Primera Convocatoria de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (DUSI)
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- Irene Díaz Bustamante
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1 Primera Convocatoria de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (DUSI)
2 Características de las Etrategias DUSI Europa es uno de los continentes más urbanizados (+ de 2/3 de su poblacion vive en las ciudades) Las ciudades concentran buena parte de la actividad económica, el emplo y la innovación de la UE Estrategia Europa 2020 > las ciudades son las que tienen mayores oportuidades de crecimiento inteligente, sostenible e integrador Retos complejos: eficiencia energética, inmigración, contaminación, segregación espacial, bolsas de pobreza, tráfico, Se ha reforzado el papel de las ciudades en la Política de Cohesión para el periodo
3 Oportunidades para las ciudades en
4 Acciones de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado Dotada con M en ayuda FEDER Según lo previsto en el Eje 12 del Programa Operativo de Crecimiento Sostenible (POCS), aprobado en julio 2015: Debe diseñarse una ETRATEGIA INTEGRADA Los beneficiarios serán ciudades o áreas funcionales urbanas de más de hab. Las ciudades deben resolver los desafíos de una manera holística e integrada
5 Características de las Estrategias DUSI Enfoque holístico. Enfoque integrado de las diversas dimensiones: económica, ambiental, climática, demográfica y social Superar los retos que se presentan por los cambios demográficos, los de estancamiento económico y el cambio climático. Cooperación entre ciudadanos locales, la sociedad civil, la economía local y los estamentos.
6 Areas urbanas de implementación de la estrategia El área de implementación de la Estrategia pode ser todo o parte del municipio, se justificará en la propia estrategia. Categorias de regiones y tasas de cofinanciación
7 Contenido de la estrategia a) Identificación de los problemas o retos urbanos del área. b) Un análisis del conjunto integrado del área urbana. c) Un diagnostico de la situación del área urbana (DAFO), así como la definición de los resultados esperados en base a indicadores de resultado. d) La delimitación del ámbito de actuación. e) Un Plan de Implementación que incluirá las líneas de actuación. f) La participación ciudadana y agentes sociales. g) Asegurar capacidad administrativa para su implementación. h) Referencia a los principios horizontales y objetivos transversales.
8 Objetivos Temáticos Posibles a) Fomento de la Administración Electrónica local y las Smart Cities (OT2). b) Fomento de estrategias de reducción del carbono para zonas urbanas (OT4) (obligatorio). c) Acción para mejorar el entorno urbano incluyendo la puesta en valor del Patrimonio Cultural y la mejora del Medio Ambiente Urbano (OT6). d) Apoyo a la regeneración física, económica y social de las zonas urbanas desfavorecidas (OT9) (obligatorio).
9 Gobernanza
10 Eje urbano POCS
11 Tipologías de actuación elegibles - OT2: TIC
12 Tipologías de actuación elegibles OT4: EBC
13 Tipologías de actuación elegibles OT4: EBC
14 Tipologías de actuación elegibles OT6: Medioambiente y Patrimonio
15 Tipologías de actuación elegibles OT9: Inclusión social
16 Indicadores de productividad ligados a las operaciones
17 Indicadores de productividad ligados a la estrategia
18 Primera convocatoria de Actuaciones de Desarrollo Sostenible Urbano Integrado Publicada en el BOE del 17/11/2015. Entra en vigor al día siguiente 18/11/2015 Se convoca el 70% de la ayuda FEDER aprox. 730M Plazo de presentación: 45 días hábiles Fecha limite de presentación: 13/01/2016 Plazo de subsanación: 10 días hábiles Plazo de ejecución y justificación: 01/01/2014 hasta el 31/12/2022
19 Primera convocatoria de Actuaciones de Desarrollo Sostenible Urbano Integrado Cada estrategia (salvo casos excepcionales), está subvencionada hasta: Para ciudades de entre y habitantes: 5M Para ciudades > habitantes: 15 M El documento presentado no excederá de caracteres con espacios incluyendo los anexos que se consideren necesarios. Solo se admiten gráficos y planos explicativos además de los caracteres.
