Contenido. 1. Política Energética 2. Evolución de la matriz energética 3. Marco legal 4. Licitación 350 MW

Transcripción

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2 2 Contenido 1. Política Energética 2. Evolución de la matriz energética 3. Marco legal 4. Licitación 350 MW

3 El Salvador Ubicado en la Costa Pacífica de América Central. Además de ofrecer ventajas por su ubicación geográfica, ofrece a los inversionistas, una economía dolarizada, leyes de incentivos fiscales, una muy buena infraestructura logística, apertura al comercio internacional, entre otros Se cuenta con Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, México, Chile, Panamá, Colombia, Taiwán, República Dominicana, América Central y próximamente con la Unión Europea. Se han desarrollado la industria y los servicios, tales como: Aeronáutica (Mantenimiento de Aviones y Helicópteros, como también la manufactura de fuselajes), Agroindustria, Electrónica y Software, Servicios a Distancia (Call Center), Servicios Médicos y Logística (Moderno Aeropuerto Internacional y red de carreteras).

4 Objetivos Generales de la Política Energética 3 1 Reducir la dependencia energética del petróleo, fomentando las fuentes de energía renovables, la cultura de uso racional de la energía y la innovación tecnológica. Garantizar un abastecimiento de energía oportuno, continuo, de calidad, generalizado y a precios razonables a toda la población. Recuperar el papel del Estado en el desarrollo del sector energético, fortaleciendo el marco institucional y legal que promueva, oriente y regule el desarrollo del mismo, superando los vacíos y debilidades existentes que impiden la protección legal de las personas usuarias de estos servicios. 4 Minimizar los impactos ambientales y sociales de los proyectos energéticos, así como aquellos que propician el cambio climático. 2

5 Situación Actual del Sector Eléctrico Salvadoreño MW 1600 Capacidad Instalada Generación por tipo de recurso La capacidad de generación en base a fuel oil y diesel ha crecido durante los últimos años y a la fecha representa el 46% de la capacidad Instalada Fuel Oil, 2364 GWh, 40% Geo, 1418 GWh, 24% Hidro, 1840 GWh, 32% Geo Hidro Biomasa Fuel Oil y Diesel Biomasa, 222 GWh, 4% Capacidad Instalada Recurso MW (%) Hidráulica Geotérmica Fuel Oil y Diesel Biomasa TOTAL

6 Plan indicativo de expansión de la generación El Consejo Nacional de Energía (CNE), elabora el Plan Indicativo de expansión de la Generación, a efecto de evaluar el desempeño del mercado, determinar sus necesidades de expansión y buscar tecnologías más eficientes y competitivas a ser desarrolladas. Los lineamientos de la política energética de diversificar la matriz energética, reducir la dependencia de los derivados de petróleo y garantizar el abastecimiento futuro de energía del país pueden ejecutarse mediante el instrumento de contratos de largo plazo. Para el caso mediante esta licitación de 350 MW Considera un crecimiento promedio del 3.6 % a partir del 2013 Fuel Oil y Diesel, 2364 GWh, 40% Año 2012 Generación Con base en lineamientos Año 2017 específicos de la Política Energética, en esta licitación no se Geo, 1418 GWh, 24% Nuevo Recurso, 2283 GWh, 33% Geo, 1455 GWh, 21% permitirá la participación de aquellos oferentes cuya fuente de generación opere con los combustibles Bunker y Diésel. Hidro, 1840 GWh, 32% Hidro, 1785 GWh, 25% Biomasa, 222 GWh, 4% Fuel Oil y Diesel, 1228 GWh, 18% Biomasa, 222 GWh, 3%

7 Marco Legal El Art. 79 de la Ley General de Electricidad Establece que las distribuidoras tendrán la obligatoriedad de suscribir contratos de largo plazo, tomando en cuenta los porcentajes mínimos de contratación establecidos en forma reglamentaria. Articulo 86-A del Reglamento de la Ley General de Electricidad: Las distribuidoras están obligadas a contratar el 80% de su demanda en contratos de largo plazo a mas tardar el 31 de diciembre de 2017, de los cuales no menos del 30% deben de ser con plazos mayores a 5 años Los procedimientos que aplicarán las distribuidoras para realizar los procesos de libre concurrencia, incluyendo disposiciones específicas para el desarrollo de procesos de libre concurrencia para contratos de largo plazo respaldados con recursos renovables y proyectos de nueva inversión, serán establecidos por el Ente Regulador. 7

