instituto nacional de estadística HONDURAS Diagnostico de la Situación del Sistema Estadístico Nacional -SEN-

Transcripción

1 instituto nacional de estadística HONDURAS Diagnostico de la Situación del Sistema Estadístico Nacional -SEN-

2 Diagnostico de la Situación del -SEN- I. Relación INE SEN. II. El Sistema Estadístico Nacional -SEN- III. El Instituto Nacional de Estadística -INE-

3 I. Relación INE - SEN a.- Organización del SEN Base legal. Decreto Art. 2.- El INE tiene como finalidad la de coordinar SEN, asegurando que las actividades estadísticas oficiales se efectúen en forma integrada, coordinada, racionalizada y bajo una normativa común. Conformación. Las dependencias del Estado 102 -, entidades desconcentradas, descentralizadas, autónomas, semiautónomas y municipalidades -298-

4 I. Relación INE - SEN b.- Estrategia inicial para organizar el SEN Reuniones interinstitucionales. Selección de los pilares del Sistema de Información del país. Objetivos. Conocernos todos. Presentar información sobre: - Que hacemos. - Donde estamos. - Hacia donde vamos. - Identificación de limitaciones. Ordenar, organizar bases de un sistema. - Secretaria de Educación. - Salud. - Registro Nacional de las Personas. - Dirección Ejecutiva de Ingresos.

5 I. Relación INE - SEN Reuniones INE - SEN. Participantes de las instituciones del SEN.

6 I. Relación INE - SEN Encuentros de capacitación con municipalidades. Municipalidad de La Ceiba. Municipalidad de El Paraíso.

7 I. Relación INE - SEN c.- Mecanismos Firma de convenios cooperación interistitucionales. Nombramiento de enlaces. Integración de equipo técnico interinstitucional. - Elabora y ejecuta plan de trabajo. Formación de comités de aliados estratégicos. - generadores y usuarios- - Revisa plan de trabajo. - Define indicadores.

8 I. Relación INE - SEN Firmas de Convenios. Dirección Ejecutiva de Ingresos -DEI- Secretaria de Educación -SE-

9 I. Relación INE - SEN d.- Como se está trabajando Motivación y capacitación de personal. Estandarización de formularios. Desarrollo de Sistemas. Elaboración de programas de entrada de datos. Conformación de tabulados e indicadores.

10 I. Relación INE - SEN e.- Efectos positivos Elaboración del Plan Nacional de Estadísticas Reuniones INE - SEN. Consultor Gilberto Moncada.

11 I. Relación INE - SEN e.- Efectos positivos Firma de nuevos convenios. SERNA. AFE COHDEFOR. Secretaría de Turismo. Secretaria de Gobernación y Justicia. Secretaría de Seguridad. INAM. CONATEL. Sector Privado. Organismos internacionales. Elaboración de diagnósticos institucionales. Apoyo a las municipalidades. Capacitación. Trabajos conjuntos.

12 I. Relación INE - SEN Limitaciones Externas - Falta de voluntad política. - La interpretación del marco legal. - Poca disponibilidad para coordinar por limitada cultura estadística. - Toma de decisiones en base a presunción. - Problemas de déficit fiscal. - Desconocimiento del tiempo y costo de investigación. Internas - Insuficientes personal. - Tiempo largo en la formación de personal.

13 II. El Sistema Estadístico Nacional -SENa.- Las participación en la estructura organizativa institucional Conocimiento amplio del funcionamiento de la estructura organizativa y funcional institucional. Clara definición y conocimiento de objetivos y estrategias institucionales. Las Unidades de Planeamiento y Evaluación de la Gestión UPEG Las Oficinas de Estadísticas OE b.- Recurso financiero Centralización de manejo de recursos. Existencia de proyectos de cooperación internacional.

14 II. El Sistema Estadístico Nacional -SENc.- Recurso humano Reducido en cantidad y calidad. Actitud positiva al trabajar. Alta rotación. Necesidad de capacitación actualizada. Falta de motivación. Políticas saláriales diferenciadas. d.- Equipamiento Disponibilidad de tecnologías adecuadas. Uso de estándares internacionales. Requerimiento de programas actualizados.

15 II. El Sistema Estadístico Nacional -SENe.- Planeación y programación de actividades Operando adecuadamente. f.- Oferta y demanda de estadísticas Predominio de estadísticas en base a registros administrativos. Fortalezas: Cobertura nacional y desagregación espacial de datos. Proyectos: Distintos diseños. Produce dispersión de información. Tiene cobertura limitada para temáticas especificas. Principal demanda de información en estadísticas sociales, ERP y ODM.

