Medios de comunicación en el Proceso Electoral Ordinario Local
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- Isabel Pinto Ortega
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1 Medios de comunicación en el Proceso Electoral Ordinario Local
2 El Instituto Electoral de Michoacán Realiza la función estatal de organizar las elecciones en la entidad. Para ello cuenta con los siguientes atributos: El proceso electoral se compone de: Órgano Central: 7 consejeros 117 Órganos Descentralizados.
3 En el ejercicio de sus funciones el IEM debe cumplir con ocho principios rectores: Certeza Imparcialidad Independencia Equidad Profesionalismo Legalidad Máxima publicidad Objetividad
4 Proceso Electoral Ordinario Local Es la primera elección que organiza el IEM bajo la normatividad electoral derivada de la reforma constitucional en materia política-electoral que implica: 1. Que el INE es el eje rector y transversal de la elección de los cargos populares, tanto a nivel federal como local. 2. Constituyéndose así un Sistema Nacional Electoral que tiene la función de organizar las elecciones, conformado en Michoacán por el INE y el IEM.
5 Propaganda Acceso a radio y televisión Acceso a medios impresos y electrónicos Lineamientos de Difusión de Información (INE) Publicación de Encuestas (INE) Debates Derecho de Réplica Candidatos independientes
6 Propaganda La campaña electoral es el conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos políticos, coaliciones y candidatos registrados para la obtención del voto.
7 Propaganda electoral Es el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral producen y difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía su oferta política. Artículo 169 CEEMO
8 Campañas Para la elección de Gobernador del 5 de abril al 3 de junio de Para las elecciones de Ayuntamiento y Diputados de M.R. del 20 de abril al 3 de junio de 2015.
9 Ruta crítica Acto Periodo Artículo del Código que lo sustenta Suspensión de propaganda 5 de abril al 7 de junio 169, párrafo 10 gubernamental Suspensión de la difusión de informes 5 de abril al 7 de junio 169, párrafo 18 anuales de labores de servidores públicos Queda prohibida la publicación o difusión de encuestas y sondeos de opinión; encuestas de salida, conteos rápidos o cualquier otro conocer las preferencias electorales de los ciudadanos. 4 al 7 de junio 213, párrafo 2 de la LGIPE Los partidos políticos, coaliciones y candidatos deberán retirar la propaganda electoral. Difusión de debates entre candidatos 4 de junio Artículo 210, párrafo 1, LGIPE El Código no establece plazos. 172
10 Propaganda Acceso a radio y televisión Acceso a medios impresos y electrónicos Lineamientos de Difusión de Información (INE) Publicación de Encuestas (INE) Debates Derecho de Réplica Candidatos Independientes
11 Acceso a radio y televisión Reforma Electoral 2007 Art. 41 numeral III apartado A, CPEUM: El Instituto Nacional Electoral será autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al estado en radio y televisión destinado a sus propios fines y al ejercicio del derecho de los partidos políticos nacionales ( ).
12 Los partidos políticos y los candidatos en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisión. Ninguna otra persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular. Queda prohibida la transmisión en territorio nacional de este tipo de mensajes contratados en el extranjero.
13 Infracciones en radio y televisión Cuando la conducta infractora esté relacionada con propaganda política o electoral en radio o televisión en las entidades federativas, la denuncia será presentada ante el Instituto Nacional Electoral. Ar$culo 255 del CEEMO.
14 Junta Local Ejecutiva INE Michoacán Lic. Óscar Ciprián
15 Acceso a radio y televisión Acceso a medios impresos y por internet Lineamientos de Difusión de Información (INE) Publicación de Encuestas (INE) Debates Derecho de Réplica Candidatos Independientes
16 Acceso a medios impresos y por internet Ninguna persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar propaganda en medio impreso dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de los partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular. Las infracciones a lo establecido en este párrafo serán sancionadas en los términos dispuestos en este Código. Sólo los partidos políticos y candidatos independientes podrán contratar espacios en medios impresos para difundir propaganda electoral a través del Instituto. Art. 167 CEEMO
17 Acceso a medios impresos y por internet Acuerdo aprobado 18 de diciembre de 2014: 1. Creación de Catálogo de Proveedores Publicidad Acceso a posteriori al Catálogo = Rpte de PP 2. Contratos/ Contrato único, no vinculante de pago 3. Órdenes de Inserción con clave 4. Monitoreo 5. Fiscalización -Donaciones * Sujetos obligados: Art. 442 LGIPE y 229 CEEMO. ** El IEM no es responsable del pago ni de los materiales
18 Michaelle Ruiz Silva Titular del Área de Contratación de Medios ext
19 Acceso a radio y televisión Acceso a medios impresos y por internet Lineamientos de Difusión de Información (INE) Publicación de Encuestas (INE) Debates Derecho de Réplica Candidatos Independientes
20 Lineamientos de Difusión de Información (INE) Aprobados el 20 de agosto de Equidad: Trato homogéneo: número de entrevistas y espacios Imparcialidad, objetividad y neutralidad. Publicidad o información: prohibición de transmitir publicidad o propaganda presentada como información periodística o noticiosa protegiendo el derecho a la información de la ciudadanía y los derechos de las audiencias. Artículo 6, párrafo cuarto, Apartado B, numeral IV de la Constitución Art. 238 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión
21 Marcar la diferencia entre nota y opinión. Crítica respetuosa. Opiniones responsabilidad de analistas. Vida privada. Privilegiar propuestas y debate de ideas. No discriminación por género, grupo étnico, edad, discapacidad, condición social, preferencias sexuales, estado civil o cualquiera que atente contra la dignidad humana. INE e IEM monitorean noticiarios, espacios de opinión y programas de revista.
