MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACION Y MEDIO AMBIENTE

Transcripción

1 SECRETARIA GENERAL DE PESCA DE AGRICULTURA, ALIMENTACION Y MEDIO AMBIENTE

2 SECRETARIA GENERAL DE PESCA DE AGRICULTURA, ALIMENTACION Y MEDIO AMBIENTE INTERCAMBIOS COMERCIALES DE PRODUCTOS PESQUEROS ESPAÑA ESTADOS UNIDOS ÍNDICE INTRODUCCIÓN CONTEXTO MUNDIAL POSICIÓN DE EE.UU. A NIVEL MUNDIAL POSICIÓN DE EE.UU. A NIVEL MUNDIAL COMO PAÍS IMPORTADOR Y EXPORTADOR CONTEXTO UE INTERCAMBIOS COMERCIALES EE.UU UE INTERCAMBIOS COMERCIALES ESPAÑA EE.UU IMPORTACIONES EXPORTACIONES OTROS TEMAS DE INTERÉS NEGOCIACIONES ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y ESTADOS UNIDOS SOBRE UN ACUERDO TRANSATLÁNTICO EN MATERIA DE COMERCIO E INVERSIÓN

3 INTRODUCCIÓN Estados Unidos de América (EE.UU.) es una república federal constitucional formada por 50 estados y un distrito federal. La mayor parte del país se encuentra en el centro de América, entre los océanos Pacífico y Atlántico, limitando con Canadá al norte y con México al sur. Con 9,83 millones de km² y con más de 316 millones de habitantes, es el tercer o cuarto país más grande por área total y el tercero más grande tanto por la superficie terrestre como por población. Es la economía nacional más grande del mundo, con un PIB estimado en 14,3 billones de dólares. La Ley Magnuson-Stevens Fishery Conservation and Management Act (2007) y sus posteriores enmiendas han establecido una reglamentación para recuperar las poblaciones sobreexplotadas. A pesar de la difícil situación de la pesca a nivel mundial, se están realizando progresos en la disminución de los índices de explotación y en la sostenibilidad de los recursos marinos mediante a la aplicación de medidas de ordenación eficaces. EE.UU. es uno de los principales países importadores de pescado y productos pesqueros. Su consumo de pescado depende principalmente de las importaciones, ello es debido al crecimiento demográfico y a una trayectoria positiva en el consumo de productos pesqueros

4 CONTEXTO MUNDIAL Posición de EE.UU. a nivel mundial Según los datos obtenidos de FAO referentes al año 2011, EE.UU. ocupó la posición 4 en el ranking mundial de capturas y la 17 en el ranking de acuicultura. CAPTURAS MUNDIALES (TM.) ACUICULTURA MUNDIAL (TM.) AÑO 2011 AÑO China ,96% 1 China ,92% 2 Perú ,73% 2 Indonesia ,48% 3 Indonesia ,04% 3 India ,47% 4 EEUU ,46% 4 Vietnam ,65% 5 India ,55% 5 Filipinas ,11% 6 Federación de Rusia ,51% 6 Bangladesh ,82% 7 Japón ,07% 7 República de Corea ,79% 8 Chile ,67% 8 Noruega ,36% 9 Myanmar ,52% 9 Tailandia ,20% 10 Vietnam ,65% 10 Egipto ,18% 11 Noruega ,57% 11 Chile ,16% 12 Filipinas ,50% 12 Japón ,08% 13 Tailandia ,97% 13 Myanmar ,98% 14 República de Corea ,86% 14 Brasil ,75% 15 Bangladesh ,69% 15 Malasia ,63% 16 México ,66% 16 Rep.Pop.Dem.de Corea ,61% 17 Malasia ,46% 17 EEUU ,47% 18 Islandia ,22% 18 Prov. china de Taiwán ,38% 19 España ,05% 19 Ecuador ,37% 20 Marruecos ,02% 20 España ,32% 21 Taiwán ,96% 21 Irán ,30% 22 Canadá ,93% 22 Francia ,27% 23 Brasil ,85% 23 Nigeria ,26% 24 Argentina ,84% 24 Turquía ,23% 25 Dinamarca ,76% 25 Reino Unido ,21% 26 Nigeria ,67% 26 Canadá ,19% 27 Reino Unido ,64% 27 Italia ,19% 28 Sudáfrica ,57% 28 Grecia ,17% 29 Turquía ,54% 29 Pakistán ,17% 30 Ecuador ,54% 30 México ,16% Fuente: Fishstat (FAO), - 2 -