20 Primera convocatoria de Actuaciones de Desarrollo Sostenible Urbano Integrado Lógica de la intervención DAFO RETOS A ABORDAR RESULTADO ESPERADO LÍNEAS DE ACTUACIÓN INDICADORES DE RESULTADO INDICADORES DE PRODUCTO Y FINANCIEROS
21 Criterios de valoración (1) 1. La Estrategia realiza una identificación inicial de problemas/ retos urbanos, incluyendo los problemas o cuellos de botella, así como los retos y los activos, recursos existentes y potencialidades (total max.: 10 puntos) 2. La estrategia incluye un análisis del conjunto del área urbana desde una perspectiva integrada, por ejemplo: (a) análisis físicos, (b) análisis medioambiental y de las condiciones climáticas,(c) análisis energético, (d) análisis económico, (e) análisis demográfico, (f) análisis social, (g) análisis del contexto territorial, (h) análisis del marco competencial, (i) análisis de los instrumentos de planificación existentes, (j) análisis de riesgos (total máx.: 15 puntos)
22 Criterios de valoración (2) 3. La Estrategia incluye un diagnóstico de la situación del área urbana realizado a partir del análisis del conjunto del área urbana, mediante un análisis DAFO o similar que identificará claramente las necesidades y problemáticas del área urbana, así como sus activos y potencialidades. Así mismo la Estrategia define a continuación los objetivos estratégico que se pretenden lograr a largo plazo. (total máx.: 10 puntos) 4. La Estrategia realiza una delimitación clara del ámbito de actuación así como de la población afectada de manera fundamentada en indicadores y variables de índole social, demográfica, económica y ambiental. (total máx.: 5 puntos)
23 Criterios de valoración (3) 5. La Estrategia se concreta a través de un Plan de Implementación que contiene al menos: (a) la tipología de líneas de actuación a llevar a cabo para lograr los objetivos específicos definidos, (b) un cronograma, que incluye la planificación temporal orientativa de las acciones a llevar a cabo a lo largo del periodo de vigencia de la Estrategia, (c) un presupuesto, que incluye de forma indicativa las diferentes fuentes de financiación que se contemplan para implementar la Estrategia diseñada, (d) Indicadores de productividad conforme al Anexo VIII. (total máx.: 30 puntos) 6. En qué sentido y de qué forma la Estrategia se ha elaborado teniendo en cuenta la participación ciudadana y de los principales agentes económicos, sociales e institucionales. (total máx.: 10 puntos)
24 Criterios de valoración (4) 7. La Estrategia prevé una estructura y recursos adecuados a su alcance y dimensión para su implantación. (total máx.: 5 puntos) 8. La Estrategia contempla de forma adecuada los principios horizontales y objetivos transversales, en línea con lo dispuesto en el Reglamento (UE) nº1303/2013. (total máx.: 5 puntos) 9. La Estrategia prevé preferiblemente líneas de actuación en todos los objetivos temáticos contemplados en el Anexo VII. (total máximo: 5 puntos)
25 Criterios de valoración (5) 10. La estrategia urbana integrada recoge en su Plan de Implementación líneas de actuación en el ámbito de los cuatro Objetivos Temáticos programados dentro del Eje Urbano del POCS, y el peso relativo de los mismos está dentro de las horquillas indicadas en el Anexo VII de la presente convocatoria. (total máx.: 5 puntos), o incluye una justificación razonada de los pesos relativos resultantes basada en las características de los problemas urbanos a los que la estrategia debe hacer frente
26 Intervalos entre objetivos temáticos OT OT 2 INTERVALOS Entre el 10 y el 20% de la ayuda total OT 4 Entre el 20 y el 30% OT 6 Entre el 25 y el 35% OT 9 Entre el 25 y el 35%
27 Distribución presupuestaria por línea de actuación OT LÍNEAS DE ACTUACIÓN IMPORTE OT 2 OT 4 OT 6 Desarrollo e Implantación de una Estrategia de Smart City ,40 Fomento de la movilidad urbana sostenible ,00 Implementación del plan de acción de eficiencia energética de Granada Regeneracion integrada de espacios abandonados Rehabilitación de centros históricos y otras áreas urbanas dotadas de patrimonio cultural , , ,00 OT 9 Reducción de la contaminación atmosférica y acústica Rehabilitación integrada del Barrio del Zaidín- Ciencias de la salud Programa de innovación social del barrio del Albaicin , , ,00
28 Distribución presupuestaria por OT 26% ,00 12% ,40 OT2 OT ,00 29% OT6 OT ,60 33%
29 Líneas de actuación y tipología de operaciones OT 2 Línea de actuación Tipología de operaciones Desarrollo e Implantación de una Estrategia de Smart City SMART CITIES Formulación e implementación de una estrategia participativa de Smart City, vinculada principalmente a aplicaciones relacionadas con la movilidad, el Turismo, la Eficiencia Energética y los servicios sociales; Centralización y conectividad de las diferentes bases de datos municipales; Acciones formativas de Alfabetización Digital dirigidas a la ciudadanía. ADMINISTRACION ELECTRONICA Adquisición de software y desarrollos informáticos necesarios para la tramitación electrónica de todos los expedientes administrativos, y para la relación Ayuntamiento Ciudadano. Acciones de Capacitación dirigida al personal del Ayuntamiento para la adaptación a los cambios producidos.
