BOE DE 22/10/2016 PÁG.2 RESOLUCIÓN DEL TEAC PÁG.3 SENTENCIA DE INTERÉS

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "BOE DE 22/10/2016 PÁG.2 RESOLUCIÓN DEL TEAC PÁG.3 SENTENCIA DE INTERÉS"

Milagros Castilla Lozano
hace 7 años
Vistas:

1 BOE DE 22/10/2016 PÁG.2 RESOLUCIÓN DEL TEAC Cambio de criterio: Ventas de oro y joyería hechas por particulares a empresarios PÁG.3 SENTENCIA DE INTERÉS La comprobación de valores no interrumpe el procedimiento de gestión abierto PÁG.5 1

2 Boletín Oficial del Estado de 22/10/2016 CORTES GENERALES Medidas tributarias Resolución de 20 de octubre de 2016, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 2/2016, de 30 de septiembre, por el que se introducen medidas tributarias dirigidas a la reducción del déficit público. o PDF (BOE-A pág KB) Publicada la convalidación de los pagos fraccionados. 2

3 Resolución del TEAC de interés IVA-ITP. Ventas de oro y joyería hechas por particulares a empresarios y profesionales. No sujeción tanto a IVA como a la modalidad de TPO del ITP y AJD. Cambio de criterio. Resolución del TEAC de 20/10/2016 Criterio: En el caso concreto de compras a particulares de objetos usados de oro y otros metales por parte de quienes ostenten la condición de empresarios o profesionales, la operación queda fuera tanto del ámbito del Impuesto sobre el IVA como de la modalidad TPO del ITP. Procedimiento de adopción de resoluciones en unificación de criterio iniciado de oficio por el TEAC. Cambio de criterio. Se analizan el auto del TS de 13 de noviembre de 2014 y las sentencias del mismo TS de 10 de diciembre de 2009 y de 15 y 16 de diciembre de 2011.Se describe la postura adoptada por los TSJ. Llegados a este punto, este TEAC, como órgano de la Administración encargado de fijar los criterios vinculantes para todos los órganos administrativos tanto de aplicación de los tributos como de revisión, tanto de la Administración estatal como de la Administración autonómica, tiene que plantearse qué solución debe adoptar. La primera hipótesis que se ha contemplado es la del mantenimiento de nuestro criterio, pues nos reiteramos en que lo entendemos jurídicamente procedente y acorde con la jurisprudencia del Tribunal Supremo. Pero, de adoptarse esta postura, se derivarían las siguientes consecuencias: los órganos de aplicación de los tributos, con el consiguiente empleo de medios materiales y personales, y vinculados por el criterio del TEAC, liquidarán estas operaciones exigiendo su tributación por TPO; deducida reclamación por los obligados tributarios, los Tribunales Económico-Administrativos, vinculados por el criterio del TEAC, las desestimarían; entonces, los ciudadanos tendrían, con los consiguientes costes de Abogado y Procurador, acudir a la vía Ventas de oro y joyería hechas por particulares a empresarios y profesionales: la operación queda fuera del ámbito del IVA y del TPO 3

4 contenciosa, donde la mayoría de los TSJ se sienten vinculados por el auto de noviembre de 2014 del Tribunal Supremo, estimando los recursos e incluso condenando en costas a la Administración demandada. A todo lo anterior, se añaden otros dos hechos que este TEAC no puede dejar de tomar en consideración: - El reciente auto del TS de 23 de junio de 2016 por el que de nuevo por defectos formales archiva el recurso de casación en interés de ley deducido por la Comunidad Autónoma de Canarias. - El tiempo trascurrido desde el auto de noviembre de 2014 y la fecha de hoy, en el que no se ha adoptado solución legislativa alguna. 4

5 Sentencia de interés Boletín - lunes, 24 de octubre de 2016 La comprobación de valores no interrumpe el procedimiento de gestión abierto. Sentencia de la AN de 19/07/2016 La cuestión controvertida en autos radica en determinar si se ha producido caducidad del procedimiento de gestión y, en consecuencia, ha perdido la aptitud para interrumpir la Por ello, del periodo prescripción. de tiempo que la Administración ha Para resolver tales cuestiones es necesario determinar el momento de inicio del procedimiento de gestión, la declaración o tardado en tramitar la primera actuación de comprobación realizada por la el procedimiento de Administración Tributaria, a fin de establecer la normativa comprobación de aplicable; determinar, igualmente, si del plazo de seis meses valores, no cabe fijado en la Ley para concluir el procedimiento de gestión, ha de deducir el plazo que descontarse el plazo necesario para la emisión del informe de la Subdirección valoración. General de La posibilidad de interrupción del plazo de caducidad por la Valoraciones ha petición de valoraciones está prevista para aquellos tardado en emitir ese procedimientos en que, además de resultar necesarios o informe de valoración convenientes, esos informes no sean la razón de ser del procedimiento administrativo en cuestión, es decir, no sea consustancial con la ese el objeto mismo del procedimiento. Sin embargo, en un esencia del referido procedimiento de comprobación de valores, el objeto es procedimiento valorar los bienes cuya transmisión se sujeta al Impuesto, administrativo. para posteriormente proceder a liquidar el mismo; por ello, no cabe suspender el procedimiento porque es precisamente ese informe de valoración el objeto del procedimiento, sin que se pueda deducir el plazo que la Comunidad Autónoma ha tardado en emitir ese informe de valoración, que es, precisamente, la esencia del procedimiento. 5

Documentos relacionados

Página 1 de 8 DOCTRINA Y CRITERIOS DEL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL Criterio 1 de 1 de la resolución: 02568/2016/00/00 Calificación: Doctrina Unidad resolutoria: Vocalía Duodécima Fecha de