5 Posición de EE.UU. a nivel mundial como país Importador y Exportador Estados Unidos es uno de los principales países en producción y comercio de productos pesqueros, siendo el 3 er país importador más importante a nivel mundial, ocupando la 7ª posición como exportador. RANKING PRINCIPALES PAISES IMPORTADORES (TM.) AÑO 2009 RANKING PRINCIPALES PAISES EXPORTADORES (TM.) AÑO China China Japón Noruega EEUU Perú Tailandia Tailandia España Chile Dinamarca Federación de Rusia Alemania EEUU Nigeria Dinamarca República de Corea España Francia Alemania Federación de Rusia Países Bajos Italia Indonesia Reino Unido Vietnam Países Bajos Reino Unido Noruega India Suecia Prov. china de Taiwán Canadá Islandia Prov. china de Taiwán República de Corea Ucrania Canadá Polonia Suecia Malasia Marruecos Portugal Ecuador Côte d'ivoire Japón Hong Kong Argentina Bélgica Namibia Australia Francia Filipinas Myanmar Ghana México Indonesia Nueva Zelandia Egipto Islas Feroe Fuente; Fishstat (FAO) - 3 -

6 CONTEXTO UE Intercambios comerciales EE.UU UE En el contexto de la Unión Europea (UE) cabe destacar que España es de los principales países con los que Estados Unidos realiza intercambios comerciales de productos pesqueros, siendo el tercero en importancia tanto en las importaciones como en las exportaciones. INTERCAMBIOS COMERCIALES UE-EEUU IMPORTACIONES AÑO 2009 INTERCAMBIOS COMERCIALES UE-EEUU EXPORTACIONES AÑO 2009 PAISES TM PAISES TM EUROS EUROS ALEMANIA REINO UNIDO FRACIA POLONIA ESPAÑA ESPAÑA HOLANDA PORTUGAL DINAMARCA HOLANDA REINO UNIDO GRECIA PORTUGAL FRACIA ITALIA DINAMARCA POLONIA ALEMANIA LITUANIA ITALIA BELGICA LETONIA SUECIA SUECIA GRECIA CHIPRE MALTA LITUANIA REPUBLICA CHECA ESLOVENIA ESTONIA IRLANDA ESLOVAQUIA ESTONIA BULGARIA REPUBLICA CHECA FINLANDIA BELGICA RUMANIA FINLANDIA IRLANDA BULGARIA CHIPRE MALTA LETONIA AUSTRIA ESLOVENIA HUNGRIA HUNGRIA LUXEMBURGO 0 0 AUSTRIA RUMANIA 0 0 LUXEMBURGO 0 0 ESLOVAQUIA 0 0 Fuente: EUROSTAT - 4 -

7 Principales Productos A lo largo del año 2009, Estados Unidos importó, principalmente, preparaciones y conservas de arenques, sardinas y salmones ahumados, aunque también son destacables las importaciones de pulpos congelados, los transformados como las harinas, aceites y pellets de pescado, así como los salmones frescos. INTERCAMBIOS COMERCIALES EEUU-UE PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS AÑO 2009 PAISES TM EUROS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE ARENQUES SALMONES DEL PACIFICO AHUMADOS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE SARDINAS PULPOS CONGELADOS HARINA, POLVO Y "PELLETS", DE PESCADO SALMONES FRESCOS O REFRIGERADOS Fuente: EUROSTAT Las exportaciones más importantes son grasas y aceites de pescados y cefalópodos, seguidos en importancia los bogavantes, preparaciones de salmón y salmón congelado. INTERCAMBIOS COMERCIALES EEUU-UE PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS AÑO 2009 PAISES TM EUROS GRASAS Y ACEITES DE PESCADO SEPIAS Y CALAMARES CONGELADOS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE SALMONES BOGAVANTES SIN CONGELAR SALMONES ROJOS CONGELADO ALBACORAS O ATUNES BLANCOSCONGELADO Fuente: EUROSTAT - 5 -