16 II. El Sistema Estadístico Nacional -SEN- Usuarios: gobierno, municipalidades, investigadores, medios de comunicación, estudiantes y cooperación internacional. Ámbitos: Nacional, regional y local. Periodicidad: Anual, semestral, mensual. g.- Difusión Predominio en medios impresos, paginas web y medios magnéticos.

17 II. El Sistema Estadístico Nacional -SEN- Diagnóstico del Registro Nacional de las Personas Se estima un sub-registro de un 20% en el caso de los nacimientos y 50% en el caso de las defunciones. Hay 44 registros civiles automatizados de un total de 298 oficinas. En promedio, el nivel de instrucción de un registrador civil es de secundaria completa y el tiempo promedio en el cargo oscila entre dos y tres años. Hay problemas para lograr un buen flujo de información. Se requiere reforzar la parte tecnológica y de recurso humanos. Mejorar controles y la organización empleada en el manejo de los formularios.

18 II. El Sistema Estadístico Nacional -SEN- Diagnóstico del Registro Nacional de las Personas Actividades desarrolladas en el marco del SEN 1. Firma de convenio. 2. Estandarización de formulario con información del RNP y de usuarios. 3. Reducción de tamaños de folios para registro de las defunciones. 4. Otorgamiento permanente de capacitación a los registradores y secretarios municipales. 5. Participación en comités interinstitucionales.

19 II. El Sistema Estadístico Nacional -SEN- Limitaciones generales para el SEN: Poca coordinación. Rotación de recurso humano. Personalización de situaciones institucionales. Déficit fiscal.

20 III. El INE Que clase de institución es el INE? El Instituto es un ente netamente técnico, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Creada mediante Decreto No Cuál es la finalidad del INE? Coordinar el SEN para que las actividades estadísticas oficiales se efectúen de manera coordinada, racional, y bajo una norma común.

21 III. El INE Cuáles son los objetivos del INE? Asegurar la producción de estadísticas oficiales, confiables y oportunas. Establecer normativa técnica. Formular. ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Estadística en coordinación con las unidades y oficinas de estadística integrantes del sistema. Promover el interés de actividades estadísticas en todos los sectores de la población.

22 III. El INE Cómo se mueve la producción y demanda de estadísticas desde el INE?

23 III. El INE Qué tipo de información estadística brinda el INE? Sociales y Demográfica. Económicas Instrumentos. Población. Agropecuarias. Vivienda. Educación. Empresas. Comercio. Censos y Encuestas. Salud.

24 III. El INE Que se ha hecho para alcanzar los objetivos del INE en el marco del SEN? 1. Se ha organizado y puesto en funcionamiento el SEN. 2. Convenios de cooperación interinstitucional firmados. 3. Apoyo mediante asistencias técnicas y capacitaciones. 4. Realización de diferentes eventos con el SEN.

25 III. El INE Que se hace para producir estadísticas oficiales? 1. Revisión de instrumentos de investigación y de procesos. 2. Capacitación de recursos humanos. 3. Elaboración de trabajos conjuntos con los órganos del SEN. 4. Ejecución de investigaciones. 5. Elaboración de publicaciones. 6. Gestión de cooperación internacional. 7. Adquisición de equipo.

26 III. El INE Que se hace para inducir la cultura estadística? 1. Impartición de curso de estadística. 2. Talleres de capacitación a sociedad civil. 3. Elaboración de publicaciones: anuarios estadísticos, folletos trifolios, etc. 4. Reforzando página Web. 5. Ampliar el contenido de las encuestas socioeconómicas. 6. Divulgación de información por medios masivos.

27 III. El INE

28 III. El INE Entrega de Diplomas. II y III taller para Jóvenes Profesionales.

29 III. El INE Promoviendo la cultura estadística. INE - DEI. Mercadeo de publicaciones.

30 III. El INE Elaboración de la ENDEH. Trabajando en el diagnostico. Mesa de trabajo de la SERNA.

31 III. El INE Hacia donde se va en el mediano plazo? 1. Revisión y actualización de planes estadística. 2. Desarrollo de la cultura estadística. 3. El SEN funcionando, fortalecido y ampliado. 4. Crecimiento del liderazgo del INE a nivel nacional.

32 Referencia: 1.- Consultorías internacionales: Carlos Carre junio 2001, Máximo Aguilera Reyes junio 2002, Gilberto Moncada Vigo marzo Consultorías internacionales, realizadas en el marco del proyecto BID 1112SF/HO Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional para: El Registro Nacional de las Personas RNP por Boris Rene López Acuña ; La Secretaría de Salud -Jorge A. Menoni - y la Dirección Ejecutiva de Ingresos DEI por Walter López Joe Meneces.

33 instituto nacional de estadística HONDURAS Gracias por su atención