JUSTICIA JUVENIL EN ANDALUCIA DIEZ AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE RESPONSABILIDAD PENAL DEL MENOR

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Emilio Carrasco Padilla
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JUSTICIA JUVENIL EN ANDALUCIA DIEZ AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE RESPONSABILIDAD PENAL DEL MENOR Juan García a García a (Coord.). Dpto. de Psicología. (jgarciag@ual.es( jgarciag@ual.

1 JUSTICIA JUVENIL EN ANDALUCIA DIEZ AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE RESPONSABILIDAD PENAL DEL MENOR Juan García a García a (Coord.). Dpto. de Psicología. (jgarciag@ual.es( jgarciag@ual.es) Flor Zaldívar Basurto. Dpto. de Psicología. Leticia de la Fuente Sánchez. S Dpto. de Psicología. Elena Ortega Campos. Dpto. de Psicología. Belén Sáinz- Cantero Caparrós. Dpto. de Derecho. Grupo de Investigación-HUM HUM-845 Seminario Permanente de Formación n e Investigación n Multidisciplinar en Justicia Juvenil. Universidad de Almería

2 INFORME Objetivo General Analizar el Sistema de Justicia Juvenil Andaluz desde la estructura, el modelo de gestión y evolución de los usuarios. Así como, realizar una evaluación de resultados generales (reiteración de conductas antisociales-reincidencia)

3 INFORME Esquema General (p. clave) A. Marco Estructural de la Justicia Juvenil en Andalucía. B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales. C. Aproximación a la eficacia del Sistema de Justicia Juvenil en Andalucía.

4 INFORME Esquema General (p. clave) 3. Marco Estructural de la Justicia Juvenil en Andalucía Evolución del marco regulatorio y competencial Modelo de Gestión en Andalucía Etapa del desarrollo ( ) Etapa de la consolidación ( ) Recursos y programas de intervención en Justicia Juvenil en Andalucía Evolución de la Justicia Juvenil en Andalucía. Cifras, datos e indicadores básicos del sistema. 4. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Aproximación desde la revisión de la investigación Evolución de la Delincuencia juvenil en Andalucía. Análisis de la estadística oficial Prevalencia del delito en Justicia Juvenil Tipología Delictiva en Justicia Juvenil Características sociodemográficas en Justicia Juvenil. Edad y Género Los extranjeros en el sistema de Justicia Juvenil Los delitos emergentes y de especial seguimiento Los jóvenes mayores de edad en el Sistema de Justicia Juvenil. 5. Aproximación a la eficacia del Sistema de Justicia Juvenil en Andalucía Valoración y medida de la reincidencia Estudio de la reiteración delictiva en Andalucía Estudio de la reincidencia delictiva en Andalucía.

A. Marco Estructural de la Justicia Juvenil en Andalucía 15 15 (5 (5 F) F) Indicadores internacionales 2010 2010 del del Sistema de de Justicia a J.

5 A. Marco Estructural de la Justicia Juvenil en Andalucía (5 (5 F) F) Indicadores internacionales del del Sistema de de Justicia a J.-UNICEF Indicador Definición Resultados 2 Niños privados de libertad INDICADORES CUANTITATIVOS Número de niños privados de libertad por población de niños. (F) Andalucía (14-17): 207,27 España (14-17): 233,49 3 Niños privados de libertad antes de la sentencia 9 Niños sentenciados a penas privativas de libertad Niños privados de libertad antes de la sentencia por una población de niños. (F) Porcentaje de niños sentenciados a penas privativas de libertad (F) Andalucía (14-17): 104,5 España (14-17): 87,6 Andalucía: 12,22% España: 16,01%

6 A. Marco Estructural de la Justicia Juvenil en Andalucía (5 (5 F) F) Indicadores internacionales del del Sistema de de Justicia a J.-UNICEF Indicador Definición Resultados INDICADORES CUANTITATIVOS 10 Remisión previa a la sentencia Porcentaje de niños derivados hacia sistemas de remisión previa a la sentencia en relación con el total de niños en remisión y sentenciados. (F) Andalucía, Mediaciones: 10,14% España, Mediaciones: 7,94% Indicador Definición Resultados 14 Sistema especializado de justicia de menores INDICADORES de POLÍTICAS Existencia de un sistema especializado de justicia de menores. (F) Nivel 4 Existe un sistema y está muy bien amparado por la legislación o la política Ley Orgánica 5/2000

7 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Evolución de las Detenciones (14-17 años). Tasas x 1000 Evolución de las Detenciones (14-17 años). Tasas x 1000 Tasa x 1000hb Andalucía 9, ,15 10,603 10,768 9, ,389 9, ,401 11,877 10,398 España 12,773 12,808 11,399 11,575 10,909 10,56 9,75 10,401 10,668 9,9897 Año Figura 17. Tasa de detenciones por 1000 menores entre 14 y 17 años en Andalucía y España. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del GESI. Promedio A: 10,6 E: 11,2

8 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Evolución de las Detenciones (14-17 años). Tasas Andalucía Evolución de las Detenciones (14-17 años). Tasas Andalucía 16,00 14,00 12,00 Promedio A: 10,6 E: 11,2 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla Figura 19. Tasa de detenciones por 1000 menores entre 14 y 17 años en las provincias andaluzas ( ). Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del GESI.

