Manual de Seguridad Índice I. Introducción A. Objetivo B. Finalidad C. Alcance II. Definición de términos III. Principios sobre Seguridad IV.

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1 Manual de Seguridad Índice I. Introducción A. Objetivo B. Finalidad C. Alcance II. Definición de términos III. Principios sobre Seguridad IV. Sobre seguridad en el Órgano Judicial V. En caso De VI. Listado de teléfonos emergentes. I. Introducción A. Objetivo Hacer del conocimiento de todos los funcionarios del Órgano Judicial, las medidas mínimas de seguridad, indispensables para prevenir, neutralizar y contrarrestar cualquier riesgo de seguridad que pudiese atentar contra la tranquilidad y desarrollo de las funciones propias de esta institución. A. Finalidad Instruir al funcionario, a fin de que sea capaz de reaccionar ante lo inesperado, ante situaciones provocadas por agentes externos, provocados por la fuerza humana o por la naturaleza misma, que pudiesen causar daños físicos o materiales, así como la necesidad de concienciar al funcionario en cuanto la importancia de aplicar toda medida de seguridad, tendientes a minimizar todo riesgo. A. Alcance Las recomendaciones que se dicten en este manual, van dirigidas a todos los funcionarios del Órgano Judicial, para su aplicación en el cumplimiento de sus funciones, así como hacer de todos los funcionario un agente más del Dpto. de Seguridad, a fin de que su participación en las toma de medidas preventivas, sean un punto clave para el logro del objetivo y finalidad de dicho manual. II. Definiciones Seguridad: Es un estado de confianza y tranquilidad, la cual se caracteriza por la garantía de que las amenazas y peligros son o serán contrarrestados mediante la aplicación de medidas oportunas y adecuadas. Constituye un estado de paz y sosiego, adquirido una vez los asociados consideren que están exentos de riesgos, al aplicar las medidas de seguridad necesarias. Riesgo de Seguridad: Son todos aquellos medios naturales o artificiales evidentes o encubiertos que ponen en peligro la seguridad.

2 Riesgos Naturales: Son todos aquellos medios naturales, que por la fuerza misma de la naturaleza causan daños: terremotos, maremotos, inundaciones, incendios, etc. Riesgos Producidos por el Hombre: Se clasifican en : Evidentes: Son todas aquellas acciones realizadas de forma manifiesta y ostensibles: disturbios, manifestaciones, raptos, secuestros. Encubiertos: Son todas aquellas que se desarrollan sin que nos podamos dar cuenta: sabotajes, espionajes. Incendio: Es el producto de una reacción química conocida con el nombre de combustión, la cual se da cuando se ponen en contacto tres elementos (material combustible, calor y oxígeno). Explosivo: Cualquier compuesto químico o mezcla mecánica, que bajo la influencia de una llama o chispa, ocurre un cambio químico repentino al librarse. Comunicación: Es el proceso mediante el cual transmitimos o intercambiamos pensamientos o conocimientos respecto a una cosa, hecho o fenómeno. III. Principios sobre Seguridad La seguridad total no existe La seguridad ha de reforzar la libertad del hombre La seguridad es integral. Todos deben estar comprometidos, en todo momento y tendrán la responsabilidad de prevenir, atenuar o rechazar las acciones de riesgo que atenten contra la seguridad física del personal dentro o fuera de las instalaciones, permitiendo así el normal desarrollo de las actividades propias de nuestra institución. La seguridad nace de la inseguridad, nace de la necesidad de proteger algo: la vida, propiedad o bienes. La protección es un medio y la seguridad un fin. El personal de depto. de seguridad actuará en todo momento o circunstancia con cortesía, educación discreción y tino, no siendo esto óbice para que actúe con actitud enérgica y decidida si el caso lo amerita. El éxito de la aplicación de los procedimientos es más alentador cuando la acción humana es producto de un servicio consiente y con plena voluntad. El ser humano, por naturaleza hace, trabaja y cumple mejor sus tareas, cuando lo hace por algo en lo que cree. Hay que tener conciencia de seguridad, esto significa que siempre debemos tener presente que el peligro esta latente en todo momento y que la seguridad total no existe, por ende hay un porcentaje de vulnerabilidad.