22 Acceso a radio y televisión Acceso a medios impresos y por internet Lineamientos de Difusión de Información (INE) Publicación de Encuestas (INE) Debates Derecho de Réplica Candidatos Independientes
23 Publicación de encuestas Aprobada el 22 de octubre de IEM monitorea la publicación 2. La informa a la Secretaría Ejecutiva 3. Si la publicación no especifica datos de la empresa que realizó la encuesta, el IEM solicitará al medio los datos de quien o quienes le proporcionaron la encuesta.
24 Tipos de encuestas Original: publicada por primera vez en un medio. Reproducción: retomada de otro medio. Cita: hace referencia a la encuesta en una nota informativa o cualquier otro género periodístico.
25 Acceso a radio y televisión Acceso a medios impresos y por internet Lineamientos de Difusión de Información (INE) Publicación de Encuestas (INE) Debates Derecho de Réplica Candidatos Independientes
26 Debates El IEM deberá organizar dos debates entre candidatos a Gobernador. Transmitidos por el SMRyTV. Gestionará la transmisión en otros medios. Difundirá en dos medios impresos de circulación estatal. El IEM promoverá, a través de comités distritales y municipales, la realización de debates entre candidatos a diputados y ayuntamientos.
27 Los medios de comunicación nacional y local podrán organizar libremente debates entre candidatos, siempre y cuando cumplan con lo siguiente: I. Se comunique al Instituto; II. Participen por lo menos dos candidatos de la misma elección; y, III. Se establezcan condiciones de equidad en el formato. La transmisión de los debates por los medios de comunicación será gratuita y se llevará a cabo de forma íntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o más de los candidatos invitados a estos debates no será causa para la no realización del mismo. Art. 172 CEEMO
28 Acceso a radio y televisión Acceso a medios impresos y por internet Lineamientos de Difusión de Información (INE) Publicación de Encuestas (INE) Debates Derecho de Réplica Candidatos independientes
29 Derecho de Réplica Es un derecho de los partidos políticos o candidatos independientes. Artículo 10 CEEMO Consiste en la implementación de medios de defensa jurídica en contra de la información falsa, injuriosa o denigrante que puedan publicar o difundir los medios de comunicación, ya sean escritos o electrónicos, sobre la difusión de un contenido periodístico determinado. Artículo 9 CEEMO
30 Derecho de Réplica Debe darse de forma inmediata posterior a la publicación que se considera falsa o denigrante. De no haberla, debe existir resolución del Consejo General que la determine, sin menoscabo de las sanciones administrativas correspondientes. Artículo 11 CEEMO
31 Obligación de medios de comunicación El Artículo 4 del Reglamento para Garantizar y Hacer Efectivo el Derecho de Réplica en Materia Electoral establece: Los medios de comunicación tendrán la obligación de garantizar el Derecho de Réplica de los sujetos legitimados en los términos previstos en el presente Reglamento.
32 Derecho de Réplica Artículo 5 del Reglamento: La publicación o difusión de la respuesta formulada en el ejercicio del Derecho de Réplica deberá realizarse por los medios de comunicación de manera gratuita.
33 Derecho de Réplica Artículo 8 del Reglamento: El Instituto no tiene competencia para conocer los asuntos relativos a la radio y televisión, los cuales son competencia exclusiva del Instituto Nacional Electoral. En estos casos se le hará saber inmediatamente al solicitante de manera expedita, dejándole a salvo su derecho para solicitarlo ante la autoridad competente.
34 Derecho de réplica Artículo 17 del Reglamento: La publicación de la réplica se hará por parte del medio de comunicación correspondiente en el mismo lugar y sección, utilizando el mismo tipo, tamaño y color de letra, formato y demás particularidades con que se hizo la publicación que se contesta.
35 Acceso a radio y televisión Acceso a medios impresos y por internet Lineamientos de Difusión de Información (INE) Publicación de Encuestas (INE) Debates Derecho de Réplica Candidatos Independientes
36 Candidatos Independientes Serán candidatos independientes hasta que el Consejo del Instituto así lo determine. Gobernador: 6 de marzo. Diputados y Ayuntamientos: 25 de febrero. En tanto, son aspirantes a Candidatos Independientes.
37 Acceso a medios de aspirantes a candidatos independientes Para la obtención del respaldo ciudadano, los aspirantes podrán realizar lo siguiente: a) escritos; b) publicaciones; c) proyecciones; d) imágenes; e) reuniones públicas; f) asambleas; g) internet; h) cine; y i) perifoneo. Dichos medios deberán señalar de manera expresa, por medios gráficos y auditivos, la calidad de aspirante a candidato independiente de quien es promovido. Art. 28 del Reglamento de Candidaturas Independientes No hay radio y televisión, medios impresos y por internet mediante Instituto.
38 Acceso a medios de aspirantes a candidatos independientes Los candidatos independientes tendrán los siguientes derechos: ( ) IV. Realizar actos y propaganda en los términos permitidos a los candidatos de partidos políticos y coaliciones, conforme a lo dispuesto por el Código Electoral; ( ) VI. Ejercer el Derecho de Réplica de conformidad con el Código Electoral y el Reglamento respectivo. Art. 42 del Reglamento de Candidaturas Independientes Tendrán acceso a tiempos de radio y televisión (INE) y no podrán contratar espacios en estos medios. Art. 47 y 48 del Reglamento de Candidaturas Independientes
39 Por su atención MUCHAS GRACIAS MGAP Rosmi B. Bonilla Jefa del Departamento de Comunicación Institucional ext
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