8 Supervisión por la SIGET del Proceso de Libre Concurrencia La SIGET interviene directamente en las siguientes etapas de los procesos de libre concurrencia: 1) Aprobación de las bases de licitación 2) Aprobación de respuestas a consultas de los proponentes 3) Aprobación de proponentes calificados para que se revise su oferta económica 4) Aprobación de resultados de la evaluación de ofertas y adjudicación 8

9 Licitación 350 MW Este proceso de licitación, es coordinado por la empresa Distribuidora del Sur (DELSUR), en representación de las distribuidoras CAESS, AES CLESA, EEO, DEUSEM, DELSUR, B&D y EDESAL. El abastecimiento contratado será utilizado para el suministro de los clientes servidos por todas las empresas distribuidoras del país con participación en el Mercado Mayorista.

10 Objetivo de la licitación Suministro de potencia y su energía asociada respaldada con Proyectos de generación desde 5 MW hasta 350 MW, por 20 años ( ). FORMA DE LA CURVA DE LA ENERGÍA ASOCIADA Demanda Distribuidora La forma del suministro de la energía será determinada con base en la curva de carga de las empresas distribuidoras licitantes. Potencia adjudicada Suministro de energía

11 Estructura de Precios de Energía y Capacidad El precio base de la Capacidad que regirá los contratos de suministro corresponderá al cargo de capacidad vigente en el Mercado Spot al momento de la licitación y será indexado anualmente por medio de una fórmula que tiene como base el CPI de los estados unidos. Para el 2013 el cargo por Capacidad en el Mercado Spot tiene un valor de $7.68/kWmes. La energía será remunerada con base en el precio ofertado por el proponente e indexado con base en la variación de los precios de los combustibles, IPC local y CPI de USA Los participantes en la licitación solo pueden ofertar un único precio de energía base por planta de generación. 11

12 Tipos de Oferentes Dentro de El Salvador: Podrán participar únicamente empresas que garanticen el suministro con nuevos proyectos de generación En algún país de Centroamérica: Podrán participar empresas que garanticen el suministro con plantas existentes o nuevas Estará limitado a un máximo de 35 MW Deberán acreditar el contrato como contrato firme regional No se permiten proyectos de generación que operen con base en los combustibles Bunker y Diesel o cualquier otro derivado de la refinación del petróleo como el Gas Licuado de Petróleo (GLP), Petcoke o hidrocarburos pesados (Orimulsión), entre otros.

13 Fechas relevantes ETAPA Llamado a concurso y venta de bases PERIODO DE REALIZACION Del 13 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013 Primera reunión informativa Del 23 de enero de 2013 Segunda reunión informativa Del 20 de marzo de 2013 Ultima fecha de recepción de Observaciones 16 de agosto de 2013 Entrega de ofertas 16 de septiembre de 2013 Apertura de ofertas económicas 25 de octubre de 2013 Firma de contrato Del 27 de noviembre al 11 de diciembre de 2013 Inicio de suministro 1 de enero de 2018 Producto de las observaciones de los proponentes el cronograma de la licitación se prolongo 3 meses

14 Inscripción Los documentos de licitación y otra información de referencia se encuentran disponibles sin ningún costo en la siguiente hoja web Para proceder a la inscripción en el proceso de licitación, se deberá presentar el formulario de inscripción debidamente completado y firmado por su representante legal y cancelar en efectivo, cheque certificado o mediante transferencia bancaria, el monto de US$11, (once mil trescientos 00/100 dólares), siguiendo las indicaciones establecidas en el instructivo de inscripción que se encuentra en la hoja web antes indicada.