8 INTERCAMBIOS COMERCIALES ESPAÑA EE.UU. La serie histórica ( ) de comercio exterior de productos pesqueros entre España y EE.UU. refleja una balanza deficitaria para España, con una tasa de cobertura que se ha mantenido entre el 30% y el 47% durante todo el periodo. BALANZA COMERCIAL DE PRODUCTOS PESQUEROS ESPAÑA - EE.UU. (TM) ( ) IMPORT EXPORT IMPORT EXPORT IMPORT EXPORT IMPORT EXPORT BALANZA COMERCIAL DE PRODUCTOS PESQUEROS ESPAÑA - EE.UU. (Miles ) ( ) IMPORT EXPORT IMPORT EXPORT IMPORT EXPORT IMPORT EXPORT

9 Importaciones Analizado el periodo de estudio cabe destacar la caída experimentada en las importaciones de pescado congelado desde 2009 que era el producto más importado, habiendo descendió más de un 50%. Sin embargo algunas partidas, como los moluscos y filetes, han ido aumentado progresivamente a lo largo de todo el periodo. COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA - EEUU IMPORTACIONES PARTIDAS TM. /EUR. TM. /EUR. TM. /EUR. TM. /EUR PECES VIVOS PESCADO FRESCO REF PESCADO CONGELADO FILETES Y CARNES PESCADO SALADO CRUSTACEOS MOLUSCOS PREP. CONSR. PESCADO PREP.CONS. CRUSTACEOS Y MOLUSCOS HARINAS DE PESCADO TOTAL Las importaciones de mayor peso son la carne y los filetes de pescado, seguido del pescado congelado y los moluscos. Como se puede apreciar en el gráfico siguiente, las importaciones han tenido un comportamiento estable aumentando levemente a lo largo del periodo. EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES ESPAÑA - EEUU TM. /EUR. TM. /EUR. TM. /EUR. TM. /EUR

10 A lo largo del año 2012 las importaciones españolas de productos pesqueros originarias de EEUU alcanzaron un total de Tm. con un valor total de 87,75 millones de euros. IMPORTACIONES ESPAÑA - EEUU - AÑO 2012 (TM) 22% 11% 2% PESCADO FRESCO REF PESCADO CONGELADO FILETES Y CARNES 24% CRUSTACEOS 41% MOLUSCOS Los principales productos importados son los filetes y carnes de pescado, representando el 41 % en Tm. y destacando, entre todos ellos, la carne de surimi congelada con un volumen de Tm. por un valor de 19,3 millones de euros; a continuación se sitúan el pescado congelado, 24 % de las importaciones, siendo los calamares y los atunes blancos congelados las principales especies de importación. PRINCIPALES ESPECIES IMPORTADAS ESPAÑA - EEUU TM /EUR. CARNE DE SURIMI, CONGELADA CALAMARES Y POTAS, CONGELADOS ALBACORAS O ATUNES BLANCOS, CONGELADO BOGAVANTES SIN CONGELAR BACALAOS CONGELADOS SALMONES CONGELADOS

11 Exportaciones PARTIDAS COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA - EEUU EXPORTACIONES TM. /EUR. TM. /EUR. TM. /EUR. TM. /EUR PECES VIVOS PESCADO FRESCO REF PESCADO CONGELADO FILETES Y CARNES PESCADO SALADO CRUSTACEOS MOLUSCOS ACEITES Y GRASAS DE PESCADO PREP. CONSR. PESCADO PREP.CONS. CRUSTACEOS Y MOLUSCOS HARINAS DE PESCADO TOTAL Las exportaciones de España a EE.UU., de 2009 a 2012, experimentaron una tendencia ascendente, pasando de exportar Tm. en 2009 a Tm. en 2012, con un valor de 41,37 millones de euros. PRINCIPALES ESPECIES EXPORTADAS ESPAÑA - EEUU TM /EUR. PULPO CONGELADO CANGREJOS DE RIO CONGELADOS PREPARADOS Y CONSERVAS DE CRUSTACEOS PREPARADOS Y CONSERVAS DE PULPO PREPARADOS Y CONSERVAS DE SEPIAS Y CALAMARES ATUN ROJO FRESCO O REFRIGERADO Los principales grupos de productos exportados en 2012 son los moluscos (32,9%) con un volumen de Tm y las preparaciones y conservas de crustáceos y moluscos (29%), con Tm. Cabe destacar, también, la exportación de pulpo congelado con Tm. y un volumen de 12,6 millones de euros

