ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE RECOGIDA SELECTIVA DE ACEITE VEGETAL USADO EN LA CIUDAD DE VITORIA-GASTEIZ

Transcripción

1 Número de Expediente: 2013/CONASP0234 ASUNTO: ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE RECOGIDA SELECTIVA DE ACEITE VEGETAL USADO EN LA CIUDAD DE VITORIA-GASTEIZ - En sesión EXTRAORDINARIA celebrada por la Junta de Gobierno Local en la fecha de 29 de julio de 2013, se aprobó el expediente de contratación de SERVICIO DE RECOGIDA SELECTIVA DE ACEITE VEGETAL USADO EN LA CIUDAD DE VITORIA-GASTEIZ. - Este contrato no tendrá coste alguno para el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y no requerirá de financiación presupuestaria alguna. - El plazo de ejecución es de CUATRO AÑOS. - El procedimiento de adjudicación aprobado fue ABIERTO. - En el mismo se presentaron las siguientes proposiciones: Plica Número 1 :Suscrita por GESTTA SC RECICLAJE DE ACEITES VEGETALES, queda excluida de valoración al ofrecer variantes no admitidas en los pliegos de condiciones. Plica Número 2: Suscrita por EKOGRAS GASTEIZ,SL/ECOGRAS RECUPERACION Y RECICLADO SL/KERABI GESTION MEDIOA. SL que presentan compromiso de constituirse en UTE, queda excluida de valoración al ofrecer variantes no admitidas en los pliegos de condiciones. Plica Número 3: Suscrita por RECYOIL ENERGY SL, queda excluida de valoración al ofrecer variantes no admitidas en los pliegos de condiciones. Plica Número 4: Suscrita por EKO GASTEIZ SL, presenta completa la documentación exigida por los Pliegos de Condiciones. - El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco mediante Sentencia nº 7/2016 de 20 de enero de 2016, estimó el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la mercantil Eko Gasteiz, S.L. contra la Resolución 78/2014, de 7 de agosto de 2014, del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, estableciendo en su fallo:" Que estimando el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la mercantil EKO GASTEIZ S.L. contra la Resolución 78/2014, de 7 de agosto de 2014, dictada por el Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la

2 Comunidad Autónoma de Euskadi en el recurso especial interpuesto por Recyoil Energy, S.L. contra el acuerdo de adjudicación del servicio de recogida selectiva de aceite vegetal usado en la ciudad de Vitoria, y en la cuestión de nulidad planteada por Ekogras Gasteiz, S.L. en relación al procedimiento de contratación con dicho objeto debemos anular y anulamos el acto recurrido y, por consiguiente, declaramos la validez del procedimiento de contratación anulado por este acto. En el citado fallo se señala el carácter firme de la sentencia y la procedencia de no recurso ordinario alguno contra ella. - En ejecución de la Sentencia nº 7/2016 de 20 de enero de 2016 del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, el 07 de marzo de 2016 por el Servicio de Compras y Soporte a la Contratacion del Departamento de Hacienda se solicitó informe al Departamento de Medio Ambiente y Salud Publica requeriéndole:. si las ofertas técnicas de las empresas GESTTA SC RECICLAJE DE ACEITES VEGETALES y EKO GASTEIZ S.L. de conformidad con los criterios establecidos en la Resolucion 61/2014 del OARCE cumplen lo dispuesto en el punto 7 de la carátula del pliego de cláusulas administrativas particulares que establece la no procedencia de variantes o alternativas.. - En cumplimiento de la solicitud formulada, el 17 de marzo de 2016 se emitió informe por el Comité de Expertos previsto en el punto 4 de la carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares en el que se estableció que la empresa GESTTA SC RECICLAJE DE ACEITES VEGETALES incluia variantes en su oferta, explicitando adicionalmante respecto de la empresa EKO GASTEIZ S.L. la no apreciación de la existencia de variantes o alternativas en su oferta. - Una vez emitido el informe por el Comité de Expertos, el 11 de abril de 2016 por el Tecnico de Administracion General del Servicio de Compras y Soporte a la Contratacion del Departamento de Hacienda se expidió informe en el que su conclusión se establecía : De conformidad con los antecedentes de hecho y de derecho expuestos, en ejecucion de la Sentencia nº 7/2016 de 20 de enero de 2016 del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco y de conformidad con lo dispuesto en el referido informe de 17 de marzo de 2016 del Comité de Expertos, quedando una única empresa en licitación, se solicita de la Mesa de Contratación, si lo estima pertinente, proceda a la aprobación de dicho informe y proponga la selección de la oferta económica mas ventajosa a favor de la empresa EKO GASTEIZ S.L., en las condiciones del Pliego de Condiciones Técnicas y Administrativas del expediente y de la Memoria presentada en la Proposición, de conformidad con los informes de valoración de los Sobres C y A en su día emitidos por los Servicios técnicos del Departamento de Medio Ambiente y Salud Publica.. - Por la Junta de Gobierno Local, con fecha 15 de abril de 2016 y previa propuesta de la Mesa de Contratación, se seleccionó como oferta mas ventajosa a la presentada por la empresa EKO GASTEIZ SL. El resultado de valoración de ofertas fue el siguiente: EKOGASTEI Z 1.- MEMORIA TÉCNICA 42, PROPUESTA CONTENERIZACIÓN 18

