El Proceso Electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitución Política del Estado y
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- José Ignacio Iglesias Reyes
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2 PROCESO ELECTORAL El Proceso Electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitución Política del Estado y por el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Campeche, realizados por las Autoridades Electorales, los Partidos Políticos Nacionales y Estatales y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovación periódica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado, y de los Ayuntamientos y Juntas Municipales. Inicia en el mes de enero del año de la elección.
3 ETAPAS. I. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN. Inicia con la primera sesión que realiza el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Campeche en la primera semana del mes de enero del año de la elección ordinaria y concluye al iniciar la JORNADA ELECTORAL. II. JORNADA ELECTORAL. Inicia a las 8:00 horas del primer domingo de julio y concluye con la publicación de los resultados electorales, en el exterior de las casillas, y la remisión de los paquetes electorales a los respectivos Consejos Electorales, Distritales o Municipales en su caso.
4 III. RESULTADOS Y DECLARACIONES DE VALIDEZ DE LAS ELECCIONES DE DIPUTADOS Y PRESIDENTES, REGIDORES Y SÍNDICOS DE AYUNTAMIENTOS Y JUNTAS MUNICIPALES ( cada 3 años ). Inicia con la recepción de los paquetes electorales en los Consejos Electorales, Distritales y Municipales, y concluye con los cómputos y declaraciones que realizan los Consejos del Instituto, o la emisión de las resoluciones que, en caso de impugnación, emitan los órganos jurisdiccionales electorales. Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado, erigida en Sala Electoral y Juzgados Electorales. IV. DICTAMEN Y DECLARACIÓN DE VALIDEZ DE LA ELECCIÓN Y DE GOBERNADOR ELECTO ( cada 6 años ). Inicia al resolverse el último de los medios de impugnación que se hubiesen interpuesto contra esta elección, o cuando se tenga constancia de que no se presentó ninguno, y concluye al aprobar la Sala Electoral el dictamen que contenga el cómputo final y las declaraciones de validez de la elección y de gobernador electo.
5 I. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN
6 PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE CANDIDATOS, 30 días antes del inicio de su proceso interno, de acuerdo a sus estatutos, debiendo dar aviso al consejo General del Instituto dentro de las 72 horas siguientes a su aprobación. PROCESOS INTERNOS DE SELECCIÓN DE CANDIDATOS (realizados por los Partidos Políticos) 60 días antes a la fecha en que inicia el plazo de registro de candidatos
7 Dentro de su Proceso Interno las realizan los Partidos Políticos, militantes y precandidatos, utilizando el programa y la propaganda previamente autorizada por sus órganos internos. PRECAMPAÑAS. Tiene una duración de: a) hasta 30 días para la designación de candidatos a Diputados, Presidentes Municipales y Presidentes de juntas Municipales.
8 PROCEDIMIENTO DEL REGISTRO DE CANDIDATOS. Corresponde exclusivamente a los Partidos Políticos y a las Coaliciones. Procurando guardar la igualdad de oportunidades y la equidad entre mujeres y hombres.
9 a) Las candidaturas a Diputados por el principio de mayoría relativa se registran por fórmulas de candidatos integradas, cada una, por un propietario y un suplente. En el caso de representación proporcional, se registran por listas de hasta 14 candidatos. b) Las candidaturas para Presidentes, Regidores y Síndicos de mayoría relativa, de Ayuntamientos y Juntas Municipales, se registran por planillas integradas por propietarios y suplentes; las de regidores y síndicos de representación proporcional, se registran por listas integradas por 5 candidatos para los Ayuntamientos de Campeche y Carmen. c) Para los Ayuntamientos de los demás Municipios, 4 candidatos. d) Tratándose de Juntas Municipales, 2 candidatos por Partido y/o Coalición y por circunscripción plurinominal.
10 CAMPAÑAS ELECTORALES. Conjunto de actividades que llevan a cabo los Partidos Políticos, las Coaliciones y los candidatos registrados, para obtener el voto de la ciudadanía. ACTOS QUE PUEDEN REALIZARSE: ACTOS DE CAMPAÑA. Reuniones públicas, asambleas, marchas y, en general, todos aquellos otros en que los candidatos o voceros de los Partidos Políticos o Coaliciones se dirigen al electorado para promover las candidaturas. PROPAGANDA ELECTORAL. Conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante la campaña electoral, producen y difunden los Partidos Políticos, las Coaliciones, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propósito de obtener el voto de la población.
11 Las campañas electorales en 2012, iniciaron el 13 de mayo y concluirán el 27 de junio. El día de la Jornada Electoral y los 3 días anteriores, NO se permite la celebración ni la difusión de reuniones o actos públicos de campaña, de propaganda o de proselitismo electorales. Los Partidos Políticos y las Coaliciones están obligados a que una vez realizada la elección respectiva, dentro de los siguientes 30 días, se deberá borrar y/o retirar para su reciclaje, toda la propaganda política.
12 INTEGRACIÓN Y UBICACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA Las Secciones Electorales en que se dividen los Distritos Uninominales tendrán como máximo 1,500 electores. Cuando el número sea mayor a esta cantidad, se instalarán en un mismo sitio o local, tantas casillas como resulte de dividir alfabéticamente el número de ciudadanos inscritos en la Lista Nominal entre 750. En todas las Secciones Electorales, por cada 750 electores o fracción, se instala una casilla; de ser 2 o más, se colocan en forma contigua y la Lista Nominal se divide en orden alfabético.
