Ref. Respuesta Derecho de Petición.

Transcripción

1 Bogotá D.C., 12 de febrero de 2004 OF.CTCP No 062 Señor Ref. Respuesta Derecho de Petición. Apreciado señor: Reciba un cordial saludo del Consejo técnico de la Contaduría Pública, por medio de la presente procede esta entidad a dar respuesta a su Petición, radicada el día 20 de octubre de 2003, relacionada con el tema: Inhabilidades del Revisor Fiscal. 1. En una persona jurídica propiedad horizontal, sometida a la ley 675 de 2001 de tipología comercial, es decir en las que obligatorio contar con Revisor Fiscal, un contador que sea propietario está habilitado para ser nombrado como revisor fiscal?. Dando alcance a lo establecido por el artículo 56 de la ley 675/01 no está habilitado para ser nombrado revisor fiscal de un conjunto de uso comercial o mixto un contador que sea propietario o tenedor de bienes privados del edificio o conjunto, o que tenga parentesco hasta el 4º grado de consanguinidad, 2º de afinidad o 1º civil, ni vínculos comerciales. 2. En una persona jurídica propiedad horizontal, sometida a la ley 675 de 2001 de tipología comercial, es decir en las que obligatorio contar con Revisor Fiscal, un contador que está reportado en la cámara de comercio como gerente suplente de una persona jurídica la cual es propietaria o arrendataria de un local de la respectiva propiedad horizontal, está habilitado para ser nombrado como revisor fiscal?.

2 El artículo 56 de la ley 675/01 es claro al señalar que no puede ser revisor fiscal de un conjunto comercial o mixto quien sea propietario o tenedor de bienes privados en el edificio o conjunto respecto del cual cumple sus funciones. En el caso que se plantea, se debe tener claro que el gerente es el representante legal de la persona jurídica propietaria o arrendataria del local integrante de la respectiva propiedad horizontal y a su vez quien se encuentra investido por la figura de la suplencia del gerente y figura como tal ante la Cámara de Comercio, tiene las mismas facultades en casos eventuales según lo establecido por la ley y los estatutos de la respectiva persona jurídica, circunstancia que lo inhabilita para ejercer el cargo de revisor fiscal ante la respectiva propiedad horizontal. 3. Ante una controversia sobre si un contador está habilitado para ser designado como revisor fiscal de una propiedad horizontal en las que legalmente es obligatorio contar con revisor fiscal, cuál autoridad es competente para calificar la eventual inhabilidad?. De conformidad con lo establecido por la ley 43/90 artículo 20, es la Junta Central de Contadores la encargada de inspeccionar y vigilar que la profesión de la contaduría pública sea ejercida por los contadores de conformidad con las normas legales, sancionando a quienes violen tales disposiciones. 4. Un Consejo de Administración de una propiedad horizontal de las obligadas legalmente a contar con revisor fiscal, que con posterioridad a la elección de un revisor fiscal, considere que existía una inhabilidad en el contador designado como revisor fiscal, puede invalidar la elección?. Del texto de la ley 675/01, artículo 38 numeral 5º se concluye que es la Asamblea General de Propietarios el órgano encargado de la

3 remoción del revisor fiscal y no el consejo de administración ya que a éste únicamente delega la función de nombrar y remover a los miembros de comité de convivencia y se encarga de tomar determinaciones que sean necesarias para el cumplimiento de los fines de la persona jurídica. 5. Con posterioridad a su designación como revisor fiscal un contador advierte que está inserto en una causal que lo inhabilita para ser revisor fiscal, puede continuar ejerciendo su cargo?. La ley 43/90 en el artículo 37.1 y S.S. impone el deber a los contadores de mantener incólume su integridad moral conforme a lo cual solicita que en todas sus actuaciones siempre tengan presente principios éticos como la lealtad, la rectitud la honestidad entre otros, en ese sentido, habrá de entenderse que en el caso de advertir que se encuentra una causal de inhabilidad o incompatibilidad legal en el ejercicio de su cargo, es DEBER del revisor fiscal retirarse inmediatamente del mismo y más aún cuando es la misma ley la encargada de señalar taxativamente los casos en los cuales les está prohibido a los contadores ejercer como revisores fiscales. 6. Si con posterioridad a su designación como revisor fiscal un contador cae en causal que lo inhabilita para ser revisor fiscal- por ejemplo compra un local en una propiedad horizontal comercial de la que es revisor fiscal puede continuar ejerciendo su cargo?. Si el revisor fiscal en ejercicio de su cargo adquiere un bien o como en este caso, un local de la propiedad horizontal, inmediatamente queda incurso en una causal de inhabilidad tal como dispone el artículo 56 de ley 675/01, por lo tanto no puede continuar en ejercicio del cargo.

4 7. Qué responsabilidad asume un contador que estando inhabilitado para ser revisor fiscal de una propiedad horizontal de las obligadas legalmente a contar con revisor fiscal, se postula, es elegido y ejerce como revisor fiscal?. El contador incurso en una causal de inhabilidad, se postula, es elegido y ejerce como revisor fiscal, será responsable disciplinariamente por infringir las normas de ética profesional y será sancionado con amonestación, multa suspención o cancelación de la inscripción profesional por la Junta Central de contadores. También tendrá responsabilidad contravencional por violación de la ley cuando su conducta no se tipifique como delito, tendrá una sación que irá desde la multa, la remoción del cargo hasta la interdicción para el ejercicio de la profesión, la cual será impuesta por los organismos de inspección, vigilancia o control. 8. Es procedente que un Consejo de administración de una propiedad horizontal de las obligadas legalmente a contar con consejo y revisor fiscal, participe activamente en la designación o remoción del revisor fiscal, por ejemplo estableciendo requisitos, evaluando previamente las hojas de vida de los postulantes?. Teniendo en cuenta lo consagrado por la ley 675/01 en el artículo 38 numeral 5º, no es procedente que el consejo de administración de una propiedad horizontal participe en la designación o remoción del revisor fiscal estableciendo requisitos, evaluando previamente las hojas de vida de los postulantes, porque esta es una de las funciones a realizar por la Asamblea General de propietarios que a su vez, también elige y remueve a los miembros del consejo de administración. Para mayor ilustración, consultar la orientación Profesional No 007 Ejercicio profesional en entidades de propiedad horizontal y unidades inmobiliarias cerradas

5 emitida por este Consejo el día 18 de septiembre de 2003, visitando la página web En los términos anteriores se absuelve la consulta presentada, indicando que sus efectos son los previstos por el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, no compromete la responsabilidad de la entidad que la atiende, no es de obligatorio cumplimiento o ejecución, no constituye acto administrativo y contra ella no procede recurso alguno. Cordialmente, RICARDO VASQUEZ BERNAL Presidente Consejo Técnico de la Contaduría Pública