Instituto Materno Infantil del Estado de México. Comité Interno de Mejora Regulatoria Programa Anual 2013

Transcripción

1 Instituto Materno Infantil del Estado de México Comité Interno de Mejora Regulatoria Programa Anual 2013

2 PROGRAMA ANUAL 2013 DEL COMITÉ INTERNO DE MEJORA REGULATORIA DEL INSTITUTO MATERNO INFANTIL DEL ESTADO DE MÉXICO PRESENTACION La mejora regulatoria es el conjunto de acciones que realiza el gobierno para mejorar la manera en que normaliza las actividades del sector privado y tiene como objetivo garantizar que la regulación genere mayores beneficios que costos para la sociedad. La Ley de Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios publicada el 6 de septiembre de 2010, establece entre sus objetivos el de la mejora continua y permanente de la regulación estatal y municipal, que mediante la coordinación de los poderes del Estado, los ayuntamientos y la sociedad civil, permitan promover la transparencia, mejorar la calidad e incrementar la eficiencia del marco regulatorio, a través de la administración de los requisitos, costos y tiempos en que incurren los particulares para cumplir con la normatividad aplicable. Derivado de lo anterior, con fecha 26 de mayo del 2012, en términos de lo dispuesto por el Artículo 33 del Reglamento de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios y por Acuerdo de Creación, se lleva a cabo el acta de instalación del Comité Interno de Mejora Regulatoria del Instituto Materno Infantil del Estado de México; asimismo los Lineamientos para la Operación y Funcionamiento de dicho órgano colegiado, fueron publicados en Gaceta de Gobierno No. 50 de fecha 12 de septiembre de 2012.

3 MISION Mejorar la calidad y eficiencia de los servicios de salud, mediante el establecimiento de un sistema coordinado de prestación de servicios, en materia de salud materno infantil, orientados a la mejora continua del marco regulatorio estatal y a la optimización de trámites y servicios dirigidos a la ciudadanía VISION Lograr que el Instituto Materno Infantil del Estado de México, sea reconocido por su liderazgo estatal en transparencia y eficacia administrativa y que sus beneficios se reflejen en la satisfacción del ciudadano que solicitó un servicio de salud.

4 DIAGNOSTICO DE MEJORA REGULATORIA El Sistema Estatal de Salud tiene entre sus objetivos, proporcionar servicios de salud a toda la población del Estado y mejorar la calidad de éstos, atendiendo los requerimientos sanitarios y los factores que condicionan y causan daños a la salud, con especial interés en las acciones preventivas, promoviendo para tal efecto la colaboración de las Instituciones de los sectores público, social y privado. Uno de los propósitos de la presente administración, es la modernización integral y adecuación permanente del marco jurídico que rige la acción de gobierno, orientada con un sentido humano y visión de largo plazo, para satisfacer las necesidades y expectativas de la población, basada en las cambiantes condiciones sociales, económicas y políticas de la Entidad. Es por ello que la Secretaría de Salud a través del Instituto Materno Infantil del Estado de México, proporciona a mujeres y niños carentes de seguridad social, servicios médicos integrales de Tercer Nivel en las especialidades de: Ginecología, Obstetricia, Pediatría y Estomatología. Para ello, cuenta con tres Unidades Médicas: Hospital para el Niño Hospital de Ginecología y Obstetricia Centro de Especialidades Odontológicas En cumplimiento de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de México, se elaboró este Programa Anual de Mejora Regulatoria 2013, con la finalidad de coadyuvar a la eficiencia gubernamental en beneficio de los usuarios, empresarios y población en general; al respecto el Instituto Materno infantil del Estado de México propone como trámites y/o servicios de mejora lo siguiente: 1. Egreso de los pacientes del Hospital de Ginecología y Obstetricia del Instituto Materno Infantil del Estado de México. 2. Sistema de referencia y contra referencia por parte de las Unidades Médicas del I.S.E.M en el servicio de urgencias en el Hospital para el Niño del Instituto Materno Infantil del Estado de México. 3. Elaboración de aparatos de ortopedia y ortodoncia de los pacientes del Centro de Especialidades Odontológicas del Instituto Materno Infantil del Estado de México