9 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Evolución de Tipología Penal en Andalucía Evolución de Tipología Penal en Andalucía Robo fuerza cosas = 21% Sustracción Veh. = 17% Robo con viol.= 14% + Otros patrimonio = 72% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Robo con fuerza en las cosas Tirón Sustracción de vehículo Otros contra el patrimonio Homicidios/asesinatos consumados Otros contra las personas Contra la libertad e indemnidad sexual Robo con violencia e intimidación Sustracción en interior de vehículo Hurto Homicidios/asesinatos Lesiones Trafico de drogas/csp Otras infracciones penales Figura 22. Tipología de las infracciones penales cometidas por menores en Andalucía durante Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del GESI.

10 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Evolución de de las las Detenciones (14-17 (14-17 años). años). Edad Edad y Género % ,1 87,1 92,7 92,9 89,8 88,7 93,5 91,1 A-Varón E-Varón A-Varón E-Varón Edad 16 % ,9 8,9 11,3 10,2 7,3 7,1 6,5 8,9 A-Mujer E-Mujer Porcentaje andaluz y nacional de delitos por género. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del GESI. Edad

11 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Evolución de las Detenciones (14-17 años). Edad y Género Evolución de las Detenciones (14-17 años). Edad y Género Tabla 9. Comparación por género y delitos de los detenidos menores entre años entre Nacional % Andalucía% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del GESI. Varón Mujer Varón Mujer CONTRA LA LIBERTAD E INDEMNIDAD SEXUAL 1,7 0,3 2,1 0,4 HOMICIDIOS/ASESINATO 0,4 0,3 0,5 0,4 HURTOS 7,4 22,8 5,0 17,1 LESIONES 5,3 6,0 4,8 5,1 OTRAS INFRACCIONES PENALES 11,7 12,6 13,2 17,4 OTROS CONTRA EL PATRIMONIO 6,4 6,9 4,7 5,3 OTROS CONTRA LAS PERSONAS 2,9 5,3 2,7 5,1 ROBO CON FUERZA EN LAS COSAS 20,6 12,0 21,5 12,4 ROBOS CON VIOLENCIA 17 20,5 14,2 16,3 SUSTRACCIONES DE VEHÍCULOS 16 6,4 18,2 8,2 SUSTRACCIONES EN INTERIOR DE VEHÍCULOS 6,0 1,8 6,4 1,4 TIRONES 2,1 1,6 3,5 2,9 TRAFICO DE DROGAS 2,5 3,5 3,2 8,0 Contraste de proporciones estadísticamente significativo con p< 0,05. Proporción mayor de Chicos y Chicas.

12 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Nº Chicos Chicos Chicas Mediddas por años Figura 6. Medidas educativas por género impuestas en Andalucía durante Fuente: INE Nº de Chicas %Var V: 19 M: 49

B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Total 13,35 86,65 2010 12,22 87,78 2009 14,02 85,98 2008 13,59 86,41 2007 13,73 86,27 %

13 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Total 13,35 86, ,22 87, ,02 85, ,59 86, ,73 86,27 % Internamiento %Medio Abierto 0% 20% 40% 60% 80% 100% Figura 9. Porcentaje de medidas de medio abierto e internamiento impuestas en Andalucía durante Fuente: INE.

14 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Evolución de la Edad en Medio Abierto en Andalucía Evolución de la Edad en Medio Abierto en Andalucía % ,41 73,2 76, , Porcentaje de menores en Medio Abierto según mayoría de edad Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del DGJJySJ.

15 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Evolución de la Edad en Internamiento en Andalucía Evolución de la Edad en Internamiento en Andalucía Mayores de 18 en internamiento % Años Porcentaje de jóvenes con medida de Internamiento con mayoría de edad Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del DGJJySJ.

16 B. Caracterización de los menores y evolución de los tipos penales Evolución de la Delitos en internamiento en Andalucía. Género Evolución de la Delitos en internamiento en Andalucía. Género % INTIMIDACIÓN ROBO CON VIOLENCIA 28,44 30,34 23,74 43,92 38,73 40,40 42,95 38,05 39,14 DOMESTICA MALTRATO FAMILIAR/ VIOLENCIA Chicas Chicos Totales 22,02 26,21 30,22 12,83 12,55 8,49 13,41 13,65 10,12 QUEBRANTAMIENTO DE MEDIDA 22,02 9,66 20,14 8,33 14,61 12,70 9,18 14,21 13,26 LESIONES 7,34 11,03 7,19 7,85 9,94 10,54 7,82 10,03 10,29 Figura 34. Porcentaje y frecuencia de menores con una medida de internamiento en Andalucía, según género y delito en el periodo Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la DGJJ y SJ de la Junta de Andalucía.

17 C. Aproximación a la eficacia del Sistema de Justicia Juvenil en Andalucía Estudio de la reincidencia delictiva en Andalucía Estudio de la reincidencia delictiva en Andalucía 2008 Tasa General de Reincidencia ,01%

18 Muchas Gracias! JUSTICIA JUVENIL EN ANDALUCIA DIEZ AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE RESPONSABILIDAD PENAL DEL MENOR Juan García a García a (jgarciag@ual.es( jgarciag@ual.es) Grupo HUM-845 del Plan Andaluz de Investigación Seminario Permanente de Formación n e Investigación n Multidisciplinar en Justicia Juvenil. Dpto. de Psicología

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