ORIENTACIONES PARA EL PROCESO DE RECONOCIMIENTO A LA GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL SOSTENIBLE GALS 2014

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1 ORIENTACIONES PARA EL PROCESO DE RECONOCIMIENTO A LA GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL SOSTENIBLE GALS 2014 INTRODUCCION El presente documento, tiene como objetivo orientar a las municipalidades interesadas en el proceso GALS 2014, para que preparen la documentación requerida, y de esa forma cumplir con los requisitos establecidos en la Resolución Ministerial N MINAM. Como se establece en la norma antes mencionada, el proceso GALS, es el mecanismo por el cual son convocadas todas las Municipalidades del país, para que en coordinación con sus aliados, reúnan las evidencias que muestren sus avances en el desempeño ambiental a nivel local. El MINAM verificará los requisitos en función a los informes, normas, publicaciones y todo material que muestre el cumplimiento de sus funciones ambientales, teniendo en cuenta las diversas categorías establecidas como ciudades principales o no. En los requisitos establecidos se solicitan como evidencias: normas generadas por los Gobiernos Locales, informes de gestión sobre los avances desarrollados en los temas priorizados, documentos de planificación elaborados y actualizados, entre otras evidencias. En el presente documento se encontrará modelos de ficha de datos, carta de postulación y a manera de sugerencia los contenidos mínimos para la elaboración de los informes requeridos, incluyendo algunos de ejemplos de actividades. I. CONSIDERACIONES GENERALES Las municipalidades interesadas deben presentar su expediente de postulación en la sede principal del Ministerio del Ambiente (MINAM), excepcionalmente en los departamentos de Amazonas, Cajamarca, Cuzco, Loreto, Madre de Dios y Moquegua, se pueden presentar los expedientes a los enlaces regionales del MINAM. Para la formalidad de la postulación de la municipalidad interesada, tener en cuenta lo siguiente: a) Para considerar el interés de su participación en el proceso GALS 2014, podrá efectivizarse a través del llenado de la ficha de datos que se encuentra en el Anexo N 1 y remitirlo vía electrónica a: gals2014@minam.gob.pe, o a la sede central del Ministerio del Ambiente, ubicado en Av. Javier Prado Oeste 1140, San Isidro Lima 23, preferible enviar antes del 15 de Agosto del b) Al final de la recolección de evidencias y elaboración de informes, podrán presentar su postulación a través de oficio dirigido al Ministerio del Ambiente, según Anexo N 10, desde el 01 al 30 de setiembre del presente año.

2 II. ORIENTACIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN Para municipalidades de ciudades no principales, con menos de 500 viviendas urbanas En esta categoría las municipalidades, deberán considerar las siguientes orientaciones para la presentación de su documentación de los cinco temas priorizados: TEMA REQUISITOS ORIENTACIONES 1. Gestión de residuos sólidos 1) Diagnóstico sobre la situación de la gestión de residuos sólidos - Informe que describa la situación actual de la gestión de residuos sólidos en su ámbito, teniendo en cuenta los contenidos del Anexo N 2 2. Gestión integral del agua 3.Institucionali dad y participació n ciudadana 4. Gestión de riesgos de desastres y cambio climático 5. Protección, conservació n y manejo de recursos naturales 2) Informe situacional de la gestión del agua potable y aguas residuales 3) Norma de creación de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) o compromiso para su creación 4) Plan y/o Agenda Ambiental Local aprobado o compromiso de implementar el proceso de elaboración de dichos instrumentos de gestión ambiental 5) Informe sobre actividades de educación ambiental 6) Informe de actividades vinculadas a la gestión de riesgos de desastres y/o mitigación y adaptación al cambio climático 7) Informe de iniciativas para la protección, conservación o manejo de los recursos naturales, tales como bosques, pasturas u otros ecosistemas u especies de flora o fauna de la localidad (*) - Informe que describa la situación actual de la cobertura de agua potable y tratamiento de aguas residuales considerando los contenidos del Anexo N 3 - Copia de norma de creación de la CAM. - De no contar con esta norma, remitir carta de compromiso firmada por el Alcalde sobre la creación de la CAM, de acuerdo a formato del Anexo N 4 - Norma de aprobación del Plan y/o Agenda. - De no contar con estos instrumentos adjuntar carta de compromiso firmada por el Alcalde de acuerdo a los contenidos propuestos en el Anexo N 5 - Informe que describe las acciones realizadas por la municipalidad sobre acciones de cultura y educación ambiental en el último año, de acuerdo al Anexo N 6 - Informe de actividades desarrolladas en la gestión de riesgos de desastres informando sobre contenidos propuestos en el Anexo N 7, o - Informe que describa la (s) actividades desarrolladas sobre mitigación y/o adaptación al cambio climático teniendo en cuenta los contenidos del Anexo N 8 - Informe que describa las actividades realizadas para proteger, conservar o manejar algún recurso natural, o acciones realizadas en ANP; considerar los contenidos del Anexo N 9 Página 1