5 PROBLEMÁTICA El Instituto Materno Infantil del Estado de México, es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios y funciones de autoridad, que tiene por objeto la investigación, enseñanza y prestación de servicios de atención médica de alta especialidad, en las áreas de ginecología, obstetricia, pediatría y estomatología, en beneficio de la población carente de algún tipo de seguridad social. En virtud de que se trata de un Instituto que cuenta con unidades hospitalarias de tercer nivel, en el que se atiende no solo a la población del Estado de México, si no de otros Estados como Guerrero, Michoacán, entre otros, ha ocasionado que se la siguiente problemática: Servicio de Hospitalización del Hospital de Ginecología y Obstetricia En esta unidad médica se realizan alrededor de 35 egresos aproximadamente de manera diaria, sin embargo debido a la cantidad de trámites que se llevan a cabo por parte del área de trabajo social, entre los cuales juega un papel importante el área de seguro popular; estos egresos se realizan de manera tardía, en ocasiones hasta por más de tres horas, lo que ocasiona molestia por parte de los familiares de las pacientes. Servicio de Urgencias del Hospital para el Niño En este servicio existe una sobre demanda de atención, debido a que aproximadamente un 80% de las consultas que se proporcionan son urgencias sentidas, las cuales deberían atenderse en el primer nivel de atención, sin embargo existe un deficiente sistema de referencia y contra referencia con las unidades médicas de la Secretaria de Salud, por lo que los pacientes acuden al Hospital para el Niño, lo que un ocasiona un aumento en el tiempo de espera de los pacientes que tienen una verdadera urgencia e influye directamente en la calidad de atención. Centro de Especialidades Odontológicas El recurso humano con que cuenta el Centro de Especialidades Odontológicas en el área de Laboratorio es insuficiente. Existe una gran demanda de aparatos de ortodoncia correctiva e interceptiva y únicamente se cuenta con un técnico laboratorista en el Área de Laboratorio Dental, lo cual resulta insuficiente,

6 ocasionando retraso en la entrega de los mismos, lo cual afecta la salud de los pacientes que se atienden en el Centro de Especialidades Odontológicas. En este contexto, se realizó un análisis FODA de la problemática, identificando lo siguiente: FORTALEZAS Hospitales acreditados por el Seguro Popular Personal calificado y comprometido Capacidad instalada adecuada para atención de tercer nivel Modernización del equipo médico Modernización de tecnología informática (expediente electrónico) Programa de mejora continua DEBILIDADES Red de referencia y contra referencia deficiente por falta de convenios Falta de la implementación de procedimiento para el egreso de pacientes Infraestructura insuficiente OPORTUNIDADES Fortalecimiento la plantilla de recursos humanos en las unidades médicas del I.M.I.E.M. Fortalecimiento de la infraestructura física Coordinación con las unidades médicas del I.S.E.M. Normatividad para la referencia y contra referencia Modernización de la tecnología informática AMENAZAS Mayor demanda en las unidades medicas del I.M.I.E.M. Restricciones o limitaciones para el incremento en el presupuesto para contratación de plazas Recursos insuficientes presupuestales

7 ESCENARIO REGULATORIO Derivado de lo anterior, se concluye que es necesario establecer diferentes procedimientos para agilizar la atención médica que se proporciona a los usuarios de las unidades médicas del Instituto; asimismo realizar gestiones ante las instancias correspondientes para el incremento de recursos presupuestales para la contratación de plazas, así como para el reforzamiento del equipo médico. ESTRATEGIAS Y ACCIONES 1. Elaboración del procedimiento para el egreso de pacientes en el Hospital de Ginecología y Obstetricia. 2. Suscripción de un convenio para la implementación del sistema de referencia y contra referencia con el Instituto de Salud del Estado de México y el Instituto. 3. Seguimiento a la solicitud para la contratación de un técnico laboratorista para el Centro de Especialidades Odontológicas.

8 DESCRIPCION DEL PROGRAMA POR TRÁMITE O SERVICIO (Formato) PROGRAMA ANUAL 2013 Dependencia/Organismo Descentralizado (Clave y Nombre): Instituto Materno Infantil del Estado de México Responsable y/o Enlace de Mejora Regulatoria de la Dependencia: L.A.E. Ma. de la Luz Delgado Olivares Fecha de elaboración: 09 de diciembre de 2012 Fecha de Aprobación en el Comité Interno: 10 de diciembre de 2012_ Total de trámites y/o servicios de la Dependencia u Organismo Descentralizado: 3 No. de Trámites prioritarios para Código Nombre del Trámite y/o servicio 01 Egreso de pacientes del HG.O. 02 Sistema de referencia y contra referencia 03 Entrega de fichas para consulta externa Acciones de regulación normativa (decreto, acuerdo, ley, código, reglamento lineamiento, etc.) Acciones de mejora (eliminación del trámite, eliminación de requisitos, reducción del tiempo de respuesta) Elaboración de políticas y procedimiento para el egreso de las pacientes del H.G.O. Suscripción de convenio de referencia y contra referencia con el I.S.E.M. Elaboración de políticas y procedimiento para Entrega de fichas para consulta externa en el H.P.N. Objetivo General de las Acciones Agilizar el egreso de las pacientes Canalizar a los pacientes a las unidades médicas de primer y segundo nivel de atención Agilizar la entrega de fichas para consulta externa Fecha de cumplimiento Unidad administrativa responsable 30/05/13 Dirección del H.G.O 15/03/13 Dirección General, Dirección de Servicios Médicos, Unidad Jurídica y Consultiva y Dirección del H.P.N. 30/06/13 Dirección del H.P.N.