales , ,00 TOTAL , , ,25 30

35 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 144A Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 22 Material, suministros y otros 498,75 TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 498,75 6 INVERSIONES REALES 138,00 TOTAL SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 636, INSTITUTO CERVANTES 1 GASTOS DE PERSONAL Seguridad Social ,18 TOTAL GASTOS DE PERSONAL ,97 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 202 Arrendamientos de edificios y otras construcciones , Atenciones protocolarias y representativas 24,00 TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ,00 3 GASTOS FINANCIEROS 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 99, Otros gastos financieros 99,80 TOTAL GASTOS FINANCIEROS 99,80 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 488, Becas Instituto Cervantes 488,00 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES 488,00 6 INVERSIONES REALES 7.467,00 8 ACTIVOS FINANCIEROS 83 Concesión de préstamos fuera del Sector Público 49, Préstamos a corto plazo 49,30 TOTAL ACTIVOS FINANCIEROS 49,30 TOTAL INSTITUTO CERVANTES , AG. ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO 447 Fundación Universidad.es 680,00 31

36 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 144A Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total AG. ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO Comisión de intercambio cultural, educativo y científico España -EEUU 297, Spain-Usa Foundation 425,00 TOTAL AG. ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO ,83 TOTAL Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior ,65 32

37 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos

38 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 144A Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Económica Explicación GASTOS DE PERSONAL ,97 10 Altos cargos 90,30 13 Laborales ,79 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador ,88 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 498, , ,73 20 Arrendamientos y cánones , ,00 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 2.099,00 22 Material, suministros y otros 498, , ,98 23 Indemnizaciones por razón del servicio 2.369,00 123,75 24 Gastos de publicaciones 71,00 80,00 3 GASTOS FINANCIEROS 99,80 35 Intereses de demora y otros gastos financieros 99,80 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 488, ,10 44 A sdades, ent.públ.emp, fundac. y resto entes Sect. Públ. 680,00 48 A familias e instituciones sin fines de lucro 488, ,10 49 Al exterior 455,00 6 INVERSIONES REALES 138, ,00 62 Inv. nueva asociada al funcionamiento operativo de los serv ,00 63 Inv. de reposición asociada al func. operativo de los serv. 138,00 600,00 8 ACTIVOS FINANCIEROS 49,30 83 Concesión de préstamos fuera del Sector Público 49,30 TOTAL 636, , ,83 34

39 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 144A Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Total ,97 90, , , , , , , ,75 151,00 99,80 99, ,10 680, ,10 455, , ,00 738,00 49,30 49, ,65 35

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41 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total MINISTERIO, SUBSECRETARÍA Y SERVICIOS GENERALES 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 22 Material, suministros y otros 1.468,40 TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 1.468,40 6 INVERSIONES REALES 2.314,05 TOTAL MINISTERIO, SUBSECRETARÍA Y SERVICIOS GENERALES 3.782,45 TOTAL Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 3.782,45 37

42

43 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos

44 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Económica Explicación Total 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 1.468, ,40 22 Material, suministros y otros 1.468, ,40 6 INVERSIONES REALES 2.314, ,05 62 Inv. nueva asociada al funcionamiento operativo de los serv , ,00 63 Inv. de reposición asociada al func. operativo de los serv. 318,05 318,05 TOTAL 3.782, ,45 40

45 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 000X Transferencias internas EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 43 A agencias estatales y otros organismos públicos , A la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, para atender los gastos derivados de proyectos de Ayuda Oficial al Desarrollo, incluidos los propuestos o a ejecutar por Organizaciones No Gubernamentales, con destino a países en vías de desarrrollo , A la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, para los fines sociales que se realicen en el campo de la cooperación internacional (art. 2 del Real Decreto 825/1988, de 15 de julio). Porcentaje IRPF , Al Instituto Cervantes ,31 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,12 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 73 A agencias estatales y otros organismos públicos , A la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, para atender los gastos derivados de proyectos de Ayuda Oficial al Desarrollo, incluidos los propuestos o a ejecutar por Organizaciones No Gubernamnetales, con destino a países en vías desarrollo , Al Instituto Cervantes 7.467,00 TOTAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ,42 TOTAL SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL ,54 TOTAL Transferencias internas ,54 41

