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- María Cristina Escobar Lagos
- hace 8 años
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1 PREGUNTAS Y RESPUESTAS CONVOCATORIA NO Términos de Referencia para la contratación de un consultor que evalúe el plan de negocios del sector de autopartes y vehículos y valide o reformule la visión estratégica del sector a corto, mediano y largo plazo, así como las acciones específicas a llevar a cabo entre el sector público y privado para incrementar la productividad y competitividad del sector 1. Solicitamos a la entidad que en pro de pluralidad de oferentes, que se asigne puntaje a la experiencia específica en consultoría para la industria automotriz DE LOS 6 MESES (no desde los 12 como lo establece los TdR) hasta los 24 meses, toda vez que hay empresas con contamos con alta experiencia en todo lo relacionado a consultoría de estrategias empresariales y podemos ejecutar a cabalidad todos y cada uno de los objetivos de la presente convocatoria. De acuerdo con las políticas de contratación del programa se mantiene los criterios de evaluación para el perfil profesional del experto en la industria automotriz, establecidos en el literal b) del numeral Solicitamos a la entidad si la experiencia específica en consultoría para la industria automotriz, se debe tener con una empresa del sector automotriz o se debe tener experiencia en el sector automotriz. La experiencia específica requerida para El Consultor es en actividades de consultoría para la industria automotriz, sea esta solo para una empresa o en general para el sector. 3. En el numeral 5.3 se dice que es necesario 4 años de experiencia de la empresa a la fecha de presentación. Puede una empresa extranjera con más años de existencia, y una sucursal o SAS en Colombia creada hace menos de 4 años, presentarse en Consorcio o Unión Temporal matriz-sas? O solo podría presentarse con su matriz extranjera? De acuerdo al numeral 5.3 de los Términos de Referencia de la Convocatoria No. 623, se acepta la participación de Proponentes asociados bajo la figura de consorcios o uniones temporales. En el evento de presentarse haciendo uso de esta figura tendrá aplicación la siguiente regla:
2 Cada uno de los requisitos de tiempo de existencia, experiencia y capacidad financiera deberá acreditarse en su totalidad por al menos uno de los miembros del consorcio o unión temporal, no pudiendo ser acumulable entre los distintos participantes. 4. EQUIPO DE TRABAJO: En cuanto al perfil de los expertos en productividad/innovación y para el experto en mercados: sería válido un postgrado MBA o similar emitido por escuela de negocios de prestigio como I.E., IESE, ESIC,..?. Si, tanto un MBA como posgrados similares emitidos en Colombia o el extranjero son válidos. 5. EQUIPO DE TRABAJO: Serían validos profesionales con el título en Administración y Dirección de Empresas (una rama de las ciencias económicas) emitido en país distinto a Colombia, o se necesita obligatoriamente que sean titulados en Ciencias Económicas?. Si, son válidos los títulos en Administración y Dirección de empresas o en cualquiera de las ramas de las ciencias económicas, emitidos en Colombia o el extranjero. 6. Qué año se tomaría de referencia para el cálculo de los ratios financieros (capital de trabajo, liquidez, endeudamiento)?. Para el cálculo de los indicadores de capacidad financiera se tendrán en cuenta los estados financieros del proponente de los años 2013 y En cuanto a la forma de acreditar tanto la experiencia general como la específica del proponente sería válido presentar únicamente los Certificados de Buena Ejecución firmados y sellados por parte del cliente, o es imprescindible presentar también contratos?. Hacemos esta pregunta porque al tener que realizar el apostille correspondiente se encarecen los costes de tramitación en notaria y apostilles, pudiendo llegar a ser muy elevados.. No es necesario presentar contratos, se deben presentar las certificaciones en los términos señalados en el numeral 8.3 literal (x) 8. Consideramos muy ajustado el presupuesto de COP (impuestos incluidos) para esta consultoría, sobre todo teniendo en cuenta que hay que realizar un estudio de
3 mercado y benchmarking con 3 países referentes de la industria. Solicitamos a la Entidad considere un aumento del presupuesto.. No es posible modificar el presupuesto para esta convocatoria 9. Solicitamos que el plazo de cuatro (4) años de existencia que las personas jurídicas nacionales o extranjeras deben tener como requisito para participar, se ajuste a (3) años. De acuerdo con las políticas de contratación del Programa se mantiene los requisitos para participar en la invitación establecidos en el numeral Quisiéramos confirmar si al crearse una Unión Temporal entre dos personas jurídicas, teniendo una de ellas tres (3) años de consultoría, mientras que la otra cuenta con más de diez (10) años de constitución, contados a la fecha de presentación de la propuesta, se interpreta como cumplido el requisito de tiempo de existencia de cuatro (4) años. De acuerdo con el numeral 5.3 de los Términos de Referencia de la Convocatoria No. 623, se acepta la participación de Proponentes asociados bajo la figura de consorcios o uniones temporales. En el evento de presentarse haciendo uso de esta figura tendrá aplicación la siguiente regla: Cada uno de los requisitos de tiempo de existencia, experiencia y capacidad financiera deberá acreditarse en su totalidad por al menos uno de los miembros del consorcio o unión temporal, no pudiendo ser acumulable entre los distintos participantes. 11. Es permitido que una sola de las personas jurídicas de la Unión Temporal cumpla con los requisitos de Experiencia Habilitante (Mínima de dos (2) años en servicios de consultoría empresarial) De acuerdo al numeral 5.3 de los Términos de Referencia de la Convocatoria No. 623, se acepta la participación de Proponentes asociados bajo la figura de consorcios o uniones temporales. En el evento de presentarse haciendo uso de esta figura tendrá aplicación la siguiente regla: Cada uno de los requisitos de tiempo de existencia, experiencia y capacidad financiera deberá acreditarse en su totalidad por al menos uno de los miembros del consorcio o unión temporal, no pudiendo ser acumulable entre los distintos participantes.