3 En cuestión de seguridad VALE MÁS PECAR DE EXCESO QUE DE OMISIÓN En cuestión de seguridad NADA SUCEDE AL AZAR, TODO TIENE UNA EXPLICACIÓN IV. Sobre Seguridad en el Órgano Judicial i El Órgano Judicial de la República de Panamá, a partir del 21 de febrero del año 1992, crea a través de la Secretaría Administrativa, el Departamento de Seguridad, con el fin de brindar protección a todos sus funcionarios y a su patrimonio. i A través de los años este departamento a ido adquiriendo nuevas responsabilidades como lo son: Servicio de Protección a Magistrados, seguridad en audiencias, inspecciones judiciales, reconstrucciones, traslado de evidencias, custodia de evidencia, servicio de Radio Comunicaciones, seguridad de eventos especiales, todas ellas dadas a lo largo del territorio nacional. i Si bien es cierto el Departamento de Seguridad del Órgano Judicial, es la unidad responsable de velar por la paz y tranquilidad dentro de las instalaciones del Palacio de Justicia, se hace necesario de acuerdo a los Principios de Seguridad, contar con la participación de cada uno de los funcionarios del Poder Judicial, que uno a uno sea un agente que en un momento dado pueda alertar en caso de que detecte, sospeche o tenga información de situaciones que pudiesen poner en riesgo la seguridad de toda la organización. i El funcionario del Órgano Judicial en atención al lema La seguridad es cosa de todos, deberá apoyar, ser vigilante y proporcionar la información de forma rápida a las unidades del Departamento de Seguridad, a fin de tomar las medidas necesarias y contrarrestar cualquier incidente. i El funcionario debe estar ubicado en tiempo y espacio, para poder reaccionar ante una situación de crisis, debe conocer el área, ubicación de salidas, tomas de agua, extintores, escaleras, conocer los números telefónicos del Departamento de Seguridad. V. En Caso De En materia de seguridad, no se puede improvisar, el personal debe tener conciencia de seguridad, debe tener siempre presente, que situaciones de crisis que ponen en riesgo la seguridad, siempre están latente, aquellas causada por la naturaleza o por la del hombre, es por ello que debe estar consiente de como actuar en caso de que ocurra algo, es por ello que damos algunas recomendaciones: EN CASO DE: Recibir una llamada telefónica extraña, en donde anuncian la colocación de material explosivo en las instalaciones del Palacio de Justicia, usted : 1. Tome la llamada en serio. 2. Anote la hora, núm. telefónico por donde ingreso la llamada. 3. Sexo de la persona que llama 4. Tono de voz, si esta sobria o ebria, si parece extranjero, si esta exaltado, enojado, alegre, ríe, llora. 5. Preste atención a los ruidos de fondo: venta de algo, gritos, música, todo lo que pueda escuchar al fondo.

4 6. Pregunte donde y por que la colocó, cuando estallará. 7. Trate de obtener toda la información posible. 8. Llame al Departamento de Seguridad inmediatamente, ellos se encargaran del resto. En caso de que usted vea dentro o fuera de las instalaciones del Palacio de Justicia a una persona en actitud extraña, que le resulte sospechoso, usted deberá: 1. Ver las generales del sospechoso: vestimenta, color de piel, estatura, donde esta ubicado. 2. Evaluar por que le resulta sospechoso: está nervioso, suda abundantemente, mira para todas partes, tiene un objeto sospechoso, hace preguntas raras. 3. No entre en contacto con el sospechoso, informe inmediatamente a las unidades de seguridad, ellos se encargarán. En caso de que usted vea o reciba un paquete o sobre sospechoso, usted verifique: 1. En caso de que sea un paquete o cajeta ubicada en escaleras, baños u otro lugar donde no debería estar, usted informe inmediatamente al departamento de seguridad, no toque, mueva o trate de verificar por sus medios el contenido del paquete o cajeta, existen explosivos sensibles al movimiento o materias químicas que se contagian por el contacto (ANTRAX). 2. En cao de que le sea entregado un sobre (carta), verifique quien se la entrega, su remitente. 3. En caso de que no tenga remitente, ni punto de origen, se convierte en sospechosa, no trate de abrir sin que verifique estos datos: Peso Dimensiones Si tiene residuos de grasa Cables sueltos Punto de origen desconocido Exceso de estampillas. 4. La presencia de estos elementos le servirán de indicativo que algo no esta bien 5. Informe de manera rápida a las unidades del departamento de seguridad. En caso de que usted sienta olor a humo, usted deberá: 1. El humo es el producto de la combustión y donde hay humo hay fuego, por lo tanto debemos saber que el fuego se produce por la combinación de tres agentes: Material combustible (madera, papel, etc), calor y oxigeno, es por ello que nunca debemos combinar estos agentes. 2. Los agentes inflamables, por su composición al momento de su combustión, el humo que desprende presentan ciertas características que lo hacen diferentes: la madera, el papel, el plástico, circuitos electrónicos, por lo que usted deberá estar en capacidad de diferenciar, esto contribuirá a detectar más rápido el origen del incendio.

5 3. En caso de que se de un incendio, sabemos que hay tres elementos en acción, por lo tanto una vez tomemos todas las medidas de seguridad, debemos eliminar uno de estos elementos y el fuego cesará. 4. En caso de que utilicemos extintores, tenemos que saber que elementos están en combustión, ya que los agentes químicos presentes en el extintor no funcionan para todo fuego. 5. Existen extintores tipos A, B Y C, algunos vienen por separado, los utilizados en el Palacio de Justicia son de tipo ABC, son un combinado que sirven para toda clase de incendio, excepto los que ocurren en equipos informáticos, ya que estos causan daños a los circuitos. 6. Si el incendio es producto de un corto circuito en el sistema de iluminación, cierre el interruptor. 7. Llame de inmediato al departamento de seguridad. En caso de que sea necesario desalojar el edificio, usted deberá: 1. La orden de evacuación la dará el Departamento de Seguridad. 2. Usted deberá evacuar el edificio de acuerdo al plan elaborado previamente, seguirá las indicaciones del monitor del despacho. 3. No deberá utilizar los elevadores, no correrá ni incitar al pánico, recuerde que en las mayorías de los accidentes, los hechos lamentables se deben el desorden, a la confusión y al pánico, por eso usted deberá mantener la calma y desalojar en orden el edificio y ubicarse en las zonas preestablecidas. 4. En caso de que se requiera su ayuda, usted coopere, de lo contrario no obstaculice la labor por estar de observador.