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47 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos

48 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Programa: 000X Transferencias internas EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Económica Explicación Total 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES , ,12 43 A agencias estatales y otros organismos públicos , ,12 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL , ,42 73 A agencias estatales y otros organismos públicos , ,42 TOTAL , ,54 44

49 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos

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51 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos. Capítulos 1 a 8 Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación ESTADO AGENCIAS O.PÚBLICOS Total 141M Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores , ,05 142A Acción del Estado en el exterior , ,88 142B Acción diplomática ante la Unión Europea , ,72 143A Cooperación para el desarrollo , , ,25 144A Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior 636, , , ,65 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 3.782, ,45 TOTAL CONSOLIDADO , , , ,00 000X Transferencias internas , ,54 TOTAL TRANSFERENCIAS ENTRE SUBSECTORES , ,54 TOTAL , , , ,54 47

52 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos. Capítulos 1 a 9 Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación ESTADO AGENCIAS O.PÚBLICOS Total 141M Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores , ,05 142A Acción del Estado en el exterior , ,88 142B Acción diplomática ante la Unión Europea , ,72 143A Cooperación para el desarrollo , , ,25 144A Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior 636, , , ,65 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 3.782, ,45 TOTAL CONSOLIDADO , , , ,00 000X Transferencias internas , ,54 TOTAL TRANSFERENCIAS ENTRE SUBSECTORES , ,54 TOTAL , , , ,54 48

53 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen económico por programas del presupuesto de gastos

54 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen económico por programas del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación Cap. 1 Cap. 2 Cap M Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores , ,76 11,10 142A Acción del Estado en el exterior , ,70 406,59 142B Acción diplomática ante la Unión Europea , ,56 8,89 143A Cooperación para el desarrollo , ,96 35,80 144A Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior , ,48 99,80 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 1.468,40 TOTAL CONSOLIDADO , ,86 562,18 000X Transferencias internas TOTAL TRANSFERENCIAS ENTRE SUBSECTORES TOTAL , ,86 562,18 50

55 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen económico por programas del presupuesto de gastos Sección: 12 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2011 (Miles de euros) Cap. 4 Cap. 6 Cap. 7 Cap. 8 Cap. 1 a 8 Total 1.164, ,79 22, , , , ,65 84, , ,88 703, , , , , , , , , , , ,00 49, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,54 51

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57 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Memoria de objetivos de los programas del sector

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59 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Descripción general de los objetivos del sector

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61 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR Al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación le corresponden, de conformidad con las directrices del Gobierno, las funciones de planificar, proyectar, dirigir y evaluar la política exterior del Estado; concertar y potenciar sus relaciones con otros Estados y Organizaciones Internacionales, con singular atención a las relacionadas con la Unión Europea y con Iberoamérica; defender los intereses españoles en el exterior y llevar a cabo una adecuada y eficaz política de protección de los ciudadanos españoles en el exterior; dirigir la política de cooperación internacional para el desarrollo y coordinar a los órganos de la Administración General del Estado que, en el ámbito de sus competencias, realicen actuaciones en esta materia; dirigir las relaciones culturales y científicas internacionales y la cooperación y acción cultural en el exterior y coordinar a los restantes órganos de la Administración del Estado que en el ámbito de sus competencias realicen actuaciones en esta materia; fomentar las relaciones económicas, culturales y científicas de España; diseñar y ejecutar la política española en el seno de la Unión Europea y coordinar todas las actuaciones que, en el marco de sus competencias, realicen los restantes Departamentos y Administraciones Públicas en el ámbito de la Unión; participar, en la esfera de actuación que le es propia, en la propuesta y aplicación de las políticas migratorias y de extranjería; la preparación, negociación y tramitación de los Tratados Internacionales de los que España sea parte; el fomento de la cooperación transfronteriza e interterritorial y el seguimiento y colaboración con otras Administraciones Públicas en lo que se refiera a su proyección o actividad exteriores. Las áreas de actuación, acordes con los Programas presupuestarios a desarrollar, se concretan básicamente en: Administración General, Política Exterior y Cooperación Internacional. 1. ADMINISTRACIÓN GENERAL Comprende, fundamentalmente, la coordinación de las diversas áreas de actuación del Departamento, tales como administración de los recursos humanos, materiales y financieros, control de la gestión, apoyo informativo y asesoramiento jurídico y económico. En este ámbito, las medidas de racionalización del gasto puestas en marcha con motivo del Plan de Austeridad de la AGE supondrán, para el ejercicio 2011: una reducción de los cursos de formación correspondientes a los Servicios Centrales (en 57

