MINISTERIO DE BIENES NACIONALES. Septiembre 2011 BIENES NACIONALES Y TURISMO

Transcripción

1 MINISTERIO DE BIENES NACIONALES Septiembre 2011 BIENES NACIONALES Y TURISMO

2 I. Misión del Ministerio de Bienes Nacionales El Ministerio de Bienes Nacionales reconoce y gestiona el patrimonio fiscal 51% del territorio nacional 2

3 I. Misión del Ministerio de Bienes Nacionales Dónde se concentra esta propiedad fiscal? Borde costero Desierto interior en el norte Zonas cordilleranas La Patagonia 3

4 I. Misión del Ministerio de Bienes Nacionales Principales Áreas de Acción del MBN Gestión propiedad fiscal hacia el desarrollo Preservación del patrimonio natural y cultural Catastrar y caracterizar el territorio fiscal Regularización de la pequeña propiedad Raíz Gestión integrada y sustentable del territorio de todos los chilenos

5 I. Misión del Ministerio de Bienes Nacionales Gestión propiedad fiscal hacia el desarrollo, preservación del patrimonio natural y cultural Qué tenemos? Caracterización, catastro y reconocimiento de sus vocaciones de uso y potencialidades, bajo una mirada social, ambiental y económica. Puesta en valor del territorio Para qué lo usamos? Gestión intencionada eficiente sobre el 51% del territorio nacional (39 millones de hectáreas) Cómo y a quién? Amplia batería de instrumentos de administración, disposición y adquisición para la gestión del territorio fiscal (D.L.1939) (venta, concesión, arriendo, destinaciones)

6 II. Gestión del Patrimonio Territorial Fiscal y Turismo Modelo de Administración para Turismo: Concesión Concesiones Onerosas y en forma excepcional gratuitas Se concesiona para un fin preestablecido En ciertos casos se puede vender una superficie para instalación de infraestructura permanente Plazo máximo de 50 años Renta Concesional variable, sobre las características del proyecto y del valor del inmueble Concesión Onerosa: transferible, prendable, no precarias Permite la subcontratación por parte del concesionario, a fin de cumplir con el proyecto de la concesión Permite beneficios a terceros sin que incurran a la firma del contrato

7 II. Gestión del Patrimonio Territorial Fiscal y Turismo Principales líneas de acción hacia el turismo sustentable: Programa Rutas Patrimoniales: Habilitar, promover y dar acceso a Bienes Fiscales de relevancia patrimonial a través de una red de rutas interpretativas Promover el desarrollo local Valorización del Patrimonio tangible e intangible Bienes Nacionales Protegidos Proteger Bienes Fiscales de alto valor patrimonial Asociación público-privada para administración Facilitar el acceso público Planificar Uso y Manejo

8 II. Gestión del Patrimonio Territorial Fiscal y Turismo Instrumento de Gestión en Bienes Nacionales Protegidos o Rutas Patrimoniales: Concesión de Uso Obligaciones para desarrollo de proyectos compatibles con los programas y acciones contenidas en las guías de manejo: turismo, conservación, ciencia, educación ambiental, servicios ecosistémicos y espacio público Pueden establecer exigencias de planificación a largo plazo Entrega de información sobre el avance de los proyectos Acceso público (ruta patrimonial) a los atractivos del área Gobierno de Chile Ministerio de Bienes Nacionales

9 II. Gestión del Patrimonio Territorial Fiscal y Turismo Tipos de Concesionarios en Áreas Protegidas Empresarios turísticos: Inversión en conservación y manejo de espacios naturales (también en el marco de la nueva institucionalidad del Turismo, ley , se faculta al MBN para entregar concesiones en SNASPE) Universidades: Desarrollo de proyectos científicos e investigación, manejo experimental de recursos. Fundaciones y corporaciones: Articulación de actores regionales y locales, planificar los usos del territorio, gestionar proyectos de interés público, apalancar fondos y promover inversiones de terceros Municipalidades y organizaciones locales

10 Algunos Proyectos Turísticos en Propiedad Fiscal Proyecto Lago Copa: Creación de un Área Protegida para Conservación, Turismo, Ciencia y Espacio Público Bien Nacional Protegido: Con fines de conservación y manejo sustentable (decreto N 783 de ). Objeto de protección: Cuerpo de agua de los afluentes de la cuenca del lago, bosque siempreverde templado andino y matorral caducifolio templado andino Superficie : ,08 hectáreas Concesión: 20 años entregada a la Fundación Wilderness (decreto ).

