Circular Específica Mayo 2015

Transcripción

1 Circular Específica May "Imagen de nuestras nuevas ficinas en Plígn Industrial Salinas de Pniente, calle Alfred Nbel, nave 7" May 2015 Circular Específica May 2015 * La «cultura de la frmación» y el cambi de mdel prductiv Mediante el presente infrmarles que, recientemenre, se ha publicad un nuev Real Decret-Ley para la refrma urgente del Sistema de Frmación Prfesinal para el Emple en el ámbit labral, el cual implica una «refrma integral» del mdel de frmación prfesinal para el emple. A md de resúmen le reseñams ls siguientes bjetivs estratégics del nuev mdel: 1. PLANIFICACIÓN Y FINANCIACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO Detección de necesidades frmativas y elabración de un escenari plurianual: El Ministeri de Emple y Seguridad Scial diseñará un escenari plurianual cn la participación de las rganizacines empresariales y sindicales más representativas, de las cmunidades autónmas, así cm de las rganizacines intersectriales representativas de ls trabajadres autónms y de las empresas de la ecnmía scial, y cn la clabración de bservatris, estructuras paritarias sectriales y experts. Prgramación, gestión y cntrl: Cada Administración pública velará pr la prgramación, gestión y cntrl de la frmación prfesinal para el emple en su ámbit. A nivel estatal se regula: La Fundación Estatal para la Frmación en el Emple. Su Patrnat estará cnstituid pr la Administración General del Estad, pr las cmunidades autónmas y pr las rganizacines empresariales y sindicales más representativas. La representación de la Administración General del Estad deberá ser mayritaria en dich órgan. Actuará cm entidad clabradra y de apy técnic del Servici Públic de Emple Estatal. Página 1 de 5

2 Circular Específica May 2015 Estructuras Paritarias Sectriales. En el marc de la negciación clectiva sectrial de ámbit estatal, las rganizacines empresariales y sindicales más representativas y las representativas en el sectr crrespndiente pdrán cnstituir cn sin persnalidad jurídica prpia. Mediante rden del titular del Ministeri de Emple y Seguridad Scial, se determinará el marc de funcinamient. En el ámbit autnómic, ls órgans entidades cmpetentes para la prgramación, gestión y cntrl de la frmación prfesinal para el emple serán ls que determinen las cmunidades autónmas. Financiación de las actividades de prspección y planificación. La financiación se realizará a través del presupuest asignad a la Fundación Estatal para la Frmación en el Emple de las administracines cmpetentes, según crrespnda y su distribución se realizará en función de la actividad efectivamente realizada. Financiación de la frmación: Se mantienen las actuales fuentes de financiación, substancialmente a través de las cutas de frmación. Y en su aplicación se utilizarán: Bnificacines en las ctizacines empresariales a la Seguridad Scial. Frmación prgramada pr las empresas para sus trabajadres Permiss individuales de frmación Actividad frmativa del cntrat para la frmación y el aprendizaje. Subvencines en régimen de cncurrencia cmpetitiva, que se aplicarán a la ferta frmativa para trabajadres desempleads y cupads, incluida la dirigida específicamente a trabajadres autónms y de la ecnmía scial, así cm a ls prgramas públics mixts de emplefrmación. La cncurrencia estará abierta a tdas las entidades de frmación que cumplan ls requisits de acreditación y/ inscripción cnfrme a la nrmativa, salv Prgramas frmativs cn cmprmiss de cntratación, abierta a las empresas que cmprmetan la realización de ls cntrats. Prgramas públics de emple y frmación, abierta a las entidades que establece su nrmativa reguladra específica. Cheque frmación. Ls servicis públics de emple pdrán, cm alternativa a las cnvcatrias de subvencines, prprcinar un «cheque frmación» a ls trabajadres desempleads que entregará el citad cheque a una entidad de frmación seleccinada pr él. Sistema de cntratación. Las Administracines públicas cmpetentes pdrán aplicar el régimen de cntratación pública cualquier tra fórmula jurídica ajustada a Derech que garantice la publicidad, la cncurrencia, etc. Página 2 de 5