62 el caso de la Escuela Diplomática se mantendrá el nº de cursos pero se reducirán las opciones de idiomas en las diferentes actividades formativas, y se reducirán el nº de horas); un ahorro en los importes de arrendamientos, suministro eléctrico -aprovechando la actual liberalización del suministro- y comunicaciones. 2. POLÍTICA EXTERIOR Y ANTE LA UNIÓN EUROPEA 2.1. ACCIÓN DIPLOMÁTICA EN EL SENO DE LA UNIÓN EUROPEA 1. La Secretaría de Estado para la Unión Europea asiste al Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación en la formulación y ejecución de la política exterior de España en el ámbito de la Unión Europea. Sin perjuicio de las competencias de los restantes órganos superiores del Ministerio, le corresponde la formulación y ejecución de la Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea, así como de la Política Europea Común de Seguridad y Defensa. 2. Asimismo, coordina todas las actuaciones que, en el ámbito de sus competencias, realicen las Administraciones Públicas españolas en la Unión Europea. 3. Además, le corresponde asegurar la participación de los órganos competentes de la Administración española en el proceso de decisiones de la Unión Europea, colaborando con las Comunidades Autónomas en los asuntos comunitarios europeos a través de la cooperación con las Oficinas Autonómicas en Bruselas, y por medio de la Representación Permanente de España ante la Unión Europea y de las Conferencias Sectoriales, que constituyen un instrumento privilegiado para que sus puntos de vista sean incorporados a la posición que adopte España, destacando en este sentido la Conferencia para Asuntos relacionados con las Comunidades Europeas. Por otro lado, durante el primer semestre de 2011 España continuará su labor de coordinación, junto a Bélgica y Hungría, en el equipo de tres Presidencias. Ello supone continuar con la coordinación de la actividad de todas las instancias de la Administración implicadas, coordinación que se inició en enero de 2010, tanto desde la Secretaría de Estado para la Unión Europea como desde la Representación Permanente de España ante la Unión Europea, en Bruselas. Debe señalarse que el objetivo principal de la Representación Permanente de España ante la Unión Europea (REPER) es el de dar servicio a las personas que trabajan, por parte del Estado español, ante las Instituciones Europeas. 58