4 12. Es necesario presentar experiencia en dos áreas para sustentar la experiencia específica: (i) en servicios de consultoría para el desarrollo de estrategias empresariales, planeación estratégica empresarial o gestión de proyectos de desarrollo empresarial, servicios que entendemos pueden ser relacionados con cualquier sector de la economía; y (ii) experiencia en consultoría para industria automotriz. El proponente deberá demostrar experiencia específica en las dos áreas. 13. Si se presentan dos certificaciones de servicios de consultoría que se desarrollaron durante un mismo periodo, se permite la suma de la experiencia en meses de dichas certificaciones para cumplir con lo solicitado en la experiencia del Consultor? Si son válidas, desde que sean contratos diferentes y cumplan de los requisitos establecidos en los presentes términos de referencia. 14. En caso de presentarse a varias convocatorias Es necesarios adjuntar un original del poder debidamente otorgado y reconocido en texto y firma ante notario y/o apostillado según sea el caso, cuando se actué por representación? El numeral 8.3 literal IV establece que En el evento que aplique, para personas jurídicas nacionales o extranjeras, acta del órgano social respectivo autorizando al Representante Legal de la persona jurídica para presentar la presente propuesta y celebrar el contrato con el Programa en caso que resulte seleccionado. 15. Además de la información requerida para evaluar el desempeño del sector en materia de los indicadores expresados en los términos (producción, ventas, valor agregado por trabajador, ingresos operacionales, valor y destino de las exportaciones, tasa de apertura exportadora, balanza comercial, empleo directo, empleo indirecto, entre otras), para efectos de dimensionar el esfuerzo requerido en recopilar y/o consolidar información adicional a la anterior les agradecemos nos confirmen si se cuenta con información suficiente del desempeño del sector? En caso contrario, a su criterio y conocimiento, qué información específica consideran se debe complementar? Según se establece en el numeral 6.2 literal c, dentro de la propuesta metodológica se deben evidenciar las fuentes de información que empleará el consultor para el desarrollo
5 de las actividades. Se considera que existen diversas fuentes secundarias en donde se puede encontrar información estadística del sector. Adicionalmente el Programa, facilitará en la medida de lo posible el acceso a fuentes oficiales y gremiales. En todo caso, es responsabilidad de El Consultor recopilar y consolidar la información que estime necesaria para dar cumplimiento a lo solicitado. 16. Es claro la importancia de definir estrategias y acciones específicas con foco en los componentes transversales de desarrollo de capital humano, fortalecimiento, infraestructura, logística y sostenibilidad y, marco normativo y regulatorio. Mas sin embargo, para efectos de alinear expectativas, cuál es el detalle esperado de las recomendaciones respecto a las regiones específicas del país? Se espera una definición de acciones concretas por cada una de las regiones o sencillamente reconocer la situación e importancia del sector en ciertas regiones y concentrarse en el pareto manteniendo siempre una óptica nacional? Se espera que el plan de acción de corto, mediano y largo plazo deberá contener acciones focalizadas en las regiones en donde la industria tiene relevancia económica. 17. De los elementos que componen un esquema de seguimiento, control y medición del avance en la implementación de las acciones planteadas, les agradecemos nos confirmen cuáles de los siguientes son parte el alcance además de los mencionados en el numeral 3.5 de los términos: (para los siguientes elementos favor relacionar si "Si" o "No" serían parte del alcance) Definición de los indicadores para la medición de las metas de corto, mediano, largo plazo Fichas técnicas de los indicadores incluyendo fórmula, objetivo asociado, unidad de medida, periodicidad. Definición de las capacidades requeridas en términos de personas Definición de los procesos asociados al seguimiento a la gestión y reporting Identificación de la tecnología de soporte Diseño de la arquitectura de tecnología requerida para automatizar el esquema de seguimiento Favor clarificar si existe algún otro elemento no considerado en los numerales anteriores. Cada proponente deberá proponer el alcance de cada una de las actividades, teniendo en cuenta los elementos mínimos solicitados en los términos de referencia.
