MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN

Transcripción

1 MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN Celebración n de Contratos de Prestación n de Servicios Profesionales por Honorarios Julio, 2010

2 Estructura de Contenido: Objetivo Normatividad Aspectos a observar Alternativa Art. 131 (RLPRH) Alternativa Vacantes Autorización n DGDHO Entregables Montos Vigencias Contrato Registro Difusión

3 Objetivo: Dictar las disposiciones que se deberán n observar para la celebración n de Contratos de Prestación n de Servicios Profesionales por Honorarios con personas físicas f con cargo al presupuesto de servicios personales y su registro

4 Normatividad: Artículo 69, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Artículo 131, del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Artículo 22, fracción n V y VI, del Reglamento Interior de la Secretaria de la Función n Pública. P Título Cuarto, del Manual Administrativo de Aplicación n General en Materia de Recursos Humanos y Organización. n.

5 Aspectos a observar: Contar con : suficiencia presupuestaria; manifestación n bajo protesta de decir verdad del prestador de los servicios. Asegurarse que la persona (s) que se contrata no realizará actividades o funciones iguales o equivalentes a las actividades o funciones en: Catálogo General de Puestos Plaza presupuestaria

6 Aspectos a observar: Excepción: Artículo 131 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Verificar que: No se cuente con servidores públicos p que presten los servicios que requieren contratar. Entidades: Además s se apegarán n a los acuerdos de sus respectivos órganos de gobierno, los que deberán observar y cumplir las disposiciones generales aplicables.

7 Alternativa Art. 131 (RLPRH): VIII. Contar con la manifestación n del prestador de servicios a que se refiere la fracción n IV del numeral 102 de las presentes Disposiciones. VII. Otorgar, cuando corresponda, los gastos o expensas para el cumplimiento del objeto del contrato cuando así se requiera, y I. Contar con la justificación n de resultar estrictamente necesarios para la operación n de las Instituciones; Artículo 131 (RLPRH) II. No contar con suficiente personal para realizar las funciones; III. No contar con plazas vacantes en las que se pudieran contratar servidores públicos p para realizar esas funciones; VI. Dar las facilidades necesarias para el cumplimiento de sus actividades o funciones; V. Realizar, una vez celebrado el contrato, los movimientos de alta de las personas que presten sus servicios por honorarios, en el RUSP; IV. Contar con los recursos autorizados para cubrir el monto de los servicios que se pretendan contratar y, cuando proceda, el de las cuotas y aportaciones;

8 Alternativa Vacantes: En caso de contar con plazas vacantes, se presentará la justificación correspondiente ante la DGDHO a través s del Sistema Informático que ésta establezca. En este supuesto la contratación n respectiva; no podrá exceder de 6 meses. La justificación n de inexistencia de plazas vacantes no se requiere para la celebración n de contratos en el marco de los programas sujetos a reglas de operación n y de aquellos financiados con créditos externos. V V

9 Autorización n DGDHO: Casos: I. Artículo 131, fracción n XI (Aqu( Aquéllos que se deriven de la aplicación n de las leyes, reglamentos y los decretos del Ejecutivo Federal) del RLFPRH, y II. Monto igual o mayor a la percepción ordinaria bruta establecida para el nivel JA1 ($146,543.63) La solicitud de autorización n no impedirá que las Instituciones realicen el trámite correspondiente ante la SHCP.

10 Entregables: Servidor público p designado Comunica sobre prestación n de servicios Pago de honorarios Rescindir contrato Resultados

11 Entregables: Para clasificar del entregable se requiere identificar: Rango del servidor pública p que recibe entregables. Tipo de función n del servidor público que recibe entregables. Autonomía a del entregable. Complejidad de elaboración n del entregable. Impacto del entregable.

12 Montos: Queda bajo la estricta responsabilidad de las Instituciones que la retribución n que se fije en el contrato guarde la debida congruencia con las actividades encomendadas al prestador del servicio. Congruencia

13 Montos: En ningún n caso, el monto mensual bruto que se pacte en los contratos por concepto de honorarios, podrá rebasar: Límites autorizados conforme al Tabulador de Sueldos y Salarios con Curva Salarial de Sector Central aplicable a los puestos de mando de las dependencias y entidades. Monto máximo m que, en su caso, establezca el Presupuesto de Egresos de la Federación n para el ejercicio fiscal en el que se celebren los contratos.

14 Vigencias: Las Instituciones podrán n celebrar contratos de prestación n de servicios profesionales por honorarios con personas físicas f con cargo al presupuesto de servicios personales considerando: Que en ningún n caso y bajo ninguna circunstancia, exceda del 31 de diciembre del ejercicio fiscal en el que se celebren. El registro de los contratos deberá llevarse a cabo, preferentemente en el ejercicio fiscal en que se celebraron, y a más s tardar en el mes de enero del ejercicio subsecuente.

15 Contratos: El modelo de contrato para la prestación n de servicios profesionales por honorarios, se encuentra a su disposición n en la siguiente página p electrónica: Marco de referencia Es responsabilidad que cada Institución n adecuar las declaraciones y cláusulas que consideren estrictamente necesarias, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.

16 Contratos: Los contratos de prestación n de servicios profesionales por honorarios se encuentran sujetos a la legislación n civil, deberán n consignar únicamente la realización n o prestación de servicios no subordinados, por lo que no deberán contener cláusulas que hagan presumir la existencia de una relación n de carácter cter laboral entre la Institución n contratante y el prestador de los servicios.

17 Registro: Una vez formalizados los contratos, contando con las autorizaciones correspondientes de la Institución n y en su caso la DGDHO, deberán n registrarlos para fines de integración, n, sistematización, administración n y control de la información n de los recursos humanos, ante la DGDHO en el Sistema Informático.

18 Difusión: Dirección n General de Desarrollo Humano y Organización n (DGDHO) Áreas responsables de la Oficialía a Mayor o equivalentes (página de la Institución) n) I. El nombre del prestador de los servicios; II. Los servicios materia del contrato; III. Los montos total y mensual brutos de los honorarios pactados en el contrato; IV. El origen de los recursos con que se cubran lo honorarios pactados, y V. Las fechas de inicio y término t del contrato y, en su caso, las causas de terminación n o rescisión n de los mismos.

19 Es responsabilidad de las Instituciones reducir al mínimo m indispensable los contratos de prestación n de servicios por honorarios, y observar las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración n Pública P Federal que para este tipo de contratos se establezcan, así como sujetarse a las disposiciones legales que resulten aplicables.