12 Además de los moluscos y sus distintas presentaciones, la venta de atún rojo fresco y refrigerado está entre los principales productos exportados con un volumen de 245 Tm. con un valor de 6,8 millones de euros. EXPORTACIONES ESPAÑA- EEUU - AÑO 2012 (TM) 1% 12% PESCADO FRESCO REF PESCADO CONGELADO 29% CRUSTACEOS 33% MOLUSCOS ACEITES Y GRASAS DE PESCADO PREP. CONSR. PESCADO PREP.CONS. CRUSTACEOS Y MOLUSCOS 2% 9% 14%

13 OTROS TEMAS DE INTERÉS Negociaciones entre la Unión Europea y Estados Unidos sobre un Acuerdo Transatlántico en materia de Comercio e Inversión El 13 de marzo de 2013 la Comisión solicitó a los EE. MM. luz verde para iniciar negociaciones sobre un Acuerdo Trasatlántico de Partenariado con Estados Unidos en materia de Comercio e Inversión (TTIP) La relación comercial transatlántica constituye la espina dorsal de la economía mundial. En conjunto, la Unión Europea y los Estados Unidos representan aproximadamente la mitad del PIB mundial (47 %) y un tercio de los flujos comerciales. En las negociaciones se intentará obtener un resultado ambicioso en tres grandes áreas: a) el acceso a los mercados; b) los problemas de reglamentación y las barreras no arancelarias; y c) las normas, los principios y los nuevos modos de cooperación para abordar los retos y las oportunidades comunes en el ámbito del comercio mundial. En este Acuerdo Transatlántico sobre Comercio e Inversión se intentará ir más allá del planteamiento clásico de eliminar aranceles y abrir mercados de inversión, servicios y contratación pública. Además, en él se prestará especial atención a la armonización de las reglas y las normas sobre productos técnicos, que actualmente constituyen el principal obstáculo al comercio transatlántico. Las últimas estimaciones revelan que un acuerdo amplio y ambicioso entre la Unión Europea y los Estados Unidos supondría un aumento anual del PIB del 0,5 % en la UE y del 0,4 % en los EE.UU. de aquí a 2027, lo que equivale a un ingreso anual adicional de millones de euros en la economía de la UE y de millones de euros en la de EE.UU

14 En cuanto al tratamiento arancelario, el objetivo del Acuerdo es aproximarse lo más posible a la supresión de todos los derechos sobre el comercio transatlántico de productos industriales y agrícolas, con un trato especial para los productos más sensibles. Actualmente, las barreras arancelarias transatlánticas son, en general, comparativamente bajas (una media del 5,2 % en la UE y del 3,5 % en EE.UU.), según estimaciones de la OMC. Sin embargo, dada la magnitud del comercio entre la UE y EE.UU., los aranceles suponen aún un coste nada desdeñable. En la actual relación comercial transatlántica, la principal barrera comercial no la constituyen los aranceles aduaneros, sino los denominados obstáculos comerciales «posfronterizos». El objetivo de este Acuerdo comercial es reducir los costes y retrasos innecesarios para las empresas, manteniendo al mismo tiempo un elevado nivel de protección de la salud, de la seguridad de los consumidores y del medio ambiente. Ambas Partes se proponen armonizar al máximo sus normas y procedimientos, o aceptarlos mutuamente, mediante la negociación de un ambicioso acuerdo en materia de sanidad y fitosanidad (normas de salud e higiene aplicables, por ejemplo, a los productos alimenticios) y barreras técnicas al comercio. En cuanto al enfoque comercio y desarrollo sostenible, ambas Partes se proponen trabajar conjuntamente sobre los aspectos sociales y medioambientales del comercio y el desarrollo sostenible, sobre la base de lo ya alcanzado en sus respectivos acuerdos comerciales