6 18. Considerando que nuestra Firma hace parte de una red global de Firmas que comparten conocimiento bajo la misma marca de PwC, les agradecemos habiliten la posibilidad de incluir la experiencia de los miembros de nuestra red global bajo una certificación emitida por PriceWaterhouseCoopers Asesores Gerenciales S.A con la firma del revisor fiscal dado que no se manejan documentos de certificación de trabajos emitidos por clientes en otros países. De acuerdo al numeral 8.3, literal x) de los Términos de Referencia de la Convocatoria No.623, el Proponente deberá aportar mínimo 3 certificaciones emitidas por clientes del sector público, privado o mixto, con los cuales haya desarrollado proyectos relacionados con los aspectos anteriormente mencionados o afines. Cada certificación deberá contener como mínimo la siguiente información: Nombre o razón social del contratante, nombre o razón social del Contratista, objeto del contrato, fecha de inicio o suscripción del acta de inicio y/o plazo de ejecución del contrato (indicar por lo menos el año), estado de cumplimiento del contrato, descripción de las actividades realizadas. Teniendo en cuenta lo anterior, únicamente se aceptará la experiencia que se encuentre acreditada a nombre de la firma proponente. 19. Existe alguna restricción de asignación mínima sobre el equipo de trabajo requerido (Profesional experto en la industria automotriz, un Profesional experto en productividad, competitividad o innovación y un Profesional experto en mercados) Entendiendo por asignación mínima del equipo de trabajo, la disponibilidad de los profesionales para efectos del estudio, según se establece en los términos de referencia no se está solicitando un mínimo de horas para los profesionales del equipo de trabajo que estará a cargo del estudio. Sin embargo, como se establece en el numeral 6.2 literal c), dentro de los factores para evaluar la propuesta metodológica del proponente se tendrá en cuenta la coherencia entre actividades propuestas, plazo asignado y equipo de trabajo. 20. Solicitamos considerar la posibilidad de reducir la garantía de "seriedad de la oferta" al 10% del valor del contrato, a fin de adecuarlo a la costumbre pública y privada para este tipo de amparos. Se mantiene lo establecido en el numeral 4.7. Garantía de seriedad de la Oferta El Proponente deberá incluir una garantía de seriedad de la oferta con una suma asegurada equivalente al veinte por ciento (20%) del valor de la propuesta, la cual podrá consistir en una garantía bancaria a primer requerimiento (on-demand) o en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros vigilada por la Superintendencia Financiera
7 de Colombia, que sea satisfactoria para el PTP. La garantía deberá ajustarse a los presentes Términos de Referencia y a las disposiciones legales vigentes. Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas en Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales o extranjeros siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de crédito aprobado con Bancóldex). La garantía deberá ser válida por un periodo de seis (6) meses calendario a partir de la fecha de cierre de la invitación. La garantía de seriedad de la oferta deberá ser otorgada a favor de Bancóldex Patrimonios Autónomos PTP Programa de Transformación Productiva, NIT , en formato para entidades particulares, la cual se hará efectiva si el proponente retira su propuesta dentro del período de validez estipulado, o si habiéndosele adjudicado el contrato no cumple con los requisitos establecidos para la firma del mismo o se niega a celebrar el contrato respectivo o no presenta las garantías del Contrato establecidas en estos Términos de Referencia o en el Contrato. 21. Solicitamos reducir la garantía de "salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones laborales y demás prestaciones" al 10%, a fin de ajustarla al valor acostumbrado para este tipo de contratos. No se acepta la solicitud. 22. Solicitamos retirar el último párrafo, pues consideramos que no existe fundamento legal que permita al contratista asumir el riesgo de la no existencia de recursos, este riesgo en todo caso debería ser asumido por la entidad contratante. Se mantiene lo establecido en el numeral 4.7. Garantía de seriedad de la Oferta 23. Entendemos que Bancóldex a través del PTP está desarrollando varios procesos de contratación en paralelo para la evaluación y validación o reformulación de la visión estratégica a corto, mediano y largo plazo de los mismos. Existe algún impedimento, causal de inhabilidad o restricción de cualquier tipo para participar de manera simultánea en varios de estos procesos? Las firmas interesadas podrán participar en los diferentes procesos de selección y contratación de servicios adelantados por Bancóldex en la medida en que cumplan los
8 requisitos establecidos en cada uno de ellos, según lo establecido en los respectivos términos de referencia.
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