MODIFICACION PLAN REGULADOR COMUNAL MEMORIA DE CALCULO DE DENSIDADES

Transcripción

1 I. MUNICIPALIDAD DE ÑUÑOA SECRETARIA COMUNAL DE LANIFICACIÓN ASESORIA URBANA Abril 2016 MODIFICACION PLAN REGULADOR COMUNAL MEMORIA DE CALCULO DE DENSIDADES Densidades: Definiciones según Art de Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, O.G.U.C. "Densidad": número de unidades (personas, familias, viviendas, locales, metros cuadrados construidos, etc.), por unidad de superficie (predio, lote, manzana, hectárea, etc.). Densidad bruta : Número de unidades por unidad de superficie, en que la superficie a considerar es la del predio en que se emplaza el proyecto, más la superficie exterior, hasta el eje del espacio público adyacente, sea éste existente o previsto en el Instrumento de Planificación Territorial, en una franja de un ancho máximo de 30 m. Densidad neta : Número de unidades por unidad de superficie, siendo ésta última la del predio en que se emplaza el proyecto, descontada, en su caso, la parte afecta a declaración de utilidad pública establecida en el respectivo Instrumento de Planificación Territorial. Generalidad de la comuna: La comuna de Ñuñoa comprende una extensión aproximada de hectáreas aprox. 16,9 Km² de carácter urbano consolidada y posee una fuerte vocación residencial y de servicios. Según datos obtenidos del INE, al año 2015 la comuna de Ñuñoa cuenta con una proyección de población de hab., estimándose hab./km², además la población flotante de la comuna es de aproximadamente medio millón de personas, siendo principalmente gente en tránsito a otras comunas, trabajadores, estudiantes y clientes de los diversos comercios y servicios ofrecidos, su ubicación es de gran interés por la conectividad con las comunas vecinas por su carácter de paso y contar con un variado equipamiento y Servicios lo que le da un carácter de comuna autónoma. La Densidad habitacional de la comuna debe reflejar la capacidad real de contener un nuevo contingentes de población, sin que saturen servicios domiciliarios, la infraestructura urbana, su equipamiento, la vialidad, etc., para lograr una comuna eficiente resguardando siempre su calidad de vida, donde la normativa del PRC vigente lo avala con los respectivos informes de organismos competentes presentados en SEREMI-MINVU, en última modificación aprobada en el año Gracias a la densificación se han obtenido beneficios para la comuna, como es el caso del transporte público donde por este factor Ñuñoa cuenta con 2 líneas de Metro, L4 y 5 y en construcción otras dos Líneas correspondiente a L.3 y 6. Estimación etaria de la Población: (Fuente Ministerio de Desarrollo Social) Región: Metropolitana de Santiago Municipalidad: Ñuñoa Periodo: Mes de Julio, La comuna de Ñuñoa en el período presenta una tasa de crecimiento de 1,4% para la población entre 30 y 59 años y de 10,7% para la población de 60 años y más. Para el año 2020 se proyecta una disminución de la población entre 30 y 59 años y un aumento de la de 60 años y más. 2. En 1992 habían 74 adultos mayores (60 y más años) por cada 100 niños menores de 15 años. Para el 2020 se proyecta que esta relación se incremente a 213 adultos mayores por cada 100 niños menores de 15 años. 1

2 La comuna de Ñuñoa está considerada como área de Densidad Intermedia por el Plan Reglador Metropolitano PRMS, en él se establecen exigencias de densidad bruta según los sectores, consignando a Ñuñoa una Densidad Bruta Mínima de 150 Hab/Ha. Los límites respecto a comunas colindantes y sus respectivas densidades son las siguientes: Norte : Providencia / Densidad Alta) / DA Oriente : La Reina / Densidad Baja / DB Peñalolén / Densidad Baja / DB Sur : Macul / Densidad Intermedia / DI San Joaquín / Densidad Alta / DA Poniente : Santiago / Densidad Alta / DA Según lo establece el Plan Regulador Metropolitano (PRMS), el promedio ponderado de las densidades por zonas no podrá ser inferior a una Densidad bruta promedio según siguiente detalle: - En comunas del Área de Densidad Alta, de 200 Hab/Há con una tolerancia de 30 Hab/Há. - En comunas del Área de Densidad Intermedia, de 150 Hab/Há con una tolerancia de 25 Hab/ Há. - En comunas del Área de Densidad Baja, de 100 Hab/Há con una tolerancia de 20 Hab/Há. 2