3 ANEXOS Anexo N 1 Ficha de Datos Modelo I. Nombre de la Municipalidad: II. Ubicación: Departamento: Provincia: Distrito: III. Nombre del Alcalde: IV. Encargado para la postulación: V. Categoría de la Municipalidad: Ciudad principal tipo A ( ) Ciudad principal tipo B ( ) Ciudad no considerada principal, con 500 o más viviendas urbanas ( ) Ciudad no considerada principal, con menos de 500 viviendas urbanas ( ) VI. Cuenta con unidad ambiental Si ( ) No ( ) VII. Datos de contactos: Nombre: Correo electrónico: Teléfonos: Página 2

4 Anexo N 2 Diagnóstico sobre la situación de la gestión de residuos sólidos Tamaño sugerido: 3 páginas (Impreso) I. Título del informe II. Alcance Contenidos sugeridos III. Descripción de la situación actual - Descripción de las fuentes generadoras de residuos sólidos y sus características - Estimado de residuos sólidos generados - Mecanismos de tratamiento si los hay (por ejemplo el reciclaje, reutilización, compostaje, uso de biodigestores, producción de humus de lombriz, etc.). - Descripción de los mecanismos de disposición final (microrellenos sanitarios, botaderos, zanjas temporales, etc.) de acuerdo al contexto local. IV. Listado de actividades propuestas para la gestión de residuos sólidos V. Anexos - Fotografías, mapas, informes, proyectos, etc. VI. Responsable de informe (firmas) Página 3

5 Anexo N 3 Informe situacional de la gestión del agua potable y aguas residuales Tamaño sugerido: 6 páginas (Impreso) I. Título II. Introducción III. Estado situacional Contenidos sugeridos - Descripción del estado de operatividad del sistema de agua potable y aguas residuales - Cantidad estimada y porcentaje de población que cuenta con servicios de agua y desagüe - Número promedio de horas al día del servicio de abastecimiento de agua potable por sectores - Tarifas y tasas de morosidad - Agua no facturada - Control y monitoreo de la calidad del agua tratada, que incluya el control de riesgos sanitarios y el ambientales asociados IV. Acciones realizadas - Descripción de los logros relacionados a la mejora de la cobertura y calidad del servicio de agua potable y alcantarillado, así como del tratamiento de aguas residuales domésticas V. Recomendaciones VI. Anexo - Fotografías VII. Responsable de informe (firmas) Página 4

6 Anexo N 4 Modelo de carta de compromiso Modelo Señores: Ministerio del Ambiente Presente.- Yo,.., identificado (a) con DNI Nº.., en mi calidad de Alcalde (esa) de la Municipalidad. de expreso mi compromiso y voluntad política de iniciar el proceso de conformación de la Comisión Ambiental Municipal, el cual deberá desarrollarse en un período no mayor de.( ) meses calendario, y en el caso de la transferencia hacia una nueva gestión, se dejará explicito el compromiso asumido...,... de.. de 2014 (Nombre de la Localidad) Firma DNI: Página 5

7 Anexo N 5 Modelo de carta de compromiso Modelo Fecha Señores: Ministerio del Ambiente Presente.- Yo,.., identificado (a) con DNI Nº.., en mi calidad de alcalde (esa) de la Municipalidad. de expreso mi compromiso y voluntad política de iniciar el proceso de formulación de los siguientes instrumentos de gestión ambiental : Política Ambiental Local ( ) Plan de Acción Ambiental ( ) Agenda Ambiental Local ( ) Proceso de planificación único, que se desarrollará en un período máximo de.. ( ) meses, en el caso de la transferencia hacia una nueva gestión, se dejará explicito el compromiso asumido. Atentamente..,... de.. de 2014 (Nombre de la Localidad) Firma DNI: Página 6

8 Anexo N 6 Informe de actividades de educación ambiental I. Título del informe Contenidos sugeridos II. Antecedentes - Descripción de existencia de un plan específico sobre cultura y ciudadanía ambiental. - Programa o proyecto específico para educación ambiental - Otros III. Actividades realizadas - Actividades de sensibilización ambiental - Actividades con instituciones educativas - Mecanismos de coordinación con actores locales relacionados a la educación ambiental - Campañas de educación ambiental - Otros IV. Resultados esperados - Actividades programadas - Cobertura a lograr V. Anexos Fotos, materiales, afiches, etc. VI. Responsable de informe (firmas) Página 7

