Tareas del comité en futuros trabajos debe asegurar el acompañamiento y apoyo de las gestiones de información.

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Cristóbal Torregrosa Rivas
hace 7 años
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1 Informe de Lecciones Aprendidas Desarrollo Proyecto El desarrollo de capacidad para los encargos de la formulación de políticas: cómo abordar el cambio climático en los sectores claves Como parte de la experiencia generada por el Proyecto Coordinador del Proyecto El desarrollo de capacidad para los encargos de la formulación de políticas: cómo abordar el cambio climático en los sectores claves, se desarrollo en varias sesiones de trabajo en la cual participaron los miembros del Comité, así como representantes del proyecto PNUD, las lecciones aprendidas con el fin de ser consideradas en experiencias similares, o bien para la nueva fase del proyecto. En el anexo 1 se presenta la lista de personas que participaron en este proceso. 1. Lecciones Aprendidas 1.1. Aspectos de Coordinación y manejo del proyecto Se aclara que el nuevo proyecto, para los sectores sugeridos, turismo y agricultura, estaría de nuevo bajo la coordinación del MINAET, con la participación de representantes de los sectores involucrados. Es conveniente considerar el sector transporte, como prioridad para este nuevo proyecto Tareas del comité en futuros trabajos debe asegurar el acompañamiento y apoyo de las gestiones de información Para facilitar la coordinación del proyecto, se requiere de un coordinador a tiempo completo, asumiendo entre otros aspectos, la logística y administración, y otro de carácter técnico que dé seguimiento al desarrollo de la consultoría, aunado a los especialistas temáticos por sector Se propone que el equipo interministerial se mantenga, por la experiencia generada en el primer proceso, incorporando representantes sectoriales de agricultura, transporte y turismo. Entre la representación sugerida está: a. Un representante ministerial de cada sector b. Dirección de Cambio Climático c. Dirección de Cooperación Internacional d. Instituto Meteorológico Nacional Se debe definir claramente en la invitación a las instituciones que deben conformar la Comisión Interministerial, el tiempo requerido y las actividades en que debe participar Aprovechar en el proceso de coordinación generada, para el establecimiento de vínculos con las instituciones ministeriales, con el fin de facilitar la implementación de resultados del proyecto, así como otros temas relacionados al cambio climático en otros sectores, lo cual contribuirá en el fortalecimiento del MINAET como rector en CC Incorporar desde el inicio el control de calidad, que facilite la implementación del proyecto El proyecto es positivo, porque incluye una estructura organizativa, sin embargo, se debe pensar en cómo administrarlo mejor, para que sea consistente. Por ejemplo, los informes de las observaciones del ITDT versus el 1

2 informe de la comisión interministerial. Que exista la posibilidad de pedir aclaraciones si no se coinciden en alguna observación En el intermedio del proceso, podría hacerse una presentación preliminar a los tomadores de decisiones para considerar sobre la marcha aclaraciones, o contribuciones Plantear a las autoridades relacionadas la posibilidad de realizar tres sesiones, para informar sobre el proyecto y validar para la toma de decisiones Con respecto a las sesiones de cierre del proyecto, indicar quien sería el autorizado ante el PNUD para realizar las gestiones del proyecto Contratación y seguimiento empresa o grupo consultor Realizar un proceso de contratación abierta para el próximo proyecto de evaluación de flujos de inversión y financiamiento Establecer claramente el tiempo de trabajo de la empresa consultora, por parte del PNUD y el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET) Se tiene que definir por parte de la empresa consultora los mecanismos de identificación, selección y coordinación, para las fuentes de información El grupo consultor debe presentar una estructura del documento del informe final desde el primer informe Para el próximo proyecto, se recomienda que la empresa consultora inicie desde el diagnóstico. Al respecto señala Carlos Salgado, que no se realizaría el Primer Dialogo Nacional, sino solo un taller final para la presentación de los resultados finales Que el informe de síntesis debe ser muy amigable, ejecutivo y de fácil comprensión Se debe razonar: Qué pasa con el documento?, Cómo generar un valor agregado?, Cómo se puede utilizar este proyecto? Debe ser el principio de un proceso de educación El proyecto debe estar amarrado al PND Aspectos técnicos del proyecto Se debe realizar un taller de un día de duración, para el repaso de la metodología y conocimientos de los cambios que han sido incorporados, así como las recomendaciones nacionales Desarrollar procesos de consulta y validación para la determinación de los supuestos y medidas de adaptación y líneas de políticas Se coincide dentro de la discusión, que el tiempo que se dispuso para este estudio fue muy corto Dentro de las limitantes surgidas en la consulta y validación, correspondió en parte a que los participantes variaron en cada uno de los talleres desarrollados. 2

