Manual para el Funcionamiento Interno de La Oficina de Acceso a la Información Pública
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- Susana Parra Rivero
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1 Manual para el Funcionamiento Interno de La Oficina de Acceso a la Información Pública
2 C O N T E N I D O I. Introducción 3 II. Funciones de la Oficina de Acceso a la Información Pública 4-5 III. Estructura Orgánica de la Oficina de Acceso a la Información Pública 6 IV. Procedimientos Para la Obtención de la Información. 6 Para requerir la información a las unidades administrativas del MAGFOR. 6-7 Para brindar la información a las Delegaciones Departamentales, Municipales regionales del Ministerio Agropecuario y forestal. 7 Para la Clasificación de la información. 7 V. De la Denegatoria al Acceso a la Información Pública 8 VI. Disposiciones finales 8
3 I. INTRODUCCIÓN El, en el uso de las facultades que la Ley 621, Ley de Acceso a la Información Pública ha creado la Oficina de Acceso a la Información Pública, con el objetivo de garantizarle al pueblo nicaragüense el derecho que tiene de informarse sobre la gestión pública de su gobierno. Que es interés del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional asegurar la transparencia y la eficiencia en el desempeño de su gestión pública, por lo que garantizará a través del la información que en materia agropecuaria requiera toda persona nacional o extranjera. Se considera información Agropecuaria y Forestal:(Sanidad animal y vegetal, Políticas Agropecuarias, Estadísticas Agropecuarias, y Programas de Apoyo a la Producción Agropecuaria).
4 II. FUNCIONES Funciones de la Oficina de Acceso a la Información Pública a. Orientar a las unidades administrativas del MAGFOR, los mecanismos tendientes a proporcionar la información pública. b. Requerir la información de interés público a la unidad administrativa que la haya creado, generado u obtenido y que actualmente la tenga en su posesión o bajo su control. c. Recabar y difundir de oficio, a través de la página web del Ministerio Agropecuario y Forestal la información a que se refieren los artículos 20 y 21 de la Ley de Acceso a la Información Pública, garantizando que las unidades administrativas actualicen periódicamente esos datos. d. Atender y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información dentro de los plazos establecidos por la Ley. e. Orientar a los usuarios de la información, en la elaboración de las solicitudes y en su caso, sobre la dependencia que le proporcionará la información que solicita. f. Facilitar los servicios de reproducción de la información, así mismo Proporcionar la información al usuario, previa verificación de pago del servicio de reproducción o impresión.
5 g. Garantizar la buena organización y difusión de la información a fin de asegurar el acceso a la misma. h. Elaborar y facilitar los índices de la información bajo su resguardo. i. Garantizar la información solicitada por las Delegaciones Departamentales, Municipales y Regionales del. j. Actualizar diariamente el registro de las solicitudes de acceso a la información. k. Establecer los mecanismos conducentes para asegurar el derecho de acceso a la información y a las instalaciones, en el caso de personas con capacidades diferentes o necesidades idiomáticas especiales. l. Establecer los criterios técnicos específicos en materia de la información reservada, privada, conservación de los documentos administrativos y el sistema de archivo para la organización de los mismos m. Proponer al Comité de Clasificación, se valore la información para determinar si se somete a la clasificación de la máxima autoridad del Ministerio de Agropecuario y Forestal, para asegurar la mayor eficiencia en la gestión de solicitudes de acceso a la información.
6 n. Rendir informe anual sobre el desarrollo de sus funciones, así como el reporte cuantitativo y cualitativo del cumplimiento de los resultados de solicitudes de acceso a la información, el que debe ser publicado a través de la página web del MAGFOR. o. Velar por el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información y su Reglamento. p. Establecer la coordinación necesaria con la unidad de informática del MAGFOR para garantizar en la medida de lo posible: * La definición del sitio web de la OAIP * Definir los requerimientos técnicos y soporte informático necesario para el manejo automatizado y electrónico de la información y los sistemas debidos para la prestación de los servicios establecidos por la Ley. * Definir y comunicar las medidas y normas de prevención, respaldo y soporte de la información y sistema instalados.
7 III. ESTRUCTURA ORGÁNICA La Oficina de Acceso a la Información Pública, estará estructurada orgánicamente de la siguiente forma: a. Centro de Documentación b. Unidad de Archivo.