9 Anexo N 7 Informe de actividades vinculadas a la gestión de riesgos de desastres Tamaño sugerido: 6 páginas (Impreso) I. Título del informe II. Alcance Contenidos sugeridos III. Diagnóstico general Para desarrollar esta parte, tomar en cuenta la información solicitada en la ficha técnica resumen (Anexo 1) del instructivo de la guía metodológica para la meta del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del Año 2012, la cual se encuentra en el link: IV. Actividades desarrolladas - Descripción de las principales actividades desarrolladas - Actividades de las comisión de riesgo de desastres - Resultados de los procesos de incentivos municipales - Resultados de evaluaciones de riesgos de desastres V. Anexos Fotos, materiales, afiches, etc. VI. Responsable de informe (firmas) Página 8

10 Anexo N 8 Informe de iniciativas de mitigación y/o adaptación al cambio climático Tamaño sugerido: 4 páginas (Impreso) I. Título del informe II. Antecedentes III. Diagnóstico general Contenidos sugeridos Para desarrollar esta parte, tomar en cuenta la información solicitada en la ficha técnica resumen (Anexo 1) del instructivo de la guía metodológica para la meta del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del Año 2012, la cual se encuentra en el link: en la parte que corresponde. En el caso tengan, podrán incluir información de escenarios climáticos de la zona. IV. Actividades implementadas Describir la actividad (es) que realizaron para adaptarse o mitigar el cambio climático: - Conformación de grupos o equipos de trabajo para la gestión de riesgos con enfoque de cambio climático - Planes específicos sobre cambio climático - Evaluaciones de riesgos o mapas de riesgos al cambio climático - Identificación de fuentes de emisión de gases de efecto invernadero - Proyectos o perfiles para la implementación de actividades de cambio climático - Descripción de actividades implementadas por la municipalidad para adaptarse o mitigar el cambio climático V. logros alcanzados y siguientes actividades VI. Anexos - Mapas, fotos, actas, etc. VII. Responsable de informe (firmas) Posibles actividades a informar:sistemas de Alerta Temprana ante inundaciones, reforestación, muros y defensa ribereña, drenajes pluviales, manejo y protección de ecosistemas, reducción de vulnerabilidad física, reordenamiento del territorio, agricultura urbana, gestión de recursos hídricos en cuencas sensibles (estrés hídrico e incremento de la demanda del recurso hídrico actual y futura), siembra y cosecha de agua, servicios ambientales, uso de tecnologías ancestrales, uso de tecnologías limpias, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Edificaciones sostenibles, transporte no motorizado, gestión integral de residuos sólidos. Página 9

11 Anexo N 9 Informe de iniciativas para la protección, conservación o manejo de los recursos naturales Tamaño sugerido: 4 páginas (Impreso) I. Título del Informe II. Alcance III. Diagnóstico Contenidos sugeridos - Principales recursos naturales del ámbito municipal - Existencia de recursos para protección o conservación en el ámbito - Potencialidades de dichos recursos. - Principales actores alrededor de los recursos identificados. - Rol de la Municipalidad en el manejo sostenible de los recursos naturales - Problemas para el manejo de recursos naturales identificados. IV. Descripción de actividades realizada - Conformación de grupos o equipos de trabajo para la gestión de un recurso natural específico - Sobre planes específicos para el manejo o aprovechamiento de la biodiversidad - La ejecución de proyectos o perfiles para el aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica - Descripción de actividades implementadas por la municipalidad sobre los recursos naturales o diversidad biológica V. Logros alcanzados y siguientes actividades VI. Anexos Mapas, fotos, actas, etc. VII. Responsable de informe (firmas) Posibles actividades a informar: Edificios públicos con jardines verticales, tratamiento y distribución del agua, centros de conservación ex situ, con especies nativas de la zona, viveros fundados por la autoridad local, prácticas de silvicultura, huertos familiares, recuperación de andenería, protección de aguas continentales, manejo de diversidad biológica marino costera (los gremios de pescadores), especies exóticas invasoras, ferias vinculadas a la biodiversidad, manejo de zoocriaderos. Página 10

12 Anexo N 10 Modelo de carta de postulación Modelo Fecha Señores: Ministerio del Ambiente Presente.- Yo,.., identificado (a) con DNI Nº.., en mi calidad de Alcalde (esa) de la Municipalidad. de, interesado en participar del proceso convocado por su institución: Proceso de Reconocimiento a la Gestión Ambiental Sostenible GALS Presento adjunto la documentación que sustenta mi postulación a la mencionada convocatoria. Se adjunta ( ) folios, de acuerdo a los requisitos establecidos en la R. M. N MINAM. Atentamente..,... de.. de 2014 (Nombre de la Localidad) Firma DNI: Página 11