15 Ofertas El 16 de septiembre de 2013, el proponente deberá entregar dos sobres según el siguiente detalle:. Sobre No 1: Este sobre debe contener toda la documentación de carácter legal, financiera, comercial y técnica exigidos a los oferentes dentro del proceso de licitación. Sobre No 2: Esta contendrá tanto la oferta económica, y en caso de tratarse de oferta cuyo respaldo opere con Gas Natural o Carbón, un Documento de Oferta Irrevocable de Precio Firme de Combustible (DOIC).

16 Evaluación EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE CALIFICACIÓN Y DE LA OFERTA ECONÓMICA Para hacer ambas evaluaciones se conformará un Comité Evaluador de Ofertas (CEO) con representantes de CAESS, DELSUR, AES CLESA, EEO, DEUSEM, B&D y EDESAL Los documentos de calificación (Sobre No.1): Será revisada y evaluada según los parámetros y criterios establecidos en la sección 14 de las bases y un anexo que contiene la metodología especifica de evaluación. Solamente los participantes que califiquen serán considerados en la evaluación económica. La oferta Económica (Sobre No.2): Será seleccionada con base en una evaluación de mínimo costo

17 Firma de contratos En caso de resultar adjudicado, el proponente deberá suscribir contratos con cada una de las distribuidoras. El volumen de potencia de cada contrato será obtenido de multiplicar la potencia adjudicada al proponente por el porcentaje de asignación de cada empresa distribuidora. EMPRESA DISTRIBUCION DE POTENCIA BLOQUE 1 BLOQUE 2 TOTAL (MW) (MW) (MW) % CAESS % DELSUR % AES CLESA % EEO % DEUSEM % B&D % EDESAL % TOTAL % Bloque 1 (250 MW): 240 Meses iniciando el 1 de enero de 2018 y finalizando el 31 de diciembre de 2037 Bloque 2 (100 MW): 228 Meses iniciando el 1 de enero de 2018 y finalizando de 31 de diciembre de 2036

18 Apoyo gubernamental a la licitación Acto de Lanzamiento de la Licitación. Efectuado el 23 de octubre de 2012, con la participación de el Secretario Técnico de la Presidencia, el Superintendente de SIGET, el Ministro de Economía y el Gerente General de DELSUR Primera Reunión Informativa. Se llevó a cabo el 23 de enero de 2013, fue presidida por DELSUR. En este evento participo el regulador, el Consejo Nacional de Energía, la Agencia de promoción de inversiones, el Ministerio de Medio Ambiente, el Ministerio de Hacienda, la Empresa Transmisora y la Comisión Portuaria Autónoma

19 Promoción de la Licitación Taller de Regulación El 12 y 13 de Febrero de 2013 se realizó el Taller Principios de Regulación para proyectos de generación eléctrica de largo plazo con la participación del consultor Robert Borgstrom, de la Embajadora de los Estados Unidos y el Secretario Técnico de la Presidencia, el objeto de desarrollar clima de negocio para propiciar la participación sostenible del sector privado en actividades reguladas Segunda Reunión Informativa. Efectuada el 20 de marzo de 2013, con más de 150 asistentes, se desarrolló la Segunda Reunión Informativa, se contó con participación de UT, ERP y EOR, así también con instituciones Bancarias que expusieron sobre las opciones exclusivas de financiamiento.

20 Promoción de la Licitación Webinar. En coordinación con el Instituto de las Américas, se llevaron a cabo dos Conferencias Online (Webinar) el 6 y 14 de marzo de 2013, Con participación de SIGET, CNE y DELSUR

21 DELSUR, S.A. DE C.V. Funcionarios encargados: David Perla y Yanira Morales Teléfono: Correo Electrónico: licitaciones@delsur.com.sv Web: En la Web podrá encontrar y descargar la siguiente información (no es necesario estar inscrito para hacerlo): Bases de Licitación (En español e Inglés) Formulario e Instructivo de Inscripción (En español e Inglés) Documentos Regulatorios del Sector Eléctrico y Ambientales de El Salvador Folleto Informativo (En español e Inglés) Presentaciones de la Primera Reunión Informativa, realizada el pasado 23 de enero de Noticias relacionadas con la Licitación

22 GRACIAS