3 El Plan Regulador Comunal fue aprobado por el DS 129 del del MINVU. A la fecha se han realizado 14 modificaciones, siendo la última Modificación de fecha , publicado en D.O El territorio urbano de Ñuñoa está configurado por 19 zonas donde sus límites se encuentran graficados en el plano AU-15. El territorio de Ñuñoa se organiza en 37 unidades vecinales determinado en conformidad con la Ley Ley sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones Comunitarias y estatutos respectivos. En 6 de sus divisiones se propone una Modificación al PRC vigente. 6 UNIDADES VECINALES CON PROPUESTAS DE MODIFICACION: 1. Tobalaba 2. Amapolas 3. Nuevo Arturo Prat 4. Parque Botánico 5. Los Guindos 6. Castillo Urizar 3

4 La actual modificación del PRC involucra 6 UV que se emplazan en el sector nor oriente de la comuna, enumeradas como UV. 1,2,3,4,5 y 6. Cuyo territorio de estas 6 unidades alcanza una superficie aprox., de ,87m², preferentemente residencial, el cual cuenta con 8 tipos de zonas, con su respectivas normas de edificación, estas zonas que contiene, se denominan como Z-1A, Z-1B, Z-2B, Z-3, Z-3B, Z-4m, Z-4A, Z-4B, Z-8 y Z-8A y dentro de este territorio se define un polígono de modificación, donde se excluye las zonas Z-8 y Z-8A por encontrarse a la fecha en trámite de Modificación y se excluyen bordes como; Av. A. Vespucio, por estar expuesto a modificaciones por Proyecto Autopista Américo Vespucio Oriente; eje de Av. Irarrázaval con su borde interior porque este eje vial se debe revisar de forma integral y es de una longitud tal que atraviesa la comuna como conectora a comunas vecinas y Av. Tobalaba, este último por estar ya consolidado con edificación en altura. En el sector de la presente Propuesta de Modificación se realizaron reuniones desde noviembre del 2015 con representantes de respectivas juntas de vecinos y de Organizaciones comunales, denominadas Mesas Participativas se realizaron periódicamente generando encuentros entre municipio y comunidad, guiados con Profesionales externos con la finalidad de recoger las inquietudes y solicitudes de modificaciones del sector en el cual residen. Se le informó a la comunidad que: Las conclusiones que deriven de dichas Mesas Participativas serán vinculantes para el Municipio, dentro de los márgenes de la legislación vigente, para la elaboración de las propuestas de Modificación del Plan Regulador Comunal, las que posteriormente deberán ser presentadas tanto al Concejo Municipal como al Ministerio de Vivienda (publicación en diario Ñuñoìno Nº201, enero 2016). SECTOR DE ACTUAL MODIFICACION DE PRC Situación Actual del PRC del sector nor-oriente respecto a zonas y sus densidades según normativa vigente: 4

5 Situación Propuesta de Modificación del PRC del sector nor-oriente en las zonas: Para una proyección controlada de la población futura de la comuna se propone bajar las alturas permitidas en actual PRC en las zonas existente del polígono de modificación Z-4m, Z-3 y Z-4B consignándose respectivamente como Z-7A, Z-7B y Z-4C. Cabe destacar que la densidad tiene una relación directa con la economía urbana, pues a menor número de viviendas habrá mayor extensión de terreno con una baja densidad, lo que significaría mayor costo en redes de infraestructura y servicios urbanos considerando que en las áreas de nuevas urbanizaciones de comunas periféricas el costo de construcción de nuevas infraestructuras es 10 veces mas caro que de renovación en zonas existentes. En mayores densidades se justifica mayor porcentaje de vialidad y obras de infraestructura, la cantidad de vivienda es mayor y los costos se reducen considerablemente. Respecto a uso de los servicios municipales, como el equipamiento existente, sin densificar se pierde población y puede reducir demanda de los servico como ser en área de educación, Salud, etc. Estimación de hogares en sector Nor-oriente de Ñuñoa, según censo 2002: Sector nor oriente, donde se ubican las 6 unidades vecinales que contienen el polígono de Modificación, con las cantidades de hogares. Unidades Vecinales Hogares Total

