ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA
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- Jorge Córdoba Cárdenas
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1 ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA 1 er Data Room Dr. Ramón Méndez Dirección Nacional de Energía 9 de noviembre de 2012
2 POLÍTICA ENERGÉTICA URUGUAY
3 POLÍTICA ENERGÉTICA : Aprobación por el Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros 2010: Comisión Multipartidaria de Energía, incluyendo todos los partidos políticos con representación parlamentaria 4 ejes estratégicos Metas de corto, mediano y largo plazo Más de 30 líneas de acción Visión multidimensional e integrada de los factores tecnológicos, económicos, geopolíticos, ambientales, éticos, culturales y sociales
4 EJES ESTRATÉGICOS Institucional Rol Directivo del Estado con un marco regulatorio estable y transparente para la participación de empresas del Estado y empresas privadas. Oferta Diversificación de la Matriz Energética, reduciendo la participación del petróleo e incrementando el nivel de participación de energías autóctonas en general y de renovables no convencionales en particular.
5 EJES ESTRATÉGICOS Demanda Eficiencia Energética en todos los sectores de la actividad nacional y para todos los usos de la energía, impulsando un cambio cultural. Social Acceso adecuado a la energía a todos los ciudadanos, como instrumento de promoción de la integración social.
6 METAS CORTO PLAZO (2015) PLANTA DE REGASIFICACIÓN DE GNL 100% ELECTRIFICACIÓN FABRICANTES DE EQUIPOS Y ESCOS LOCALES. 50% DE ENERGÍAS RENOVABLES EN LA MATRIZ DE ABASTECIMIENTO PRIMARIO Incluyendo: 25% de energía eléctrica de fuentes renovables no convencionales 30% de residuos agroindustriales y sólidos urbanos produciendo energía 15% disminución del uso de combustibles fósiles en el transporte 2 Plantas Solares Fotovoltaicas Piloto
7 MATRIZ ABASTECIMIENTO (2015) Solar 1% Agrocombustibles 3% Petróleo y derivados 40% GNL 5% Hidroenergía 14% Eólica 7% Biomasa (calor) 15% Biomasa (otros) 10% Biomasa (generación) 5% > 50% RENOVABLE
8 ENERGÍAS RENOVABLES EN URUGUAY
9 POR QUÉ RENOVABLES EN URUGUAY? Para mantener bajos niveles de emisiones Para evitar importación de combustibles fósiles Para reducir y estabilizar costos energéticos Para construir capacidades locales Para incrementar la independencia energética CUÁLES RENOVABLES? Aquellas que permitan asegurar un uso social, ambiental y Económicamente sustentable. HOY: Energía Eólica Bioenergía (generación, uso térmico y biocombustibles) Solar Térmica (ACS) Pequeñas Centrales Hidroeléctricas
10 LÍNEA DE TIEMPO - EERR 2006: INICIO DEL PERÍODO DE APRENDIZAJE ENERGÍA EÓLICA BIOMASA - PCH Convocatoria 20MW Eólica + 20 MW Biomasa + 20 MW PCH
11 LÍNEA DE TIEMPO - EERR Meta 300 MW Meta 500 MW Meta 1000 MW 2012: Decreto Eólica Industrial 2011: Mecanismo de Adhesión Eólica (538 MW) 2010: Proceso Competitivo Eólica (192 MW) 2009: Proceso Competitivo Eólica (150 MW) 2006: Inicio del Período de aprendizaje. Eólica: 50,2 MW adjudicados en eólica + Caracoles I y II (20 MW)
