Line Bareiro Centro de Documentación y Estudios - Comité CEDAW XIV Encuentro Internacional de Estadísticas de Género Empoderamientos y autonomías de

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1 Line Bareiro Centro de Documentación y Estudios - Comité CEDAW XIV Encuentro Internacional de Estadísticas de Género Empoderamientos y autonomías de las mujeres: medición del cumplimiento de los compromisos internacionales en la región Aguascalientes, septiembre de 2013

2 Ciudadanía: el máximo status que las comunidades políticas dan a algunos/as de sus integrantes (T.H. Marshall). Elementos históricos de los derechos políticos: - Derecho a gobernar a ser electo/a. - Derecho a decidir quién gobierna.

3 Una larga exclusión. Sistemas republicanos democráticos como sistemas de privilegios: El voto censitario, mujeres y proletarios reclamaron derecho al voto. Voto universal masculino voto de no propietarios (no siempre incluyó analfabetos), nacimiento de los partidos políticos modernos. Los socialistas generaron el mecanismo de participación.

4 El sufragismo la conquista del voto. - Primer país Nueva Zelanda En América Latina el proceso se llevó a delante entre 1927-Uruguay y 1961 Paraguay. - En otras partes del mundo, no se logró aún. 60 años del voto de las mujeres en México. Ejercicio del derecho a ser elegir, a decidir quién gobierna pero sin ejercer ampliamente el derecho a ser electas. Voto de no letrados/as marcó la universalidad en nuestra región.

5 Convención CEDAW El status de titular de derechos políticos implica - el derecho a gobernar - decidir quién gobierna, - derecho a organizarse - incidir en decisiones que le afectan.

6 Recomendaciones Generales - RG Nº 23: La mujer en la vida política y pública - RG Nº 25: Medidas especiales temporales. Recomendaciones a los países de la región

7 Aprender a querer (proceso a Beijing). Cuotas por ley en el continente del presidencialismo. La lección de la Argentina. Generar mecanismos para la igualdad. Efectos desiguales en los 11 países con cuota estudiados (actualmente hay 2 más). Condiciones para que la cuota funcione Estado de derecho Ciudadanía activa de las mujeres Opinión pública favorable Mecanismos adecuados

8 Mejor funcionamiento de los circuitos Estados, Sociedad Civil, Instituciones Multilaterales. Los observatorios: IPU, CEPAL, y este Encuentro Regional (entre otras iniciativas) nos liberaron de búsquedas de datos imposibles en el tiempo de Beijing.

9 Las mujeres de Atenas: Declaración de Atenas 1991 Francia: primer país declarado como democracia paritaria. España Bolivia, Ecuador Costa Rica Senegal Tunez México y la paridad desde abajo.

10 Recientemente el Comité Mundial que monitorea el cumplimiento de la Convención de las Naciones Unidas sobre todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés) manifestó su complacencia por la inclusión que hizo el Estado costarricense, en el Código Electoral de 2009, del principio de paridad, que exige que las listas de candidatos presentadas por los partidos políticos estén integradas, en forma intercalada, por un 50% de mujeres y un 50% de hombres. (La Nación, 29//11/11, San José - CR)

11 Acto seguido y sin perjuicio de esta satisfacción, el citado comité manifiesta que también es necesario garantizar la igualdad política de las mujeres indígenas, afrodescendientes y en situación de discapacidad que, al pertenecer a grupos históricamente desfavorecidos, viven una exclusión particularmente intensa. La democracia debe ser un producto político en constante proceso de profundización. Así, ineludiblemente, el reto de la igualdad política entre hombres y mujeres conlleva, a su vez, el desafío de fomentar la participación política de este grupo de mujeres vulnerabilizadas y doblemente discriminadas. (La Nación, 29/11/11, San José CR)

12

13 Nuevo desorden Necesidad de nuevo análisis para reubicarnos y proponer mecanismos

14 Cámara Única o Cámara Baja Cámara Alta o Senado Ambas Cámaras combinadas Países nórdicos 42% Americas 24,8% 25% 24,8% Europe paises OSCE incl países nórdicos Europe países OSCE excluy. paises nordicos Sub-Saharan Africa 24,4% 22,6% 24% 22,7% 22,6% 22,7% 21,3% 18,1% 20.9% Asia 18,8% 14,2% 18,3% Arab States 15,7 6,8% 6,8% Pacific 12,8 36% 15,4%

15 Cuba 48,90 sin cuota Nicaragua 40,20 sin cuota Ecuador 38,70 Paridad Const. Costa Rica 38,60 Paridad x ley El Salvador 26,20 sin cuota Perú 21,50 Honduras 19,50 Venezuela 17,00 sin ley cuot Guatemala 13,30 sin cuota Panamá 8,50 % 27,24

16 Camara de diputados Senado Ambas Cámaras Argentina 37,40 38,90 38,15 México 36,80 32,80 34,80 Bolivia 25,40 47,20 36,30Paridad Const Rca. Dominicana 20,80 9,40 15,10 Paraguay 17,50 20,00 18,75 Chile 14,20 13,20 13,70sin cuota Colombia 12,10 16,00 14,05sin cuota Uruguay 12,10 12,90 12,50cuota x 1 vez Brasil 8,60 16,00 12,30 % 20,54 22,93 21,74

17 % mundial mujeres parl 20,90 Las Americas 24,80 Camara Unica ALCH 27,24 Camara Baja en SB ALCH 20,54 Cam. Unica + Baja ALCH 24,07 C. Unica+Amb.Cám. SB 24,63

18 Ahora la igualdad La hora de la paridad con qué mecanismos?

19 Bareiro, Line e Isabel Torres (2009), Igualdad para una democracia incluyente, IIDH, San José, en acia%20incluyente.pdf Bareiro, Line e Isabel Torres (2010), en Gobernabilidad democrática, género y derechos de las mujeres, IDRC, Ottawa en Comité CEDAW, Observaciones finales a Costa Rica, julio 2011 Comité CEDAW, Recomendaciones Generales IPU IPU Luis Antonio Sobrado G. Desiguales entre desiguales, La Nación, 29/11/11, San José.

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