63 Como consecuencia de las reducciones que se van a aplicar en las dotaciones presupuestarias del Departamento, aunque se mantendrán en este ámbito todas las actividades y proyectos, se reducirán, en la medida de lo posible, los gastos. En este sentido, los Acuerdos de No Disponibilidad practicados en los últimos ejercicios sobre el Programa 142B, han supuesto ya un importante recorte en materia de viajes para la asistencia reuniones y grupos de trabajo, que se han visto reducidos en cuanto a su duración y a la participación de personal ACCIÓN DIPLOMÁTICA BILATERAL Y MULTILATERAL La Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores e Iberoamericanos tiene dos grandes líneas de actuación: Coordinación de la acción de las Unidades de ámbito geográfico y sectorial (D.G. de Política Exterior, Europa y Seguridad; D.G. para el Mediterráneo, Magreb y Oriente Próximo; D.G. para América del Norte, Asia y Pacífico; D.G. para África; D.G. para Iberoamérica) y de las que ejecutan la acción multilateral de la política exterior española (D.G. de Asuntos Multilaterales). Coordinación de la acción y actividad política de las Embajadas de España en su área geográfica y de las Representaciones ante Organismos Internacionales. Los cambios ocurridos en los últimos años, tanto en el entorno internacional como en la situación de España en la última década, implican modificaciones de importancia en la configuración de nuestros intereses fundamentales, cuya promoción y defensa deben adaptarse a estos cambios. Sin embargo, todo diseño de política implica la utilización de medios, por definición, limitados, al servicio de los fines propuestos. Ello supone, a su vez, la necesidad de priorizar unos objetivos que, fundamentalmente, serán: Fomentar un multilateralismo activo y eficaz, con una adecuada presencia en los Organismos Internacionales y en los proyectos que desde ellos se promueven para favorecer la paz, el desarrollo de los pueblos y la defensa de los derechos humanos (España es miembro, para el periodo , del Consejo de Derechos Humanos de NN.UU.). Defender el papel central de Naciones Unidas y participar activamente en su proceso de reforma (España forma parte del Grupo Unidos por el Consenso, que propugna un Consejo de Seguridad más representativo, legítimo, democrático, eficaz y transparente). Fortalecer la cooperación en diversos ámbitos y el diálogo con los países de África Subsahariana, con particular atención a los de la parte Occidental, origen de 59

64 flujos migratorios hacia España. Dar continuidad a los objetivos del Plan África y continuar con el seguimiento de sus actividades y resultados. Colaborar con los organismos de integración de la región, especialmente con la Unión Africana. Mantener la fluidez y la coordinación en las relaciones con nuestros socios europeos, apoyando una defensa de nuestros intereses desde una visión global que no pierda de vista el marco de integración. Fortalecer la presencia española en los países europeos y abrir vías de cooperación con los países de la antigua Unión Soviética. Priorizar nuestras relaciones con los países del Mediterráneo, con especial atención al Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo (cuyo Secretariado, pieza central de su arquitectura institucional, se puso en marcha durante el semestre de la Presidencia española de la UE), y con los países del Magreb, fomentando la construcción de un Magreb unido. Intensificar nuestra participación en los esfuerzos de paz en Oriente Próximo. Intensificar el diálogo y la colaboración con EE.UU. y Canadá en áreas de interés común. Con el primero de estos países se trabajará, especialmente, en la cooperación en la lucha contra el terrorismo internacional, la cooperación en materia de defensa, la seguridad nuclear, la lucha contra la pobreza, la protección del medio ambiente, la energía y los transportes. Potenciar las relaciones con Asia, mejorando nuestra presencia política (impulsando las visitas de Estado y el establecimiento de nuevas relaciones diplomáticas) y económica (apoyando las iniciativas que favorezcan las inversiones españolas). Igualmente, se apoyarán los esfuerzos de integración y el fomento del multilateralismo en la región y se buscará un acercamiento de la política exterior en esta área a los ciudadanos (apoyando iniciativas, foros y tribunas). Además, se continuará impulsando el Plan de legislatura , para Asia y Pacífico. Estar en primera línea del debate estratégico sobre los retos de la sociedad internacional del siglo XXI. En el caso de Iberoamérica, dada la indiscutible prioridad que la relación con esa zona debe tener en nuestra política exterior, se promoverá una relación multidimensional, autónoma e intensa, con los siguientes objetivos: Construir un sólida y buena relación política, manteniendo los frecuentes intercambios de visitas a todos los niveles. 60