8 IV PROCEDIMIENTOS Procedimiento para la obtención de la Información a. La solicitud de Información será requerida por el usuario en la OAIP, en donde se proporcionará el formato que debe llenar o bien podrá hacer uso del formato electrónico que estará disponible en la Web. b. Recibida la solicitud por cualquiera de las vías la OAIP cuenta según lo contempla la Ley 621 en su Art. 28 con 15 días hábiles para admitirla y entregarla en caso que proceda, según lo dispone el Art. 28 de la Ley de Acceso a la Información Pública. La admisión procede si la información se encuentra en posesión del MAGFOR y cuando esta no se encuentre clasificada como información reservada o privada. c. La OAIP solicitará al área correspondiente, la información requerida, adjuntando copia de la solicitud y conservando el acuse de recibo correspondiente. d. El área organizativa que cuenta con la información, remitirá la misma a la OAIP y de no contar con la misma deberá hacerlo saber al Responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública, quien notificara al usuario que para dar respuesta a su requerimiento hará uso del plazo establecido en la Ley.
9 Procedimiento para requerir la información a las unidades administrativas del MAGFOR a. El responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública, mantendrá actualizada la base de datos, solicitando mensualmente a las unidades administrativas del, la actualización de la información de interés público que genera. b. Los responsables de las unidades administrativas, remitirán la información de interés público a la Oficina de Acceso a la Información Pública, ya sea de forma electrónica o impresa. c. El responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública, valorará la información recibida, si determina que no es necesario someterla a las consideraciones del Comité de Clasificación, la información será considerada pública. Procedimiento para brindar la información a las Delegaciones Departamentales, Municipales y Regionales del MAGFOR. a. Las Delegaciones Departamentales, Municipales y Regionales del Ministerio Agropecuario y Forestal deberán brindar en su territorio la información solicitada por el público en general, previa consulta al Responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública del MAGFOR.
10 Procedimiento para la Clasificación de la Información a. El responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública propondrá al Comité de Clasificación, la información que valore es de uso restringido, para que éste actúe de conformidad con la ley. b. El comité de clasificación tendrá un plazo de diez días para pronunciarse sobre la clasificación de la información.
11 V. DE LA DENEGATORIA AL ACCESO LA INFORMACIÓN PÚBLICA. Si la información solicitada por el usuario se encuentra clasificada como restringida, el Responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública, notificará la negativa de dicha solicitud, advirtiéndole al usuario que puede hacer uso de los derechos que la ley le confiere. El responsable de la Oficina de Acceso a la Información comunicará por escrito a la Autoridad Superior, sobre las solicitudes de información que deniegue, en un plazo que no podrá exceder los tres días después de haber notificado al usuario La denegatoria. VI.- DISPOSICIONES FINALES Lo no prescrito en el presente Manual, se ajustará a lo establecido en la Ley 621, Ley de Acceso a la Información Pública y su Reglamento.
12 ANEXOS Establecimiento del Procedimiento para la Actualización y Mantenimiento del Sitio WEB de la OAIP. Se persigue como objetivo principal establecer un procedimiento ágil, rápido, eficaz que nos permita dotar de información y documentación relativa al Sector Agropecuario y Forestal y evidentemente mantenerlo actualizado. Para esto es necesario implicar a todos los participantes en las actividades de mantenimiento del portal y así minimizar los riesgos que supone la excesiva centralización. Cada Departamento del Ministerio es el que mejor conoce la información generada en su entorno y los cambios a los que se ve sometida, por lo que se reconoce como el más adecuado para compartir, de forma rápida, la información con el resto de la comunidad. Procedimiento: Toda la información que no sea de carácter publica, tendrá que ser filtrada y aprobada previamente por el Comité de Clasificación, antes de que sea desplegada en el Sitio WEB. El Director(a)/Responsable del Departamento, designara a la persona encargada de subir la información al sitio Web, así como a una persona sustituta en caso de ausencia temporal o permanente de la persona encargada. Estas personas recibirán la capacitación, para administrar su lugar WEB a través del Gestor de Contenidos.
13 El Director(a)/Responsable del Departamento, será responsable por la información colgada en su sitio, entendiéndose por responsabilidad, la veracidad, disponibilidad, actualidad y calidad de la información. Se proveerá una clave de usuario para cada encargado de subir la información. La clave será actualizada trimestralmente para cumplir con las normas de Seguridad de acceso al sitio de cada Departamento u Oficina. El Gestor de Contenidos simplificara la Tarea de Administración del Sitio WEB, el Responsable de subir la Información, seleccionara una de las Opciones del menú, lo cual permitirá organizar la información del sitio WEB. Se crearan documentos base (Plantillas), para evitar que el Responsable de subir la información, interactué con el código HTML, así como para manejar formatos estándares, en cuanto al Contenido y el estilo, para toda la información que se despliegue En el sitio WEB de la OAIP.
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