6 Estimación de población en sector polígono de modificación según población y cantidad de viviendas, Fuente censo 2002: A. Sector nor oriente correspondiente a polígono de Modificación con las cantidades de unidades de viviendas: Fuente Direccion de Obras: Polígono de Modificación con zonas propuestas Unidad de vivienda Z-7A, Z-7B; Z-4C B. De acuerdo a los Permisos de Obras Nuevas desde el año 2002 se aumenta la cantidad de viviendas por año según siguiente cuadro: Cantidad de viviendas nuevas por años C. Total de unidades de viviendas A + B = CÁLCULO DE LA DENSIDAD DE SECTOR CONFORMADO POR POLIGONO DE MODIFICACION PROPUESTA DENSIDAD DE POLIGONO DE MODIFICACION superficie aprox., de sector nor oriente U.V m² 339,36 Há superficie aprox., de área del polígono de modificación m² 269,64 Há Nº de viviendas 48 Viv./ Há Habitantes Há 192 Hab./ Há Densidad de vivienda = Nº viv. = viv. Há Nº Há Total = 48 viv./hà = 192 hab. 269,64 DENSIDAD DE POBLACION EN CADA UNA DE LAS 3 ZONAS PROPUESTA Se considera la densidad bruta para efecto de ejercicios de análisis. ZONA propuesta Z-7A (actual Z-4m). Reduce al 50% la densidad existente.- DENSIDAD DE POLIGONO DE MODIFICACION Z-7A superficie aprox., de área de m² polígono de modificación Há 239,32 Há Nº- de viviendas norma vigente 250 viv./ Há propuesta 125 viv./ Há Habitantes Há norma vigente Hab./ Há propuesta 500 Hab/Há Densidad existente Hab/Há Densidad propuesta 500 Hab/Há Altura edificación existente 5 pisos Altura edificación propuesta 3 pisos 6

7 ZONA propuesta Z-7B (actual Z-3). La zona Z-3 que se propone modificar rebajando su altura y densidad, corresponde a una zona Declarada de Renovación Urbana según Resolución exenta N 3407 del MINVU. La zona Z-3 no cuenta con densidad normada, se estima para efecto de análisis comparativo con proyecto real emplazado en esta zona con una superf., terreno de m², constructibilidad de 2.6, de 13 pisos, altura de 33m.(resultante max., por aplicación rasante DENSIDAD DE POLIGONO DE MODIFICACION Z-7B superficie aprox., de área de m² polígono de modificación Há 15,34 Há Nª de viviendas norma estimada 423 viv./ Há estimada propuesta 250 viv./ Há Habitantes Há norma estimada Hab./ Há estimada propuesta Hab./ Há Densidad existente s/densidad Densidad propuesta Hab/Há Altura edificación existente Libre s/rasante 60º Altura edificación propuesta 3 pisos ZONA propuesta Z-4C (actual Z-4B). Reduce un 38,46% la densidad existente. Esta zona mantiene altura de 5 pisos con la finalidad de dar una transición intermedia de altura de edificación, entre la zona existente Z-2B (10 pisos) de borde hacia Av. Américo Vespucio y la interior del polígono de modificación DENSIDAD DE POLIGONO DE MODIFICACION Z-4C superficie aprox., de área de m² polígono de modificación 14,98 Há Cantidad de viviendas norma vigente 325 viv./ Há propuesta 200 viv./ Há Habitantes Há norma vigente Hab/Há propuesta 800 Hab/Há Densidad existente Hab/Há Densidad propuesta 800 Hab/Há Altura edificación existente 8 pisos Altura edificación propuesta 5 pisos Há 7