65 Contribuir a la solución de los principales problemas que hoy aquejan a la región (consolidación de la democracia, lucha contra la pobreza y fortalecimiento de la cohesión social). Participar en el proceso de recuperación, por parte de Iberoamérica, del protagonismo que le corresponde en la escena internacional, a través de: la participación activa en las celebraciones del Bicentenario de las Repúblicas Iberoamericanas; el desarrollo de iniciativas de cooperación política e institucional con Organismos que trabajen en el ámbito iberoamericano; el relanzamiento del sistema de Cumbres, apoyando especialmente a la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB); el apoyo a los sistemas de integración en curso y al trabajo de los Organismos multilaterales americanos; el fomento de la relación entre la UE e Iberoamérica, fomentando la firma de acuerdos (se apoyará el proceso para lograr un Acuerdo de Asociación con Mercosur, se fomentará la consecución de un nuevo marco de relaciones entre Cuba y la Unión Europea, y, además, se realizará el seguimiento de los acuerdos alcanzados, bajo la Presidencia española de la UE, con Centroamérica, Colombia y Perú); la atención especial al desarrollo y la integración en Centroamérica; el apoyo al fortalecimiento de las instituciones y la reducción de la miseria y las desigualdades en los países andinos, donde los riesgos de inestabilidad son también elevados ACCIÓN CONSULAR La Acción Consular se va a desarrollar bajo el impulso y la coordinación de la Dirección General de Asuntos Consulares y Migratorios -dependiente de la Subsecretaría del Ministerio-, órgano competente para la formulación y ejecución de la política exterior de España en los ámbitos de extranjería, protección de los españoles en el exterior y supervisión de las actuaciones de las Oficinas Consulares españolas en la gestión de los servicios de la Administración General del Estado que se presten en el exterior. Es responsable, igualmente, del diseño, ejecución y gestión de los temas sociales de contenido internacional derivados de la emigración, así como de las colectividades afectadas por las migraciones internacionales, incluyendo a las colonias de españoles en el extranjero. Así mismo, es responsabilidad suya, en coordinación con los restantes órganos del Departamento competentes en la materia y con los restantes Ministerios 61

66 afectados, la preparación, negociación y seguimiento de los Acuerdos Jurídicos Internacionales que España suscriba en estos ámbitos. Las actividades que se tiene previsto desarrollar en el área de la Acción Consular para la consecución de los objetivos vienen delimitadas por el incremento de la eficacia de funcionamiento y de la eficiencia en sus costes, así como de la coordinación de las Oficinas Consulares -con sus correspondientes servicios de atención al público-, en beneficio tanto de nuestros compatriotas como de los nacionales del Estado receptor o de cualquier extranjero en tránsito o residente. A estos efectos, debe señalarse que la configuración de las Oficinas Consulares permite la protección de los intereses del Estado español en el Estado receptor, y la protección de los intereses y derechos y prestación de ayuda a las personas físicas y jurídicas españolas en el exterior, así como las actuaciones de inscripción y documentación en materia de Registro Civil. Para la realización de estos cometidos se mantendrá la red informática y de comunicaciones de dichas Oficinas, intentando adaptarla a las necesidades actuales. No obstante, las actuales circunstancias obligan a ralentizar el alcance del plan de desarrollo de las comunicaciones en el exterior, así como las inversiones en equipamiento de captura de datos biométricos. Por otra parte, la prórroga de la vigencia de la Disposición Adicional 7ª de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura, está suponiendo un importantísimo reto por el amplio volumen de solicitudes de nacionalidad y la documentación que ello lleva aparejada (principalmente pasaportes comunitarios), lo que ha venido repercutiendo principalmente en las Oficinas Consulares del ámbito de Iberoamérica. Finalmente, cabe señalar que la disminución para los próximos ejercicios en las dotaciones de los conceptos presupuestarios del programa 142A supondrán una reducción en el número e importe de las ayudas económicas concedidas a los españoles residentes en el exterior ACCIÓN DIPLOMÁTICA EN EL ÁMBITO ECONÓMICO El eje de las actuaciones en este ámbito lo constituye la potenciación de las relaciones económicas y de cooperación energética de nuestro país, a través de la actividad diplomática bilateral y multilateral. Para conseguir este objetivo, se realizan varias líneas de actuación: se apoya la internacionalización de nuestras empresas, se 62

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