3 Circular Específica May 2015 La cncesión directa de subvencines se aplicará a las becas y ayudas de transprte, manutención y aljamient y, en su cas, a la cmpensación ecnómica a empresas pr la realización de prácticas prfesinales n labrales, siempre y cuand cncurra la excepcinalidad cntemplada en el artícul 22.2 de la Ley de Subvencines. Móduls ecnómics: Ls móduls ecnómics se aplicarán a tdas las iniciativas de frmación prfesinal para el emple. Mediante rden del titular del Ministeri de Emple y Seguridad Scial se fijarán móduls ecnómics específics para las distintas especialidades. Ests móduls ecnómics serán bjet de actualización periódica. Se fijarán ls móduls ecnómics máxims que serán de aplicación en la financiación de ls cstes de la actividad frmativa realizada y justificada para aquellas especialidades accines frmativas para las que n se hayan establecid ls móduls específics a que se refiere el apartad anterir. En el imprte de ests móduls estarán cmprendids tant ls cstes directs cm ls cstes indirects de la actividad frmativa. Ls cstes indirects n pdrán superar el 10% del cste ttal de la actividad frmativa realizada y justificada. Cstes de rganización. Se pdrán financiar ls cstes de rganización en la frmación prgramada pr las empresas siempre que estas encmienden la rganización de la frmación a una entidad externa: rganizacines empresariales sindicales, a estructuras paritarias cnstituidas en el ámbit de la negciación clectiva que cuenten cn persnalidad jurídica prpia, a asciacines de trabajadres autónms y de la ecnmía scial a tras entidades externas, incluidas las entidades de frmación acreditadas y/ inscritas: Ests cstes n pdrán superar el 10% del cste de la actividad frmativa, en general; pdrán alcanzar hasta un máxim del 15% en cas de accines frmativas dirigidas a trabajadres de empresas que cuenten cn entre 6 y 9 trabajadres en plantilla; y un máxim del 20% en cas de empresas cn hasta 5 trabajadres en plantilla. 2. PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA FORMACIÓN Iniciativas de frmación. Clasificación: La frmación prgramada pr las empresas para sus trabajadres. Tdas las empresas participarán cn sus prpis recurss en la financiación de la frmación de sus trabajadres. Se cnsiderarán incluids ls cstes salariales de ls trabajadres que reciben frmación en la jrnada labral. Empresas de 1 a 9 trabajadres: 5%. De 10 a 49 trabajadres: 10%. De 50 a 249 trabajadres: 20%. De 250 más trabajadres: 40%. La ferta frmativa de las administracines cmpetentes para cupads y desempleads. Página 3 de 5

4 Circular Específica May 2015 Otras iniciativas de frmación prfesinal para el emple, entre ls que se encuentran ls permiss individuales de frmación, frmación en alternancia cn el emple, frmación de ls empleads públics, frmación n financiada cn fnds públics desarrllada pr centrs y entidades de iniciativa privada destinada a la btención de certificads de prfesinalidad. 3. IMPARTICIÓN DE LA FORMACIÓN Pdrán impartir frmación prfesinal para el emple: Las empresas que desarrllen accines frmativas para sus prpis trabajadres para desempleads cn cmprmis de cntratación. Pueden recurrir a la cntratación de medis. Las Administracines Públicas cmpetentes en materia de frmación prfesinal. Las entidades de frmación, públicas privadas, acreditadas y/ inscritas, para impartir frmación prfesinal para el emple. Ls trabajadres pertenecientes a la plantilla de estas entidades, en cas de actuar cm beneficiaria prveedra, pdrán participar en las accines frmativas que aquella gestine hasta un límite del 10% del ttal de participantes sin superar, en ningún cas, el límite del 10% del ttal de sus trabajadres en plantilla. Estas entidades n pdrán subcntratar cn tercers la ejecución de la actividad frmativa que les sea adjudicada. A ests efects, la cntratación del persnal dcente para la impartición de la frmación n se cnsiderará subcntratación. 4. CONTROL DE LA FORMACIÓN Y RÉGIMEN SANCIONADOR Pr un lad, se amplían ls sujets respnsables para incluir a las entidades de frmación y a las que asuman la rganización de la frmación prgramada pr las empresas, se mdifican ls tips infractres existentes, se crean tips nuevs cm el incumplimient de la prhibición de efectuar subcntratacines, que se tipifica cm infracción muy grave, y, pr últim, se prcede a cnsiderar una infracción pr cada empresa y acción frmativa. Pr tr lad, se establece la respnsabilidad slidaria de ls sujets que participen en la btención fraudulenta de ayudas, subvencines y bnificacines y se endurecen las sancines, de manera que ls beneficiaris del sistema de frmación prfesinal para el emple n puedan vlver a serl durante un perid de cinc añs en cas de cmeter una infracción muy grave. Pr últim, se prevé la creación de una Unidad Especial de Inspección en el sen de la Dirección Especial adscrita a la Autridad Central de la Inspección de Trabaj y Seguridad Scial. 5. SISTEMAS DE INFORMACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIDAD Asimism recge la implantación de un sistema integrad de infrmación que permitirá el intercambi de dats y el desarrll de tres instruments: La Cuenta de Frmación, que acmpañará al trabajadr a l larg de su carrera prfesinal al bjet de acreditar su histrial frmativ y de rientar la ferta frmativa al increment de su empleabilidad. Página 4 de 5

5 Circular Específica May 2015 El Catálg de Especialidades Frmativas, que será referente cmún de tda la ferta frmativa que se prgrame para ls trabajadres cupads y desempleads y será bjet de actualización permanente. El Registr Estatal de Entidades de Frmación, de carácter públic, al que se incrprarán ls resultads de las auditrías cntrles de calidad que se realicen a dichas entidades. Asimism, se intrduce un cmprmis de evaluación permanente y en tdas las fases del prces frmativ, y la realización de auditrías de calidad de las entidades que impartan la frmación cuys resultads se harán públics. Cm siempre, si desean alguna aclaración mayr infrmación sbre l anterir, n duden en pnerse en cntact cn esta Cnsultra. Nuestra marca. vuestra garantia Página 5 de 5