12 LÍNEA DE TIEMPO - EERR SISTEMA ELÉCTRICO 2006: Biomasa 70,9 MW 2010: Mecanismo de adhesión 43 MW +?? 2011: Mecanismo de Adhesión Eólica (538 MW) 2010: Proceso Competitivo Eólica (192 MW) 2009: Proceso Competitivo Eólica (150 MW) 2006: Inicio del Período de aprendizaje. Convocatoria 20MW Eólica +20 Biomasa + 20 PCH 2012: Decreto Eólica Industrial
13 AGROCOMBUSTIBLES 2007: Ley AGROCOMBUSTIBLES Meta al 2015: mínimo B5 y E5 2009: Construcción de Fase I Etanol (Bella Unión) Construcción de Fase I Biodiesel (Montevideo) 2013: Construcción de Fase II Etanol Construcción de Fase II Biodiesel Meta al 2015: B5 y E10
14 ENERGIA SOLAR 2008: Inicio de elaboración del Marco Normativo Técnico Comité Normalizador UNIT (Filial ISO en Uruguay) 2009: Ley Energía Solar Térmica Sectores intensivos en consumo de Agua Caliente Sanitaria. 2010: Mapa Solar 2011: Inicio de construcción de Capacidades de Ensayo
15 ENERGIA SOLAR 2011: Decreto Reglamentario de la Ley de Energía Solar Térmica 2012: Decreto Plan Solar Sector Residencial
16 ALGUNOS INDICADORES
17 PRINCIPALES RESULTADOS Potencia(MW) Energía (%)
18 PRINCIPALES RESULTADOS
19 PRINCIPALES RESULTADOS
20 ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA
21 ROL DE LA ESFV HOY EN URUGUAY GENERACION EN ISLA: Electrificación Rural MICROGENERACION CONECTADA A LA RED: Decreto 173/2010: Net metering
22 PROYECTO DE GRANJA SOLAR FOTOVOLTAICA PILOTO Cooperación Internacional: Gobierno de Japón Programa Cool Earth - JICA Fase I : SALTO - CTM Salto Grande En obras Fecha prevista de Finalización : abril del 2013 Fase II: MINAS Parque de Vacaciones UTE- ANTEL En evaluación preliminar Fecha prevista de licitación de equipamiento: Junio de 2013.
23 CONTEXTO INTERNACIONAL IRENA: Renewable Energy Cost Analysis - Solar Photovoltaics, Junio 2012 REN21: Global Status Report Evolución sostenida a la baja de costo y Previsiones a futuro de baja del LCOE
24 CONVOCATORIA DEL DIA DE HOY
25 INICIO DEL PERÍODO DE APRENDIZAJE PARA ESFV PREPARACIÓN PARA EN EL CORTO PLAZO DESARROLLAR INCORPORACIÓN DE MAYOR ENVERGADURA. 2012: INICIO DEL PERÍODO DE APRENDIZAJE ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA 2006: INICIO DEL PERÍODO DE APRENDIZAJE ENERGÍA EÓLICA BIOMASA - PCH Convocatoria 20MW Eólica + 20 MW Biomasa + 20 MW PCH
26 PROCESO COMPETITIVO OBJETIVO: Celebración de contratos especiales de compraventa de energía eléctrica entre UTE y proveedores privados a partir de Fuente Solar usando tecnología Fotovoltaica. ALCANCE: Potencia máxima a contratar: 6 MW. Potencia a instalar entre 500 kw y 5 MW. Dos franjas: - entre 500 kw y 1 MW. - entre 1 MW y 5 MW. Posibilidad de solo asignar de la primera franja si no se verifica reducción significativa de costo por incremento de escala. DESPACHO: Régimen de autodespacho. Conexión al SIN: Los costos deben incluirse en el proyecto.
27 PROCESO COMPETITIVO OFERENTE: Deberá acreditar experiencia en instalaciones similares. EQUIPAMIENTO: Nuevo (sin uso). Certificado internacionalmente. AUTORIZACION DE GENERACIÓN: Podrá ser tramitada posteriormente a la adjudicación. Deberá ser tramitada previo a la firma del Contrato con UTE. INCENTIVO POR ENTRADA TEMPRANA: El monto será comunicado en la convocatoria y deberá ser considerado al ofertar el precio de venta de energía por el resto de la vida útil del proyecto. Período incentivado: Hasta el 31 de Diciembre de 2014.