3 En referencia a la tasa de descuento, se requiere un análisis de sensibilidad Se debe incluir un capitulo de revisión de las políticas y medidas La validación de los supuestos por parte del comité interministerial debe ser el punto de partida Asimismo, la validación los supuestos a la luz de las instituciones relacionadas al tema del proyecto Los ajustes metodológicos, los supuestos, los escenarios y las medidas de adaptación y políticas deben ser aprobados por el comité coordinador o la Comisión interministerial según corresponda Aprender para adaptarse al futuro, ya que se conocen los obstáculos, se va enriquecer mas el trabajo Se debe incorporar la participación del sector privado, académico y la sociedad civil desde el inicio del proyecto. Para ello se puede aprovechar los procesos de consulta que se generen Se debe recomendar a las instituciones en la medida de las posibilidades, realizar los esfuerzos para llevar la contabilidad separada o desagregada, para que a futuro facilite la realización de proyecciones. Lo ideal es generar un proceso de Planificación presupuestaria para fondos de cambio climático Se requiere levantar información prioritaria que facilite la toma de decisiones y que permita la generación de indicadores para el monitoreo y la verificación de resultados En cuanto a la metodología de flujos de inversión y financiamiento, se recomienda considerar diferentes escenarios (como ejemplo: moderado o alto impacto), con el fin de contribuir con información para la toma de decisiones. Esto fue mencionado también en los documentos realizados antes de iniciar el proyecto Desarrollo de futuros proyectos, futura iniciativa de cooperación Carlos Salgado señala, que una vez aprobados los productos del proyecto, se debe remitir por parte del MINAET correo electrónico a Emmanuelle Legrand, para solicitar la autorización de la publicación en la página WEB institucional, así como en otras páginas Web autorizadas por el MINAET 1.5. En cuanto a la segunda fase proyecto FI&F Validación final de los sectores a incorporar en la segunda fase del proyecto El monto asignado por el PNUD es de $ , El tiempo estimado es de 9 meses para el desarrollo de la consultoría, más dos meses para el proceso de contratación. 3

4 Se debe realizar al menos tres presentaciones de avance a las autoridades competentes, para los ajustes que se requieren efectuar al estudio. Se recomienda realizar las sesiones, una al inicio, intermedio y final Se requiere un coordinador a tiempo completo para realizar las gestiones que el mismo requiera, por la dinámica del mismo. Se recomienda que el comité coordinador de este proyecto, cuente con al menos con la siguiente representación: a. Un representante ministerial de cada sector b. Dirección de Cambio Climático c. Dirección de Cooperación Internacional d. Instituto Meteorológico Nacional 1.6. Informa sobre otras actividades que se estarán desarrollando en el Marco del PNUD y el MINATE. Carlos Salgado Consultoría sobre Diagnóstico de la nueva arquitectura financiera para cambio Climático Propuesta de evento lateral en la COP 16, para presentar los resultados del proyecto, proyecto NEED s y otros proyectos relacionados de Costa Rica para facilitar la implementación de la ENCC Desarrollar un diagnóstico de impactos económicos en la producción agropecuaria como efectos del cambio climático con énfasis en la seguridad alimentaria, lo cual lleve a determinar las condiciones de vulnerabilidad según ubicación geográfica y propuestas de variedades, cambio de tipo de cultivos. Otras alternativas productivas, técnicas y tecnológicas. 4

5 Anexo 1 Participantes en el proceso de definición de Lecciones Aprendidas El desarrollo de capacidad para los encargos de la formulación de políticas: cómo abordar el cambio climático en los sectores claves Patricia Campos Cinthia Córdoba Carlos Salgado Carlos Murillo Alvaro Porras Sonia Lobo Carolina Flores Iván Delgado Nay Fernández Vanesa Zamora Hernán Carlino María Paz Cigará Dirección Cooperación - MINAET Dirección Cambio Climático - MINAET PNUD Consultor Proyecto PNUD Dirección Aguas MINAET SINAC Dirección Cooperación MINAET PNUD Libélula - Perú Reuniones 23 de abril, 7 de julio y 5 de agosto del 2010, según las respectivas ayudas memorias elaboradas 5

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