13 PROCEDIMIENTO DE INTEGRACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA 1. En el mes de febrero y hasta el 15 de marzo, los Presidentes de los Consejos Electorales Distritales proceden a insacular, de las Listas Nominales de Electores, al 15% de ciudadanos por cada Sección Electoral, sin que el resultado sea menor a 30. En el procedimiento pueden estar presentes los miembros del Consejo General, de la Junta General Ejecutiva y, los representantes de los Partidos Políticos acreditados ante el Consejo General. 2. Los ciudadanos que resultan insaculados, se les comunica mediante la entrega de una Carta- Convocatoria y se les capacita, entre el 16 de marzo y el 15 de abril. 3. Los Consejos Distritales, con base en los datos que aportan los ciudadanos en esta entrega y capacitación, los evalúan objetivamente y seleccionan a los que resulten aptos de acuerdo a los requisitos que establece el Código.
14 4. Entre el 16 de abril y el 12 de mayo, los Consejos Electorales Distritales elaborarán una relación de los ciudadanos que habiendo sido capacitados, no tienen impedimento para desempeñar el cargo de Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla. De esta relación, los propios Consejos insaculan a estos ciudadanos, determinando según su escolaridad, las funciones que cada uno deberá desempeñar en la casilla. Esta integración debe quedar concluida a más tardar, el 15 de mayo. 5. Una vez realizada esta integración, los Consejos Electorales Distritales publican las listas de los ciudadanos que conforman las Mesas Directivas de Casilla, a más tardar el 16 de mayo, debiendo comunicarlo al Consejo General y a los Consejos Municipales. 6. Los Consejos Electorales Distritales notifican personalmente a los integrantes de las casillas mediante la entrega de sus nombramientos.
15 PROCEDIMIENTO PARA LA UBICACIÓN DE LAS CASILLAS 1. Entre el 15 de febrero y el 10 de marzo, los Funcionarios Electorales Distritales recorrerán las Secciones para localizar los lugares que cumplan con los requisitos para la instalación de las casillas. 2. Entre el 10 y el 20 de marzo, los Presidentes de los Consejos Electorales Distritales presentan a sus respectivos Consejos, una lista con propuestas de los lugares en que habrán de ubicarse las casillas. 3. Se examinan las listas de propuestas para verificar que cumplan con los requisitos fijados por el CODIPEC; y en su caso, se harán los cambios necesarios. 4. Estas listas deberán quedar aprobadas a más tardar el 16 de mayo, en sesión celebrada por el Consejo Electoral Distrital. 5. Los Presidentes de los Consejos Electorales Distritales, hacen públicas las listas de ubicación de casillas a más tardar el 16 de mayo. 6. En su caso, el Presidente del Consejo Distrital ordenará una segunda publicación de la lista, con los ajustes correspondientes, entre el 15 y el 25 de junio.
16 REGISTRO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS Y COALICIONES. Los Partidos Políticos y Coaliciones, hasta 10 días antes de la elección, tienen derecho a nombrar 2 representantes, que serán un propietario y un suplente, ante cada Mesa Directiva de Casilla y representantes generales propietarios. 1 representante general por cada 10 casillas en la zona urbana y 1 por cada 5 casillas en la zona rural, en cada Distrito Electoral. Los candidatos a cargo de elección popular y los ciudadanos nombrados Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, NO PUEDEN SER REPRESENTANTES. Los representantes de los Partidos Políticos y Coaliciones ante las mesas directivas de casilla y generales, pueden firmar sus nombramientos en el momento de acreditarse en la casilla y pueden portar el día de la jornada electoral, un distintivo de 2.5 por 2.5 cm con el logotipo del Partido o Coalición, que les proporciona el Instituto Electoral.
17 DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL Las boletas deberán obrar en poder de los Consejos Electorales Distritales a más tardar 5 días antes de la elección. Los representantes de los Partidos o Coaliciones, ante los Consejos Electorales respectivos, si lo desean podrán firmar las boletas, levantándose un acta en la que conste el número de boletas que se les dio a firmar, el número de las firmadas y, en su caso, el número de boletas faltantes después de haber realizado el procedimiento de la firma. La falta de las firmas de los representantes en las boletas no impedirá su oportuna distribución.
18 Los Presidentes de los Consejos Electorales Distritales entregan a cada Presidente de Mesa Directiva de Casilla, a más tardar el día previo a la elección: a) Lista Nominal de Electores; b) Relación de los representantes de los Partidos Políticos o Coaliciones registrados para la casilla ante el Consejo Electoral Distrital; c) Relación de los representantes generales acreditados por cada Partido o Coalición en el Distrito en que se ubique la casilla; d) Boletas para cada elección; e) Urnas para cada elección; f) Tinta indeleble; g) Documentación, formas aprobadas, útiles de escritorio y demás elementos necesarios; h) Instructivos con las atribuciones y responsabilidades de los funcionarios de la casilla; i) Mamparas; y j) Paquetes electorales
19 REGISTRO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS Y COALICIONES. Los Partidos Políticos y Coaliciones, hasta 10 días antes de la elección, tienen derecho a nombrar: 2 representantes, que serán 1 propietario y 1 suplente, ante cada Mesa Directiva de Casilla. 1 representante general propietarios por cada 10 casillas en la zona urbana y 1 por cada 5 casillas en la zona rural, en cada Distrito Electoral.
20 REGISTRO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS Y COALICIONES. Los candidatos a cargo de elección popular y los ciudadanos nombrados Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, NO PUEDEN SER REPRESENTANTES. Los representantes de los Partidos Políticos y Coaliciones ante las mesas directivas de casilla y generales, pueden firmar sus nombramientos en el momento de acreditarse en la casilla y pueden portar el día de la Jornada Electoral, un distintivo de 2.5 por 2.5 cm. con el logotipo del Partido y/o Coalición, que les proporcione el Instituto Electoral.
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