3 1.2.- MODELO DE CONTENEDOR seguridad calidad materiales robustez estética TRAZABILIDAD DIFUSIÓN DEL CONTRATO 1,5 TOTAL 46 VALORACIÓN SOBRE A 1.- PROXIMIDAD DE LAS 5 INSTALACIONES 2.- CERTIFICADO ISCC O EQUIVALENTE VOLUMEN MÁXIMO DE RECOGIDA 5 SIN COSTE TOTAL SOBRE C SOBRE A 15 TOTAL SOBRE C+A 61 Por la empresa EKO GASTEIZ SL se ha procedido a la entrega de la documentación a la que hace referencia el segundo párrafo del artículo 151 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP). Vista la Disposición adicional segunda del TRLCSP y el Acuerdo de Delegación de Competencias de la Junta de Gobierno Local, de fecha 5 de mayo de 2016, la Concejala Delegada del Departamento de Medio Ambiente y Salud Pública a la Junta de Gobierno Local formula la siguiente: PROPUESTA DE ACUERDO 1. Adjudicar el contrato de SERVICIO DE RECOGIDA SELECTIVA DE ACEITE VEGETAL USADO EN LA CIUDAD DE VITORIA-GASTEIZ, de conformidad con los antecedentes expuestos y en ejecucion de la Sentencia nº 7/2016 de 20 de enero de 2016 del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, a la empresa EKO GASTEIZ SL con C.I.F. B , en las condiciones del Pliego de Condiciones Técnicas y Administrativas del expediente y de la Memoria presentada en la Proposición. 2. En el supuesto de que así se establezca en el pliego de cláusulas administrativas particulares, la empresa adjudicataria, en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la notificación de este acuerdo deberá entregar en el Servicio de Compras y Soporte a la Contratación del Departamento de Hacienda, sito en C/Pintor Teodoro Dublang 25, bajo, Vitoria-Gasteiz, copia de la póliza de seguro.

4 El adjudicatario para dar cumplimiento a la Condición Especial de Ejecución de Inserción Sociolaboral establecida en la carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares deberá entregar, en el plazo citado, en el Servicio de Compras y Soporte a la Contratación del Departamento de Hacienda, sito en C/Pintor Teodoro Dublang 25, bajo, Vitoria-Gasteiz, telefono declaración responsable en la que se ponga de manifiesto lo siguiente: - Relación justificada de los puestos de trabajo que tenga previsto destinar a la ejecución del objeto del contrato, desglosada, en su caso, por categorías profesionales y estimación del número de jornadas correspondiente a cada trabajador. Deberá explicitarse así mismo cuántos y cuáles de dichos puestos serán cubiertos por trabajadores fijos de su plantilla, dados de alta en la empresa con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de presentación de ofertas. Sin perjuicio de lo expuesto, el Ayuntamiento podrá, en cualquier momento, comprobar la veracidad de la información facilitada y/o solicitar aquella otra adicional que considere necesaria a los mismos efectos. - Indicación de una persona de referencia para la interlocución con el Ayuntamiento de las cuestiones que puedan surgir en relación con el cumplimiento de la condición especial de ejecución. Si el adjudicatario no presentara la documentación sobre las citadas condiciones especiales de ejecución en el plazo arriba establecido, y consecuencia de dicho retraso el contrato no se pudiera formalizar en los plazos y de conformidad con el procedimiento establecido en el articulo 140 de la Ley de Contratos del Sector Publico, se podrá proceder a la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional que, en su caso, hubiere correspondido. 3. La firma del contrato tendrá lugar en el plazo de 15 días hábiles a contar desde la notificación de esta resolución. Cuando los licitadores hayan concurrido en Unión Temporal de Empresas, la escritura de constitución deberá aportarse antes de la formalización del contrato. 4. El incumplimiento de este plazo, por causa imputable al contratista constituirá incumplimiento contractual, y podrá dar lugar a la resolución del contrato. 5. En caso de incumplimiento del contrato se impondrán las penalidades previstas el pliego de cláusulas administrativas particulares. 6. La presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se deberá notificar a los interesados y publicarse en el perfil del contratante del órgano de contratación. 7. RECURSOS a) Contra este acuerdo, en el plazo de quince días hábiles contados a partir del siguiente a aquel en que se reciba la presente notificación, potestativamente, podrá interponerse recurso especial en materia de

5 contratación, ante el órgano administrativo de recursos contractuales de la CAPV, previsto y regulado en los artículos 40 y siguientes del RDL 3/2011 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Todo aquél que se proponga interponer el mencionado recurso, deberá anunciarlo previamente ante el órgano de contratación en el plazo previsto para la interposición del recurso, mediante escrito especificando el acto del procedimiento que vaya a ser objeto del mismo. b) Directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativa de Vitoria-Gasteiz, en el plazo de dos meses contados a partir del dia siguiente al de la notificación. c) En los supuestos previstos en el artículo 37 del TRLCSP, se podrá plantear la interposición de la cuestión de nulidad contractual, en el plazo de 30 días hábiles, en los términos previstos en el artículo 39 del TRLCSP. Todo ellos sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente conforme a lo previsto en el artículo 58.2 de la Ley 30/92, de RJAP y PAC. 8. Advertir a las licitadoras que agotados los plazos para interponer recursos sin que se hayan interpuesto, la documentación que se acompaña a las proposiciones quedará a disposición de los interesados/as. No obstante, transcurrido el plazo de tres meses desde la adjudicación, la Administración podrá disponer sobre la destrucción de la documentación aportada por las licitadoras cuando éstas no hayan procedido a su retirada. No obstante, ustedes decidirán como mejor estimen Vitoria-Gasteiz, 13 de mayo de 2016 LA CONCEJALA DELEGADA DEL DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y SALUD PÚBLICA