11 Objetivos Proyecto Lago Copa Conservación del paisaje y la biodiversidad Generación de un nuevo polo de desarrollo local y regional Facilitación de proyectos de Inversión privada de desarrollo turístico Creación de un modelo de gestión público privado Replicable Resultados Esperados Protección, administración y gestión efectiva del Bien Nacional Protegido Fortalecimiento de las capacidades locales Habilitación de infraestructura y servicios para turismo de bajo impacto Generación de un modelo de planificación ambiental del recurso hídrico asociado al turismo de naturaleza

12 Síntesis de las Principales Condiciones y Obligaciones del Contrato Concesional Asociado al Cumplimiento de los Objetivos del Proyecto Lago Copa Constitución de un Consejo Consultivo Creación del Fondo de Investigación, Capacitación y Fortalecimiento de las Capacidades Locales Implementación de programa de investigación dependiente del fondo Implementación del Programa de Capacitación y Educación dependiente del fondo Ejecución de las líneas y proyectos de investigación del programa dependiente del fondo Ejecución de las líneas y proyectos del programa de Capacitación y Educación dependiente del fondo

13 Síntesis de las Principales Condiciones y Obligaciones del Contrato Concesional Asociado al Cumplimiento del Proyecto Lago Copa Implementación y ejecución de Línea de Base Implementación y ejecución de Plan de Manejo Implementación, ejecución y entrada en vigencia del Plan de Contingencia Implementación de un cuerpo de guardaparques Construcción de sistema de casetas de vigilancia Construcción de edificio administrativo -centro de visitantes y residencia de guardaparques- con equipamiento habilitado Construcción de senderos Construcción de camping en las áreas definidas por la Zonificación preliminar o el Plan de Manejo

14 Implementación del Parque Histórico Rey Don Felipe Monumentos Nacionales Fiscales: Fuerte Bulnes y Parque Rey Don Felipe, Península de Santa Ana, Monumento Nacional Nº 42, y Ruinas de la Ciudad Rey don Felipe, Monumento Nacional Nº 43 Superficie : 134 hectáreas Concesión: Onerosa a 25 años entregada a la Sociedad Patagonia Histórica

15 Proyecto Rey Don Felipe Objetivos Puesta en valor del patrimonio histórico y cultural del área y recuperación del Fuerte Bulnes Creación e implementación de Museo Histórico en el Pabellón principal del Monumento Nacional Fuerte Bulnes Creación de Museos de sitios en los lugares o hitos históricos del lugar: Puerto de Hambre, Ciudad Rey don Felipe Creación e implementación de un centro de visitantes y de servicios Desarrollo de espacios públicos y de recreación Resultados Esperados Implementación del Parque Histórico Rey Don Felipe Ejecución de un proyecto que combine actividades turísticas, culturales y de conservación Desarrollo de un proyecto que permita integrar de manera armónica el desarrollo turístico; cultural, ambiental y de conservación sustentable con los distintos componentes naturales y patrimoniales existentes en el área

16 Síntesis de las Principales Condiciones y Obligaciones del Contrato Concesional Asociado al Cumplimiento Proyecto Parque Rey Don Felipe Inversión total: $3,3MM de USD Reparaciones y mantención de infraestructura del Fuerte Muestra museográfica del Fuerte Inicio de construcción de centro de visitantes Segundo año de concesión, desarrollo de espacios públicos Creación de un fondo como porcentaje de los ingresos brutos, para apoyar el desarrollo de investigación científica ene l área Muestra museográfica en el centro de visitantes Décimo año Museo de Sitio de Puerto de Hambre (Tema: conquista, Pedro Sarmiento de Gamboa) Plan de rescate, prospección y desarrollo de lugares arqueológicos

17 Desafíos en el Corto y Mediano Plazo Se apunta hacia la gestión de administración de lo que ya se ha protegido y de las Rutas Patrimoniales creadas Definición de los modelos de gestión y administración de Rutas Patrimoniales y BNP Valorización de Servicios Ecosistémicos Licitaciones Públicas de Bienes Nacionales Protegidos

18 Gracias Consultas a dundurraga@mbienes.cl