Mejorando el crecimiento sostenible de la productividad agrícola y cerrando la brecha para la pequeña agricultura
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- Bernardo Ávila Figueroa
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1 Mejorando el crecimiento sostenible de la productividad agrícola y cerrando la brecha para la pequeña agricultura Nuria Urquía Fernández Representante de la FAO en México José Antonio Ardavín Representante de la OCDE en México 12 DE JUNIO 2012 Presentación del informe interagencial para el G-20 Coordinado por FAO y OECD y con la participación de Bioversity, CGIAR Consortium, IFAD, IFPRI, IICA, UNCTAD, UN High Level Task Force on the Food Security crisis, WFP, World Bank, y WTO 1
2 Inseguridad alimentaria 2010: 925 millones de personas desnutridas 98% en los países en desarrollo 2
3 Evolución del número de subnutridos en el mundo y en América Latina y el Caribe, a 2010 Millones de personas Fuente: FAO,
4 Desnutrición y obesidad infantil 4
5 Incremento de la población para el 2050 Factores Externos inminentes Para el 2050 la población mundial será superior a 9 mil millones (+33%) 5
6 los cambios de las dietas 5% 5% 7% 3% 5% Cereales Raices y tuberculos 10% 5% 10% 8% 2667 Kcal 56% Azucar Aceites vegetales Fruta y legumbres Carne y huevos Leche y derivados Otros 6% 14% 3068 kcal 46% 6% 8% 6% Fuente: FAO 6
7 Demanda de Alimentos para 2050 La producción anual de cereales tendrá que ser de 3,000 millones de toneladas, comparado a los 2,100 millones de hoy. (70%) La producción cárnica tendrá que alcanzar 540 millones de toneladas, comparado a los 270 millones de hoy. (100%) La producción de biocombustibles podría aumentar la demanda de productos básicos agrícolas. 7
8 8
9 Pérdidas y desperdicio de alimentos per-cápita mundial 9
10 el cambio climático El impacto más grave afectará millones de pequeños productores agrícolas en las zonas más vulnerables: fenómenos meteorológicos extremos regímenes alterados de lluvias distribución de plagas, enfermedades y malezas 10
11 Cuánta capacidad de reserva en lo tocante a la tierra y el agua tenemos para alimentar al mundo en 2050? 11
12 Aumento sostenible de la producción agrícola [ ] incrementar la productividad agrícola es el medio principal para satisfacer la creciente demanda de alimentos dadas las limitaciones relativas al aumento de la cantidad de tierra y agua usada para la producción alimentaria % 14% 77% Rendimiento Intensidad de cultivo Superficie Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria - Roma, noviembre 2009
13 Crecimientos anuales en rendimientos de cultivos a nivel mundial en % 13
14 En resumen, dónde estamos? Productividad agrícola: Debate sobre si la productividad está disminuyendo El crecimiento de los rendimientos si está cayendo Gran desequilibrio entre productividades de países desarrollados y en desarrollo. 11% en Asia Oriental-76% en África Subsahariana Seria preocupación por la sostenibilidad Tierra (disponibilidad y calidad) agua, biodiversidad, cambio climático Investigación, tecnología e innovación Gasto público sobre 1% del PIB en OECD pero disminuye el crecimiento Baja inversión en países en desarrollo y muy poca en sector privado La tasa de retorno en investigación agrícola entre 20-80%, Complementaridad necesaria entre I+D y extensionismo 14
15 Informe interagencial OBJETIVOS Aumentar la productividad de forma sustentable, con atención particular a los pequeños productores. RECOMENDACIONES: Subrayar la continuidad del Plan de Acción 2011 Enfocarse en las políticas necesarias, no en soluciones agronómicas específicas Mejorar los mecanismos internacionales para promover las inversiones, investigación y extensionismo agrícola para mejorar la productividad 15
16 Informe Interagencial Contiene tres apartados enfocados en políticas, mecanismos y acciones para: i. Crear el ambiente de políticas adecuado ii. Mejorar los sistemas de innovación agrícolas iii. Cerrar la brecha de productividad para los pequeños productores
17 i) Crear el ambiente de políticas adecuado Compromisos a largo plazo Aumentar la inversión en los sistemas productivos particularmente de los pequeños productores Apoyar recolección de información para permitir estrategias de inversión informadas Estrategia global para mejorar las estadísticas agrícolas Establecer un mecanismo de análisis para analizar las mejores políticas de incremento de la productividad Como mecanismo permanente del G-20 17
18 i) Crear el ambiente de políticas adecuado Comercio y sector privado Mejorar las reglas comerciales Reducir apoyos que distorsionen el comercio, evitar medidas limitadoras de las exportaciones y mantener salvaguardas apropiadas para países vulnerables, IPRs adecuados a estrategias nacionales de seguridad alimentaria. Facilitar la inversión del sector privado en la agricultura Directrices voluntarias para la gobernanza responsable de la tierra Principios para inversiones agrícolas responsables Apoyar consultas con organizaciones internacionales, el B20, asociaciones de productores para valorar el potencial de varios modelos de asociación público-privada. 18
19 ii)mejorar los sistemas de innovación agrícola Compartiendo el conocimiento Continuar el apoyo a iniciativas existentes, incluso de financiación Plataforma de agricultura tropical, GFAR, iniciativa int. del trigo, pull mechanism, entre otras Apoyar una reunión anual de líderes científicos en los países del G-20 Intercambio de experiencias, foro de diálogo sobre sistemas de innovación. Identificar recursos para apoyar iniciativa ASTI para Recoger y mantener información sobre gastos en I+D Evaluar el impacto del I+D 19
20 El reto del agua Apoyar a los países para mejorar sus sistemas de gestión del agua Políticas e incentivos que incorporen en las decisiones el valor del agua y el coste de contaminarla Reforzar la investigación y los sistemas de información y conocimiento en el área del agua Continuar el diálogo sobre la base de la declaración de los Ministros en el Foro Mundial del Agua 20
21 iii) Cerrar la brecha para los pequeños productores Protección ambiental y Acceso a los insumos Revisar las políticas que incentivan el uso no sustentable de los recursos naturales Reforzar sistemas de supervisión y evaluación de subsidios a los insumos que ofrezcan mayores retornos de cara al mercado (market smart) Aumentar la competencia en los mercados de insumos 21
22 iii) Cerrar la brecha para los pequeños productores El manejo del riesgo Continuar apoyando iniciativas existentes para proveer a los pequeños productores con herramientas de mercado para manejar el riesgo Plataforma para manejo de riesgos agrícolas, Índice Global de Facilidades de Seguro, Información meteorológica disponible Aumentar los esfuerzos nacionales para intercambiar información meteorológica Incluyendo la recuperación de datos históricos para permitir el desarrollo de mercados de seguros meteorológicos. 22
23 iii) Cerrar la brecha para los pequeños productores Inversión en capital humano Apoyar programas de apoyos sociales a población rural vulnerable, especialmente para mujeres para reducir los riesgos de la adopción tecnológica en los predios. Integrar la educación agrícola en la iniciativa de las Organizaciones Internacionales para apoyar las estrategias de desarrollo de capacidades nacionales. Reconocer la importancia de hombres y mujeres por igual para promover la productividad agrícola. 23
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