Panorama de la Educación Blanca Heredia Directora del Centro de la OCDE en México para América Latina Septiembre 18, 2007

Transcripción

1 Panorama de la Educación 2007 Blanca Heredia Directora del Centro de la OCDE en México para América Latina Septiembre 18, 2007

2 Panorama de la Educación Qué es? Anuario estadístico que realiza la OCDE desde Reúne indicadores actualizados y comparables que permiten evaluar el actual estado de la educación a nivel internacional. Los gobiernos de cada país proveen la información que es la fuente principal del estudio.

3 Panorama de la Educación Quiénes participan? Países OCDE Alemania Finlandia Noruega Australia Francia Nueva Zelanda Austria Grecia Países Bajos Bélgica Hungría Polonia Canadá Irlanda Portugal Corea Islandia Reino Unido Dinamarca Italia República Checa Eslovaquia Japón Suecia Otros Países Brasil Chile Estonia Israel Rusia Eslovenia 36 países España Estados Unidos Luxembur go México Suiza Turquía

4 Panorama de la Educación Estructura del Análisis 1. Resultados 2. Políticas 3. Recursos I. Alumnos 1.I Calidad y distribución del rendimiento educativo individual II. Aulas 1.II Calidad de la transmisión de Conocimientos 2.I Actitudes, compromiso y comportamientos individuales 2.II Pedagogía y prácticas de aprendizaje y ambiente en el Aula 3.I Características del historial de los alumnos 3.II Condiciones de aprendizaje de los alumnos y condiciones de trabajo de los profesores III. Escuelas 1.III Productividad y rendimiento de los centros docentes 2.III Entorno y organización Escolar 3.III Características de los proveedores de servicios y de sus colectividades IV. Sistema educativo 1.IV Rendimiento global del sistema educativo 2.IV Parámetros escolares de todo el sistema, asignación de recursos y políticas Educativas 3.IV Contextos nacionales de carácter educativo, social, económico y Demográfico

5 Panorama de la Educación Temas principales Calidad de los resultados y oferta educativa; Equidad en cuanto a los resultados y las oportunidades educativas; Eficiencia o adecuación de la gestión y el manejo de los recursos

6 Panorama de la Educación Importancia La educación de calidad se ha convertido en el activo social más valioso de los países; En una economía global fuertemente competitiva, la educación de calidad es fundamental para elevar la productividad, el crecimiento económico y la calidad de vida de las personas; Para enfrentar con éxito el desafío educativo, el conocimiento sobre lo que hacen otros países y la posibilidad de ubicarse frente a ellos resulta fundamental.

7 Panorama de la Educación 2007 Retos en eficiencia y recursos TENDENCIAS GLOBALES Gasto en educación ha venido aumentando de forma importante en todos los países de la OCDE. La productividad de ese gasto, sin embargo, ha declinado pues la calidad ha permanecido constante y, en cambio, los costos se han incrementado. (resultados del aprendizaje podrían aumentar 22% a los niveles actuales de gasto; los mismos resultados podrían obtenerse reduciendo 30% los recursos invertidos) Estructura de costos del modelo tradicional + aumento de la demanda por niveles mayores de educación exige replanteamientos de fondo en lo que hace al modelo educativo básico.

8 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México Los datos contenidos en el Panorama de la Educación 2007 se refieren a los años 2004 y 2005 (Datos sólidos más recientes disponibles para el conjunto de países de la OCDE) El estudio ofrece información estadística sobre el estado que guardaba la educación en el 2004/2005 en tres grandes rubros: recursos, calidad y equidad. Constituye una herramienta valiosa para el nuevo gobierno puesto que ofrece una visión de conjunto sobre los principales retos que enfrenta la administración del Presidente Felipe Calderón en esta materia.

9 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México México ha hecho inversiones importantes en educación.

10 8 Gasto público total en educación como porcentaje del PIB B República Checa Finlandia Alemania Irlanda Italia México República México Eslovaca España Brasil

11 25 Gasto Público total en Educación como porcentaje del Gasto Público Total B República Checa Finlandia Alemania Irlanda Italia México República México Eslovaca Es paña OCDE Promedio Brasil

12 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México México ha hecho inversiones importantes en educación. A pesar de los altos niveles de gasto con respecto al PIB así como recursos públicos disponibles, el gasto por estudiante permanece bajo en términos absolutos

13 Gasto anual en instituciones educativas por estudiante (2004, PPPs) B1.1a Promedio OCDE Brasil México Chile República Checa Hungría Corea Portugal Finlandia Estados Unidos Preescolar Primaria Secundaria Educación Media

14 Variación en el gasto en primaria, secundaria y media superior entre 1995 y 2004 en instituciones educativas y por estudiante País Gasto Número de estudiantes Gasto por estudiante República Checa B1.5 Alemania Japón México República Eslovaca Turquía Estados Unidos Promedio OCDE Brasil Chile (Primaria, secundaria y media superior)

15 Variación en el gasto en educación terciaria entre 1995 y 2004 en instituciones educativas y por estudiante País Gasto Número de estudiantes Gasto por estudiante República Checa B1.5 Alemania Japón México República Eslovaca Turquía Estados Unidos Promedio OCDE Brasil Chile (Terciaria)

16 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México La mayor parte del gasto en educación está ligado a los salarios, dejando muy poco espacio para mejorar la relación estudiantes-personal educativo o para invertir en mayor tiempo para instrucción o recursos educativos.