30 Líneas de actuación y tipología de operaciones OT 4 Línea de actuación Tipología de operaciones Fomento de la movilidad urbana sostenible Promoción de las plataformas de carsharing o vehículos de uso compartido. Medidas eficaces de regulación del tráfico a través de la aplicación de las nuevas tecnologías. Creación de itinerarios peatonales saludables mediante programas de peatonalización de las calles y mejora de la movilidad de los viandantes. Actualización del Plan de Accesibilidad Municipal para avanzar en la remodelación de espacios públicos. Instalación de puntos de recarga para vehículos eléctricos.
31 Líneas de actuación y tipología de operaciones OT 4 Línea de actuación Tipología de operaciones Implementación del plan de acción de eficiencia energética de Granada Estudios de diagnóstico sobre la eficiencia energética de los edificios públicos. Actuaciones de rehabilitación de los edificios públicos, sobre la envolvente de los mismos, cerramientos, aislamientos, etc. Actuaciones de renovación de los equipamientos de calefacción, ACS e instalaciones de aire acondicionado de los edificios públicos. Sustitución de las luminarias del alumbrado público exterior, por lámparas eficaces con el medio ambiente y de bajo consumo eléctrico. Control inteligente de la iluminación y la climatización de los edificios municipales. Acciones de Comunicación y Difusión.
32 Líneas de actuación y tipología de operaciones OT 6 Rehabilitación del centro histórico y otras áreas urbanas dotadas de Línea de actuación patrimonio cultural Programa de puesta en valor de los edificios históricos basado en la recuperación, reutilización y rehabilitación de los mismos, incluyendo criterios de eficiencia energética y accesibilidad, estableciendo un orden de actuación según las prioridades establecidas por los IEEs. Ordenación del Paisaje urbano del entorno del Centro Histórico mediante: o Adopción de pavimentos peatonales que favorezcan la Accesibilidad. o Reordenación viaria de los barrios históricos para mejora de su Tipología de movilidad. operaciones o Eliminación de grafitis en edificios y lugares históricos de competencia municipal. o Acciones de Sensibilización Ciudanía relacionadas con la Conservación ambiental. o Infraestructuras urbanas para la Gestión de RSU. Acciones de Promoción de Turismo Cultural de la Ciudad
33 Líneas de actuación y tipología de operaciones OT 6 Línea de actuación Regeneración integrada de espacios abandonados Recuperación de solares abandonados para su conversión en espacio multiusos teniendo en cuenta los criterios de sostenibilidad ambiental: Tipología de operaciones o Construcción de infraestructuras básicas para el desarrollo de la actividad comercial prevista: aseos públicos, zonas de aparcamiento, luminarias, delimitaciones de los puestos, etc. o Construcción de jardinería y zonas verdes. o Construcción de equipamientos para el ocio ciudadano: bancos para personas, infraestructuras básicas de ocio infantil, etc.
34 Líneas de actuación y tipología de operaciones OT 6 Línea de actuación Reducción de la contaminación atmosférica y acústica Instalación de estaciones para la medición de la calidad del aire y del ruido en Granada. Realización de Campañas de Sensibilización Tipología de operaciones
35 Líneas de actuación y tipología de operaciones OT 9 Línea de actuación Tipología de operaciones Rehabilitación integrada del Barrio del Zaidín- Ciencias de la salud Implantación de un Programa de Fomento y Modernización del Comercio tradicional. Acciones de capacitación para comerciantes. Mejora del Acceso a las Zonas Comerciales Acciones de Promoción Comercial Creación de locales comerciales. Rehabilitación urbana en las zonas más degradadas del barrio. Actuaciones de realojo temporal para vecinos beneficiarios de Planes de Vivienda. Implantación de programas sociales Implantación de programas educativos.
36 Líneas de actuación y tipología de operaciones OT 9 Línea de actuación Tipología de operaciones Programa de innovación social del barrio del Albaicin Creación de equipamientos Socio-Culturales para dar una mayor cobertura a la población Rehabilitación urbana en las zonas más degradadas del barrio. Implantación de programas sociales. Implantación de programas educativos. Itinerarios de Inserción Laboral Programas de Apoyo dirigidos al fomento de Iniciativas innovadoras vinculadas al turismo y las Industrias Culturales
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