28 PROCESO COMPETITIVO HITOS: En el pliego de condiciones se establecerá un conjunto mínimo de hitos que deberán cumplirse ajustados a cronograma. COMPONENTES DE LA INVERSIÓN: Deberá explicitarse el porcentaje de los insumos nacionales a ser incorporados en los componentes de la inversión inicial. (sin incluir la adquisición ó el arrendamiento de tierras para el establecimiento de la central generadora). Para que una oferta sea considerada los insumos nacionales que integran la inversión deberán alcanzar, como mínimo el 20% (veinte por ciento) del monto total de la inversión. Se establecerá un mecanismo de bonificación en el precio comparativo de la incorporación de insumos nacionales que estén por encima del 20% (veinte por ciento). La metodología de evaluación será definida por el MIEM.
29 PROCESO COMPETITIVO PLAZO DE CONTRATACIÓN: 25 años. ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Deberá observarse la normativa vigente en la materia (a nivel nacional y departamental). PROCEDIMIENTO DEL PROCESO COMPETITIVO: Elaborado por UTE y aprobado por el MIEM. INGRESOS POR COMERCIALIZACION DE CERTIFICADOS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES : La gestión de los Certificados o de los eventuales mecanismos de compensación que lo sustituya a futuro, así como sus eventuales beneficios económicos, le corresponderán en su totalidad al generador. USO DE REDES: Exonerado de cargos de peaje.
30 CRONOGRAMA ACTIVIDAD 01-nov 15-nov 01-dic 15-dic 01-ene 15-ene 01-feb 15-feb 01-mar 15-mar 01-abr 15-abr 01-may 15-may Convocatoria 1 er Data Room Revisión y 2 Data Room Decreto listo Decreto Firmado Preparación Pliegos licitación UTE Llamado a licitación UTE Adjudicación Licitación UTE Planta FV instalada 2014
31 ANÁLISIS ECONÓMICO - FINANCIERO Análisis de Rentabilidad para Granjas Solares Fotovoltaicas en Uruguay Noviembre 2012 Índice Documento que se encuentra en elaboración por parte de la DNE en este momento. Objetivo: Disponer de valores de referencia para el estudio de las ofertas. 1. Marco de Referencia 2. Hipótesis consideradas para el caso base 3. Análisis de Resultados
32 ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO HIPÓTESIS CONSIDERADAS PARA EL CASO BASE: Granja solar fotovoltaica de 5 MW de potencia. Exonerado del pago de peajes por el uso de las redes de distribución y trasmisión. Costo de conexión a la red estimado. Se supone que el 100% del costo total de la inversión corresponde a conceptos amortizables a 20 años. Costo de operación y mantenimiento se supone del 10% del total del ingreso por la generación de energía al año. Costo asociado al terreno se estima en un 2 % de los ingresos por energía del proyecto.
33 ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO HIPÓTESIS CONSIDERADAS PARA EL CASO BASE: Factor de capacidad supuesto en 16%. Factor de disponibilidad supuesto del 100%. No se consideran ingresos asociados a un proyecto MDL o equivalente. Costo de inversión se supone de U$D por kw instalado. (Se realizará sensibilidad a U$D y U$D por kw instalado). Se supone una estructura de financiamiento de 30% fondos propios y 70% de endeudamiento. La tasa de interés de préstamos se considera del 7 % fija en dólares para todo el período de amortización de 15 años, con un año de gracia.
34 ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO BENEFICIOS FISCALES APLICABLES: Tasa de Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE): 25%. Aplicable la Ley de Promoción de Inversiones y el Decreto Nº 354/009, por el que los proyectos de generación de energía eléctrica de fuente renovable no tradicional son beneficiarios de una exoneración del IRAE según se detalla: 90% de la renta entre la fecha de inicio de aplicación del beneficio y el 31/12/ % de la renta entre 1/01/2018 y 31/12/ % de la renta entre 1/01/2021 y 31/12/2023. Aplicable el Decreto 02/012 correspondiendo exoneración de IVA e Impuestos al Patrimonio de los distintos bienes y servicios invertidos.
35 APORTES COMENTARIOS Y FUTUROS CONTACTOS info@energiasolar.gub.uy
36 Muchas gracias por sus aportes!
37 ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA 1 er Data Room Dr. Ramón Méndez Dirección Nacional de Energía Ministerio de Industria Energía y Minería 9 de noviembre de 2012
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