17 Gasto corriente y de capital en instituciones educativas (2004) B % 90% % 70% 60% 50% 40% % 20% 10% 0% Corea Estados Unidos Finlandia Francia Promedio OCDE República Checa España República Eslovaca México México Chile Corriente Capital

18 Porcentajes de Gasto corriente en instituciones educativas, (Educación básica) B % 90% 80% % % 50% % % 20% % 0% República Checa República Eslovaca Finlandia Estados Unidos Francia Corea Promedio OCDE España Chile México México Salarios maestros Otros Salarios Otros gastos corrientes

19 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México Los salarios de los profesores son bajos en términos absolutos en México (un poco más de la mitad del promedio OCDE) pero entre los más altos si se compara con el PIB per cápita nacional.

20 Salario anual de los maestros de primaria en escuelas públicas (2005, USD/PPPs) D3.1 $55,000 $51,641 $50,000 $45,000 $40,734 $40,000 $37,603 $37,056 $35,000 $30,000 $31,224 $27,723 $27,806 $32,406 $30,183 $31,847 $33,521 $25,000 $24,423 $23,212 $20,000 $15,000 $11,818 $15,622 $12,753 $16,784 $19,577 $17,909 $18,654 $10,000 $5,000 $0 Hungría México Turquía República México Checa Francia Promedio OCDE Finlandia Corea España Estados Unidos Salario Inicial Salario con 15 años de experiencia

21 Relación entre los salarios de los maestros de primaria con 15 años de experiencia y PIB per capita 2005 D Hungría Estados Unidos Francia Finlandia República Checa Promedio OCDE España México Corea Turquía México

22 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México En el nivel de primaria, la carga de enseñanza en México, 800 horas al año, es ligeramente menor al promedio de la OCDE En el nivel secundaria en México el promedio de horas de clase por año es de 1,047 horas, el mayor número de horas de enseñanza de la OCDE, con excepción de los Estados Unidos

23 Horas anuales de clases en escuelas públicas D Finlandia Hungría Brasil México Promedio México OCDE Corea República Checa Chile España Estados Unidos Primaria Secundaria Educación Media

24 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México La proporción de estudiantesprofesores en México ha aumentado en educación preprimaria a 29 alumnos por profesor, 15 más que el promedio de la OCDE En educación secundaria en México, hay el más del doble de estudiantes (33.7) comparado con el promedio OCDE (13.7)

25 Proporción de estudiantes por maestro, 2005 D Finlandia Hungría Brasil México Promedio México OCDE Corea República Checa Chile España Estados Unidos Primaria Secundaria Post-Secundaria

26 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México Recursos privados de financiamiento hacen que el gasto en educación en México esté por encima del promedio

27 B3.1 Proporción de gasto público y privado en instituciones educativas, Chile Estados Unidos Japon Israel México Promedio México OCDE España República Checa Hungría Finlandia Gasto público 2004 Gasto privado 2004

28 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México En México, la educación terciaria continúa expandiéndose

29 Porcentaje de la población con edución terciaria, por grupo de edad Finlandia Hungría Brasil México Corea República México Checa Chile España Estados Unidos años años

30 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México Los egresados de educación terciaria en México tienen mucha mayor oportunidad de encontrar empleo

31 A8.3a Tasas de empleo por nivel educativo en México Media Superior o menos Media Superior Superior Media Superior o menos Media Superior Superior

32 Panorama de la Educación 2007 Resultados para México Durante las últimas generaciones, México ha visto un progreso limitado en el aseguramiento de que los jóvenes salgan de la escuela con una sólida base de preparación sin embargo, más recientemente las tasas de egresados de la postsecundaria han mostrado un despunte

33 Porcentaje de la población con educación media superior o más, 2005 A1.2a Finlandia Hungría Brasil México Corea República México Checa Chile España Estados Unidos

34 Tendencia en la tasa de egresados en educación media superior A Corea México Promedio OCDE Chile Estados Unidos

35 Panorama de la Educación 2007 TRES CONCLUSIONES GENERALES La expansión de los sistemas educativos en el mundo avanza a un ritmo vertiginoso. El modelo de educación predominante en el mundo deber ser repensado a fin de atender la creciente demanda por educación de calidad. Los países más abiertos al cambio y a la innovación estarán en mejores condiciones para ofrecer más y mejor educación.

36 Panorama de la Educación 2007 CONCLUSIONES PARA MÉXICO Para ampliar cobertura y mejorar calidad no basta aumentar inversión, resulta INDISPENSABLE mejorar la asignación de los recursos y elevar la eficiencia del gasto. Los dos mayores desafíos del sistema en su conjunto son calidad educativa y equidad en el acceso. Para elevar la competitividad del país el acceso ampliado a educación de calidad en post-secundaria a través de nuevos modelos y formatos educativos resulta clave.